解讀：經濟租０５年新名詞（９則）

美元貶值的潛在影響

新年要有新變化。《新廣角》的新變化之一就是“解讀”欄目的誕生。無論是財經里的生活還是生活里的財經，它們永遠也逃脫不了繁雜的數字和嚴謹的政策的雙重直視，而在很多時候，讀者需要的是清晰地講解和明白地閱讀，這與智商高低無關。這只與我們的耐心有關。“解讀”欄目正是通過對時政、財經信息的耐心解讀，來給廣大讀者以實用性的資訊服務，從而讓我們財經里的生活更為殷實以及生活里的財經更為精確。

從2004年年初至今，美元整體匯率指數跌幅高達１２．６％。據經濟合作與發展組織首席經濟學家讓－菲利普·科蒂近日在巴黎說，作為糾正美國巨額經常項目逆差進程的一個組成部分，美元貶值是不可避免的。

經合組織預計，2005年美國的經常項目逆差占國內生產總值的比例將達到６．２％。科蒂在經合組織為發布該組織半年一次的經濟展望報告舉行的記者招待會上說，這些經常項目逆差是不可持續的，美元的貶值無疑是不可避免的，而且目前正處于事情發生的過程中。

科蒂說，經合組織以前計算的結果是，要使美國經常項目逆差占國內生產總值的比重下降２個百分點，美元需貶值２５％。但他拒絕預測美元會貶值到什么水平。

解讀：據《國際先驅導報》援引海外媒體的報道，美國政府由于減稅和發動戰爭，如今所欠外債高達2.7萬億美元，市場已經肯定，美國政府對美元貶值采取了\"善意忽視\"的放任態度，實際上是想借此\"賴去\"一部分以美元標價的外債。像日本、中國這樣的亞洲國家用出口賺來的美元大量購買美國國債，如今成為美元貶值的最大受害者。據美國紐約儲備銀行估計，如果韓國和新加坡的貨幣升值10%，兩國的資金損失占其國內生產總值的比例將分別高達3%和10%。

金融市場上一直都有\"美國陰謀論\"的傳言：美國想通過放任美元貶值來給中國施加壓力，逼迫人民幣升值。國際買家已經囤積了大量資本賭人民幣會在最近升值。英國《金融時報》估計，人民幣升值10%會使中國政府承受500億美元的資本損失。假如中國的美國國債資產組合為三到五年期，那么美國利率上升2%會使中國再損失300億到500億美元。

高盛首席經濟學家認為，美元的持續貶值，會產生美國勞動力市場是否能達到平衡的問題，也就是涉及到美國就業率能否提高的問題，而中國是對美貿易的第一順差國家，為了減少貿易赤字，美國肯定今后會不斷要求中國按市場機制來確定匯率波動，即要求人民幣升值。并認為，按照目前趨勢，人民幣匯率上升只是時間問題。但是，國內資深外貿專家也指出，美元貶值或未來人民幣匯率可能上升，對中國外貿進出口增長肯定有影響，不過短期內這種影響不會太大。因為，目前中國對外貿易中有55%比重受外資影響，加工貿易中有超過80%受外資影響，因而美元貶值對中國的影響不會很大，但對未來人民幣匯率升值的潛在影響卻不可小視。

中國銀行著名外匯專家袁躍東先生也提醒手中仍然持有美元的普通民眾，美元的貶值，會使他們手中的美元價值縮水，除非他們把這些美元拿到美國消費，否則在世界上其他國家兌換成當地貨幣消費，都會有較大損失。

中部塌陷與崛起

在中央經濟工作會議上，“中部崛起”的提法首次出現在次年經濟工作的六項任務當中。據認為，這是繼“五個統籌”以后，中央針對“中部塌陷”（發展速度落后于西部、發展水平落后于東部）現象進行宏觀調控的又一個舉措。

解讀：中部地區包括河南、山西、安徽、湖北、湖南、江西等6省，人口眾多，資源豐富，工農業基礎條件好，在我國區域發展整體格局中處在十分重要的位置，在我國經濟發展中舉足輕重。

國務院發展研究中心副主任魯志強認為，國務院發展研究中心專家曾提出過類似\"中部塌陷\"的預警，而如今，根據國家相關部門的統計數據顯示，預警已經成為不爭的事實。從1980年到2003年，東部地區在全國經濟總量中的比重，從50.2%增加到了58.86%，而中部地區在全國范圍內的地位是下降的。反映在人均GDP水平上，1980年中部地區人均GDP相當于全國平均數的88%，1990年下降到83%，而到了2003年，中部地區只相當于全國水平的75%。中部與東部的GDP差額比已增加了6倍。而西部大開發使原本落后的投資增長速度大大高于中部。1998年，西部地區固定資產投資增長31.2%，比中部高16.8個百分點，2001年1到7月，西部投資增長20.1%，又比中部高2.5個百分點，中部成為全國投資的鍋底。

還有一個比較現實的問題，那就是作為一個區域發展戰略，中部地區的城市群如何鏈接？因為我們知道，無論是珠三角，還是長三角，以及環渤海地區，它們的區位輻射功能大都通過核心城市的帶動而散發的，那么，對于中小城市眾多、特大城市不夠發達的中部地區來說，其城市群的連接與形成無疑需要更多的力量加以整合。因為，雖然像武漢、長沙、合肥、太原都在各自省份是當仁不讓的核心城市，但當把它們放到整個中部地區進行權衡時，誰能夠充當區域領跑的旗手恐怕就沒那么簡單了。

