親愛的，我要把海軍縮小了

有部美國電影——《親愛的，我把孩子縮小了》。是啊，孩子長大了，麻煩真不少，不如把他們縮小。不過要把美國海軍縮小，可不是因?yàn)楹＼娊o美國添了麻煩。

近日，有媒體報(bào)道說，在未來數(shù)十年，美海軍將把航母數(shù)量減少到１０艘，這一計(jì)劃將使美國的航母艦隊(duì)降至近半個(gè)世紀(jì)以來的最小規(guī)模。另外，海軍攻擊潛艇數(shù)量，將從目前的５８艘減少到２０３５年的４１艘。分析人士指出，此次提交削減航母和艦艇的計(jì)劃，建立靈活快速的“小海軍”是美海軍貫徹新《國防戰(zhàn)略》和《國家軍事戰(zhàn)略》，打造“２１世紀(jì)海上無敵艦隊(duì)”的“前奏”，凸顯了美海軍作戰(zhàn)理念由冷戰(zhàn)“遠(yuǎn)洋戰(zhàn)略”向反恐“近海戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變。

從“木帆船”起家

美國海軍成立于獨(dú)立戰(zhàn)爭初期。１７７５年９月，美國之父華盛頓在率軍圍攻波士頓時(shí)，為截獲英國的補(bǔ)給船，自己掏腰包租賃了木帆船“漢那”號，將其進(jìn)行了改裝并配備了幾門加農(nóng)炮，這便是美國海軍的鼻祖——“華盛頓艦隊(duì)”的第一艘船。經(jīng)過２３０年的冷熱戰(zhàn)的錘煉，如今，這支由“木帆船”起家的隊(duì)伍已成為信息化、導(dǎo)彈化和以核動力為主的世界一流的現(xiàn)代化海上力量。據(jù)美同國防部近年統(tǒng)計(jì)，美海軍現(xiàn)役兵力５５．４５萬人（內(nèi)含海軍陸戰(zhàn)隊(duì)１７．３萬人），艦艇３３３艘（內(nèi)含航空母艦１２艘），各型飛機(jī)４７００余架，成為美國稱霸世界最靈活、最有效的工具。

耀武揚(yáng)威四大洋

美國海軍陣容龐大。按美國人自己的劃分，美海軍主要由海軍部、海軍作戰(zhàn)部隊(duì)和岸上機(jī)構(gòu)組成。海軍部設(shè)在華盛頓，是海軍的主要行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。它包括海軍部長辦公室、海軍作戰(zhàn)部、陸戰(zhàn)隊(duì)總司令部、海軍部各直屬局，戰(zhàn)時(shí)還包括海岸警衛(wèi)隊(duì)司令部。海軍作戰(zhàn)部隊(duì)包括作戰(zhàn)艦隊(duì)、海上部隊(duì)、艦隊(duì)陸戰(zhàn)隊(duì)和其他部隊(duì)。岸上機(jī)構(gòu)是除作戰(zhàn)部隊(duì)和海軍部之外的其他海軍機(jī)構(gòu)的總稱，主要包括海軍軍區(qū)、海軍基地、海軍航空基地等。

美軍將大西洋和太平洋看作通向歐亞兩洲的必經(jīng)之地和海上生命線，是保障美國家安全最重要的地區(qū)。因此，美海軍從１９４１年開始部署大西洋和太平洋艦隊(duì)，海軍絕大部分兵力編入這兩大洋艦隊(duì)。太平洋艦隊(duì)的任務(wù)區(qū)囊括了整個(gè)太平洋和印度洋，艦隊(duì)司令部設(shè)在夏威夷的珍珠港；大西洋艦隊(duì)的轄區(qū)包括整個(gè)大西洋和北冰洋的部分海域，以及加勒比海和地中海，艦隊(duì)司令部設(shè)在美國東海岸的諾福克。兩洋艦隊(duì)成立時(shí)分別編有１、３、５、７、９及２、４、８、１０、１２各五個(gè)作戰(zhàn)艦隊(duì)。目前，兩洋艦隊(duì)下轄或派出兵力組成五個(gè)作戰(zhàn)艦隊(duì)，即太平洋、印度洋方向第３、第５、第７艦隊(duì)，大西洋和地中海方向第２、第６艦隊(duì)。第５艦隊(duì)部署在北阿拉伯海和波斯灣，第７艦隊(duì)部署在西太平洋，第６艦隊(duì)部署在地中海。這三個(gè)作戰(zhàn)艦隊(duì)是前沿作戰(zhàn)部隊(duì)。第３艦隊(duì)和第２艦隊(duì)分別配置在美本土東西海岸，任務(wù)之一是支援第５、６、７艦隊(duì)。

