單邊主義與多邊主義：美國(guó)核不擴(kuò)散政策分析等

單邊主義與多邊主義：美國(guó)核不擴(kuò)散政策分析

Ｓｈａｒａｄ Ｊｏｓｈｉ（美國(guó)匹茲堡大學(xué)社會(huì)與國(guó)際事務(wù)研究所學(xué)者）

《世界事務(wù)》２００５年春季刊美國(guó)和平學(xué)會(huì)出版

美國(guó)決策層日益傾向于改變冷戰(zhàn)時(shí)期達(dá)成的核不擴(kuò)散協(xié)議和條約。美國(guó)在此問(wèn)題上的單邊主義傾向有可能使一些國(guó)家懷疑核不擴(kuò)散多邊機(jī)制的可靠性，進(jìn)而重拾過(guò)去的“自助”政策確保本國(guó)安全。美國(guó)在此問(wèn)題上采取的任何行動(dòng)，都可能會(huì)被一些國(guó)家或?qū)嶓w視為敵意。美國(guó)內(nèi)一些實(shí)用主義者據(jù)此認(rèn)為，可接受韓國(guó)和以色列擁有核武器的既成事實(shí)，以此抗衡伊朗和朝鮮；繼而應(yīng)將向事實(shí)上的核國(guó)家提供技術(shù)與培訓(xùn)合法化，以保障其核工廠的穩(wěn)定。有兩個(gè)因素會(huì)影響美國(guó)對(duì)此的考慮：一是美國(guó)是否愿意改變長(zhǎng)期以來(lái)的政策，允許一些國(guó)家加入“核俱樂(lè)部”；二是美國(guó)是否允許出現(xiàn)可能對(duì)美構(gòu)成威脅的其他力量中心。美國(guó)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有的核不擴(kuò)散協(xié)議的框架，例如在《防擴(kuò)散安全倡議》框架內(nèi)增加新的機(jī)制，使之更有成果和效率。姚 琨

華盛頓的新歐洲盟友：長(zhǎng)久的還是有條件的伙伴？

Ｊａｎｕｓｚ Ｂｕｇａｊｓｋｉ，Ｉｌｏｎａ Ｔｅｌｅｋｉ（二人均為美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心研究員）

《華盛頓季刊》２００５年春季刊美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心出版

２００４年加入北約和歐盟后，八個(gè)中東歐國(guó)家已實(shí)現(xiàn)了上世紀(jì)９０年代初共產(chǎn)主義政權(quán)解體時(shí)為自己設(shè)定的目標(biāo)。這些國(guó)家將逐步在跨大西洋框架內(nèi)重新定義自己的戰(zhàn)略計(jì)劃。但由于在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、反恐以及防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等問(wèn)題上的分歧，跨大西洋關(guān)系近來(lái)變得有些緊張。伊戰(zhàn)后，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家愿意在歐洲和美國(guó)之間做出明確選擇。八個(gè)國(guó)家都不得不小心謹(jǐn)慎地在美國(guó)和歐盟主要國(guó)家之間尋求平衡。隨著歐洲一體化進(jìn)程的深入，中東歐八國(guó)與歐盟老成員國(guó)的關(guān)系將更加密切，但他們中的絕大部分仍會(huì)將美國(guó)視為其對(duì)外安全關(guān)系的核心。劉明禮

拉美的兩個(gè)極端國(guó)家

Ｏｔｔｏ Ｊ． Ｒｅｉｃｈ（２００１～２００４年擔(dān)任美國(guó)西半球事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿）

《國(guó)民評(píng)論》（雙周刊）２００５年４月１１日美國(guó)《國(guó)民評(píng)論》公司出版

在軍事上，西半球是美國(guó)的戰(zhàn)略后方。美國(guó)需要一個(gè)安全與繁榮的西半球，不僅是為擁有和平的鄰居，也是為使其權(quán)力在全球延伸并贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。但美國(guó)的決策者必須面對(duì)的是，左翼與民粹主義者的聯(lián)盟正席卷南美洲，中美洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)改革的道路上發(fā)生倒退，加勒比海國(guó)家對(duì)美國(guó)仍存敵意。美國(guó)最具體的挑戰(zhàn)是壓制或打敗古巴—委內(nèi)瑞拉邪惡軸心。自２０００年以來(lái)，查韋斯向古巴經(jīng)濟(jì)提供了數(shù)十億美元，幫助卡斯特羅延長(zhǎng)了其搖搖欲墜的獨(dú)裁統(tǒng)治；古巴則向委內(nèi)瑞拉提供了兩萬(wàn)多名情報(bào)人員和軍事顧問(wèn)。此外，查韋斯還在籌備重大的軍事建設(shè)。卡斯特羅和查韋斯的結(jié)合使該地區(qū)的和平受到威脅。在古巴和委內(nèi)瑞拉毀壞哥倫比亞、尼加拉瓜、玻利維亞或其他脆弱鄰國(guó)的民主之前，美國(guó)必須對(duì)抗這一邪惡軸心。黃 放

軍控與美國(guó)安全

Ｍｉｃｈａｅｌ Ａ． Ｌｅｖｉ， Ｍｉｃｈａｅｌ Ｅ． Ｏ’Ｈａｎｌｏｎ（二人均為美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員）

《現(xiàn)代史：當(dāng)代世界事務(wù)雜志》２００５年４月刊美國(guó)費(fèi)城現(xiàn)代史公司出版

軍控在美國(guó)對(duì)外政策中的重要性不應(yīng)受到忽視，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)的技術(shù)大量存在，而一國(guó)或一個(gè)小的國(guó)家集團(tuán)很難采取成功的策略免受其害。協(xié)調(diào)國(guó)際力量共同規(guī)范最具威脅的技術(shù)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和使用勢(shì)在必行。但謀求軍控的舊方式基本上已經(jīng)過(guò)時(shí)，新世界急需新的軍控框架。對(duì)美國(guó)而言，新的軍控框架必須既服務(wù)于美國(guó)的利益，也服務(wù)于其他國(guó)家的利益，因?yàn)橹挥袊?guó)際支持才能最大程度地?cái)U(kuò)大合作及減少問(wèn)題的出現(xiàn)。軍控至多只能作為第二位的和支持性的政策手段，但如果美國(guó)能用軍控及其他政策手段（如軍事訓(xùn)練和人道主義援助等）幫助非西方國(guó)家確保其自身安全，美國(guó)的總體軍控議程將得到更廣泛的支持，這將使美國(guó)的安全直接受益。陳文鑫