第７艦隊(duì)：西太平洋一霸

第７艦隊(duì)成立于１９４３年３月１５日，是當(dāng)前美國海軍最大的前沿部署艦隊(duì)，其轄區(qū)包括西太平洋與印度洋。其前身是麥克阿瑟領(lǐng)導(dǎo)下的西南太平洋海軍部隊(duì)，原是一支地地道道的雜牌部隊(duì)，１９５０年起采用目前所使用名稱——“美利堅(jiān)合眾國第７艦隊(duì)”。１９５０年６月２７日，杜魯門總統(tǒng)以朝鮮戰(zhàn)爭為借口命令該艦隊(duì)侵駐臺灣海峽，企圖阻止我解放軍解放臺灣。第７艦隊(duì)參加了朝鮮戰(zhàn)爭期間的每一次重大作戰(zhàn)行動。仁川登陸就由第７艦隊(duì)兩棲艦船實(shí)施。以后數(shù)年間，第７艦隊(duì)參與了西太平洋地區(qū)“危機(jī)情況的解決行動”。１９９１年，在海灣戰(zhàn)爭的“沙漠盾牌”和“沙漠風(fēng)暴”行動中，先后有兩任中央總部海軍部隊(duì)司令由第７艦隊(duì)司令兼任，指揮、控制著第二次世界大戰(zhàn)以來最大的美國海軍艦隊(duì)。艦隊(duì)的“中途島”是在第７艦隊(duì)服役近２０年的航母老壽星，其第５艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)在海灣戰(zhàn)爭中創(chuàng)下出動率和投彈量最高的紀(jì)錄。１９９３年７、８月間，美國政府誣蔑中國商船“銀河”號向伊朗運(yùn)送可用于制造化學(xué)武器的原料，第７艦隊(duì)也派出了艦艇和飛機(jī)對“銀河”號船進(jìn)行長時(shí)間的非法跟蹤監(jiān)視。１９９５年下半年，我解放軍在東南沿海舉行軍事演習(xí)期間，第７艦隊(duì)派遣“尼米茲”號航空母艦編隊(duì)通過臺灣海峽。１９９６年初，我解放軍陸海空軍及二炮部隊(duì)在東南沿海舉行軍事演習(xí)期間，第７艦隊(duì)又派出了“獨(dú)立”號、“尼米茲”號兩個(gè)航母戰(zhàn)斗大隊(duì)抵臺灣附近海域活動。最近，美國軍方稱，如果朝鮮局勢發(fā)生混亂，其第七艦隊(duì)將進(jìn)駐朝鮮并幫助恢復(fù)秩序！其狂妄之心可見一斑。

第６艦隊(duì)：地中海憲兵

第６艦隊(duì)主要在地中海區(qū)域活動，被稱為現(xiàn)代地中海憲兵。其前身為美海軍駐地中海的幾支小分隊(duì)，１９５０年起正式稱做第６艦隊(duì)。艦隊(duì)組建后，幾乎參與了地中海沿岸地區(qū)的歷次危機(jī)反應(yīng)行動，執(zhí)行過多次重大任務(wù)。在１９５８年７月美軍入侵黎巴嫩行動中，第６艦隊(duì)攻擊航空母艦“艾塞克斯”號、“薩拉托加”號和反潛航空母艦“大黃蜂”號，支援１５００名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員在貝魯特實(shí)施登陸。１９８６年３月２４日、２５日，第６艦隊(duì)實(shí)施“草原烈火”行動，航空母艦艦載機(jī)在利比亞外海將三艘利比亞導(dǎo)彈快艇擊沉或擊傷，并擊毀了幾處岸上地空導(dǎo)彈雷達(dá)系統(tǒng)。４月１５日，第６艦隊(duì)司令再次指揮了對利比亞軍事打擊行動，“美國”號、“珊瑚海”航空母艦艦載機(jī)及１８架空軍Ｆ－１１１Ｆ飛機(jī)參加了對利比亞的空襲行動。１９９１年，該艦隊(duì)參加了海灣戰(zhàn)爭。１９９３年４月１２日至１９９５年１２月２０日，該艦隊(duì)在北約的編成內(nèi)參加了波黑“禁飛”行動。１９９９年３月２４日至６月１０日，第６艦隊(duì)共有４０余艘艦艇以北約南歐盟軍海軍打擊與支援部隊(duì)的名義與北約其他部隊(duì)一起，從亞得里亞海及陸上基地向南斯拉夫聯(lián)盟發(fā)動大規(guī)模空襲。第一波空襲行動中，第６艦隊(duì)主力戰(zhàn)艦——裝備有“宙斯盾”系統(tǒng)的“提康德羅加”級導(dǎo)彈巡洋艦“菲律賓海”號向南斯拉夫發(fā)射了第一枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。在對南斯拉夫第一天開展空襲當(dāng)中，該艦在亞德里亞海南部共發(fā)射了九枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈。在７８天的空襲中，美海軍第６艦隊(duì)共向南聯(lián)盟境內(nèi)共發(fā)射了６００多枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，一時(shí)間使美海軍庫存的“戰(zhàn)斧－３”導(dǎo)彈消耗得見了底。

第５艦隊(duì)：海灣殺手

第５艦隊(duì)組建于二戰(zhàn)期間的１９４３年，當(dāng)時(shí)是太平洋艦隊(duì)的主力作戰(zhàn)艦隊(duì)之一，負(fù)責(zé)中太平洋地區(qū)的對日作戰(zhàn)，曾組織實(shí)施了中途島海戰(zhàn)、基爾伯特戰(zhàn)役、馬紹爾戰(zhàn)役、里亞納海戰(zhàn)、硫磺島登陸、沖繩登陸等著名戰(zhàn)役，二戰(zhàn)結(jié)束后于１９４７年撤編。１９９５年７月１日，美海軍為了加強(qiáng)在海灣地區(qū)的前沿軍事存在，在中東海軍部隊(duì)的基礎(chǔ)上，更新組建第５艦隊(duì)。該艦隊(duì)目前部署在海灣地區(qū)，統(tǒng)轄位于波斯灣、紅海、阿曼灣、亞丁灣和阿拉伯海活動的海軍部隊(duì)。艦隊(duì)司令部設(shè)在巴林，司令由中央總部海軍部隊(duì)司令兼任。中東海軍部隊(duì)在海灣駐扎的幾十年，參與了許多重大活動。１９７９年～１９８１年伊朗人質(zhì)危機(jī)期間，美海軍派遣３０余艘艦艇在北阿拉伯海游弋。１９８０年４月，營救５２名美國人質(zhì)的美軍特種部隊(duì)就是從“尼米茲”號航空母艦上出發(fā)的。在１９９１年的海灣戰(zhàn)爭期間，美海軍中東部隊(duì)在中央總部海軍部隊(duì)司令的指揮下，參加了對伊拉克的一系列海上作戰(zhàn)行動。其中由第５艦隊(duì)實(shí)施的“海上攔截”行動是一項(xiàng)長期任務(wù)。它是美國海軍根據(jù)聯(lián)合國安理會６６０、６６１、６６７、６８８號決議，為實(shí)施聯(lián)合國對伊拉克的制裁而在阿拉伯灣、波斯灣、紅海海域?qū)嵤┑暮Ｉ戏怄i行動。海灣戰(zhàn)爭后，美海軍第５艦隊(duì)在伊拉克南部實(shí)施了代號為“南部監(jiān)視”的禁飛行動。１９９８年８月２０日，美第５艦隊(duì)為報(bào)復(fù)美駐肯尼亞和坦桑尼亞使館被炸實(shí)施了代號為“無所不至”的軍事行動，該艦隊(duì)部署在紅海和阿拉伯海的７艘艦船，發(fā)射了７６枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，轟炸了蘇丹和阿富汗境內(nèi)的兩處被認(rèn)為“與恐怖分子有關(guān)系”的目標(biāo)。在１９９８年１２月的“沙漠之狐”行動中，從第５艦隊(duì)涌現(xiàn)出美國歷史上第一個(gè)空中女殺手——肯德拉·威廉斯海軍上尉。１２月１６日，肯德拉·威廉斯海軍上尉駕駛著Ｆ／Ａ－１８“大黃蜂”戰(zhàn)斗攻擊機(jī)從“企業(yè)”號航空母艦起飛，直奔伊拉克上空。她在伊拉克上空準(zhǔn)確地?fù)糁心繕?biāo)后，駕駛著她的“大黃蜂”返回了“企業(yè)”號。這位身向１．６８米的前體操運(yùn)動員成為美國歷史上第一位參加軍事轟炸行動的戰(zhàn)斗機(jī)飛行員，一時(shí)被美國《人物》周刊推為英雄人物。

第２、第３艦隊(duì)：防衛(wèi)本土 看管后院

第２、第３艦隊(duì)是負(fù)責(zé)守衛(wèi)美國本土及周邊地區(qū)利益的艦隊(duì)。其中較有影響的是第２艦隊(duì)。第２艦隊(duì)成立于１９４５年，當(dāng)時(shí)稱為第８艦隊(duì)，是大西洋艦隊(duì)的戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，１９４７年改為現(xiàn)名。活動區(qū)域包括大西洋和加勒比海，擔(dān)負(fù)著大西洋海域的反潛任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)加勒比海和中美洲海域的海上作戰(zhàn)任務(wù)。１９７３年２月２５日，大西洋反潛部隊(duì)并入第２艦隊(duì)。艦隊(duì)成立后，實(shí)施過多次重大行動。１９６１年４月１７日，古巴反政府武裝在美國的支援下在古巴豬灣登陸。第２艦隊(duì)反潛航空母艦“艾塞克斯”號出動艦載機(jī)對參與古巴豬灣登陸的Ｂ－２６型轟炸機(jī)進(jìn)行護(hù)航。１９８３年１０月２５日該艦隊(duì)參與了入侵格林納達(dá)的軍事行動。１９９０年１月５日，第２艦隊(duì)派遣“肯尼迪”號航空母艦和“弗吉尼亞”號巡洋艦等ｌ０艘艦艇，對哥倫比亞實(shí)施海上封鎖。１９９４年８月１５日，美海軍第２艦隊(duì)出動“艾森豪威爾”號和“美國”號航空母艦、“黃蜂”號兩棲攻擊艦等各型艦艇２４艘前往海地，對海地的軍政府施壓，迫使塞德拉斯等三名海地軍事領(lǐng)導(dǎo)人下臺。

從“遠(yuǎn)洋”走向“近海”

２０世紀(jì)，美國海軍經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)成為世界上最強(qiáng)大的海上力量。在冷戰(zhàn)時(shí)期，它是美國與前蘇聯(lián)爭霸世界的得力工具。蘇聯(lián)解體后，美海軍頓時(shí)成了“獨(dú)孤求敗”。為適應(yīng)國際安全環(huán)境的變化，美海軍從遠(yuǎn)洋走向近海和陸地，其作戰(zhàn)指導(dǎo)思想發(fā)生了翻天覆地的變化。１９９２年１０月．美海軍正式頒布“從海到陸”戰(zhàn)略白皮書，１９９４年又發(fā)表了“前沿存在——從海到陸”的重要文件，進(jìn)一步完善和擴(kuò)展了“從海到陸”作戰(zhàn)思想。通過“前沿存在、威懾、力量投送、海上及區(qū)域控制”基本手段，實(shí)現(xiàn)美“塑造、反應(yīng)、準(zhǔn)備”的國家軍事戰(zhàn)略。

特別是進(jìn)入２１世紀(jì)，面對恐怖襲擊等新的不確定威脅，美國為確保自身的絕對安全，建立以其為主導(dǎo)的世界新秩序，決定對美軍實(shí)施自里根政府“重整軍備”以來最大規(guī)模的變革。

美國海軍總是處于改革創(chuàng)新的前沿。當(dāng)布什政府提出軍事轉(zhuǎn)型的號召后，美國海軍于２００２年６月率先頒布了《美國海軍轉(zhuǎn)型路線圖》和《２１世紀(jì)海上力量》發(fā)展構(gòu)想，為海軍轉(zhuǎn)型制定了明確的目標(biāo)和計(jì)劃。美海軍轉(zhuǎn)型重點(diǎn)就是要充分利用信息優(yōu)勢加快“力量網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”由概念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，發(fā)展“海上打擊”、“海上盾牌”、“海上基地”三大核心能力，建設(shè)一支能有效控制海洋及由海向陸投送力量并實(shí)施遠(yuǎn)征機(jī)動作戰(zhàn)的海軍和陸戰(zhàn)隊(duì)合成部隊(duì)，從而打造一支２１世紀(jì)的海上無敵艦隊(duì)，為其繼續(xù)稱霸全球作好準(zhǔn)備。因此，美國壓縮海軍規(guī)模，由“大海軍”轉(zhuǎn)向“小海軍”，既適應(yīng)了美國安全環(huán)境的變化，也是適應(yīng)新形勢下海軍新使命的需要。