當然，作為與“沿海率先改革開放戰略”、“西部大開發戰略”和“振興東北老工業基地戰略”相聯結的全新發展戰略，標志著我國區域發展戰略格局從單元戰略轉向多元戰略，從單體戰略轉向整體戰略。

高校專業設置看市場臉色

在由教育部、人事部、勞動和社會保障部參加的2005年全國高校畢業生就業工作網絡視頻會上，教育部部長周濟表示，高校招生計劃與畢業生就業狀況要進行適度硬性掛鉤，就業率連續3年不足30％的專業要減少招生甚至停止招生。

解讀：這一罕見政策的背景是，2005年全國普通高校畢業生人數將達到338萬人，比去年增加58萬人，增幅達20.71%，高校畢業生就業形勢十分嚴峻。

另外，有關調查還可以佐證目前的嚴峻形勢。浙江省有關部門不久前公布了2004年高校各專業應屆畢業生的初次就業率。在公布的196個本科專業就業率中，簽約率達到100％的是財務管理（資產評估）、漢語言文學（影視）、日語語言文學、油畫、文藝編導等30個專業；簽約率較低的5個專業分別是播音與主持藝術33.3％，環境藝術設計58.6％，眼視光學64.3％，中醫學56.3％和中醫骨傷科學45％。176個專科專業就業率中，小教大專班、林學、海洋漁業、中醫學專業的簽約率達到了100％，高級秘書、裝潢設計與工藝、編播、輪機管理專業的簽約率分別是3.2％、4.5％、2.9％、0％。

如果再加上一些近年來頗受市場冷落的傳統基礎學科，如化學、環境科學、歷史、哲學等，那很多學科都面臨掛牌的危險。不過，也有專家指出，所處環境不同，高校實力不同，也會使得各專業的就業率呈現不同情況。

事實上，專業收不受歡迎，歸根結底還得看市場需要不需要。學數學的就沒有學數控的吃香，學硬件的就沒有學軟件的搶手，當然，學金融學的也不會像學邏輯學的那樣愁眉苦臉。時代不同了，普通高校的專業設置越來越受到用人市場的影響，專業與產業掛鉤的趨勢日益明顯，產業熱專業熱的市場導向短期內恐怕不會有太大的變化。

需要《反壟斷法》遏制壟斷勢力

國家工商總局公平交易局常務副局長寧望魯透露，在經過17年的反復醞釀之后，中國首部《反壟斷法》有望于近期頒布出臺。此前國家工商總局發布的《在華跨國公司限制競爭行為表現及對策》報告，使反壟斷的對象更多地對準跨國公司，《反壟斷法》的起草小組強調，他們并沒有回避更受質疑的行政性壟斷問題。

解讀：有關人士呼吁，對跨國公司隱性壟斷問題必須給予高度重視，當前迫切需要制定一個反壟斷政策和反壟斷法規，以遏制跨國公司在中國市場的壟斷勢力。

因為，一些先前進入中國市場的跨國公司逐漸顯現壟斷態勢。他們利用明顯的資金、品牌和技術優勢，千方百計謀求市場份額的同時，出現了不公平地阻礙同業競爭者、購買者或供應者等違反公平競爭、公平交易的行為，這對國內企業的健康發展和保護民族品牌十分不利。

在跨國公司密集的蘇南地區，世界500強企業中，有近1／3的企業選擇并購國內企業的辦法落戶這個地區。與跨國公司早期在東道國建立新廠的方式相比，這種“買企業”的做法顯得更直接，更具有滲透性。如可獲得當地企業已經取得的市場份額；得到熟悉當地市場的經營管理人員；易于同當地政府建立聯系，從而取得政府補貼或者其他優惠待遇。這些方式雖然一般不會大幅度提高市場的集中度，但如果并購的企業過多，所占市場份額過大，就會取得市場支配地位，甚至壟斷地位。

對于國內市場體系而言，由于法制在當下還屬于一種稀缺性的資源，任何體系上的完善舉措都不算畫蛇添足。就拿在市場經濟國家被稱為小憲法的《反壟斷法》來說，它的誕生，不僅對規范國內壟斷行業有好處，而且對規范和控制跨國公司在中國的壟斷也是非常必要的。在壟斷行業的改革中，進一步打破行政性壟斷應當是重中之重。而且，它使得老百姓在以后的反壟斷行動中第一次做到了有法可依。至少，近來在壽險和車險領域備受詬病的霸王條款終于遇到了克星。

物業稅即將走上歷史舞臺

關于\"年內開始開征物業稅試點\"的說法不斷蔓延，繼廣東、湖南先后聲稱要開展物業稅征收試點后，上海、北京、南京等大都市以及溫州、丹東等中小城市，也出現了類似的聲音。可以標志物業稅正在緊張醞釀和積極推進之中的是，日前在福州舉行的\"中國地方稅改革與發展高級研討會\"上，包括國家稅務總局、財政部和部分省、市、自治區地方稅務局有關負責人，以及國內頂級財稅經濟專家、學者在內的100多人，就開征物業稅進行了研究探討。

解讀：其實，物業稅之所以如此受到關注，不僅在于物業稅改革的實施，將徹底改變整個地產運營的格局，而且幾乎涉及所有的家庭，成為人人切身利益相關的一個主要稅種。

物業稅在國外發達市場經濟國家由來已久，它又稱“財產稅”或“地產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅值隨房產的升值而提高。比如公路、地鐵開通后，沿線的房產價格就會提高，相應地，物業稅也要提高。就拿香港的物業稅來說，是向擁有坐落在香港任何地區的土地或建筑物或土地連同建筑物的擁有人征收的稅，稅額是按實際所收租金減去20％作為維修，保養費，再按標準稅率15％計算。由于當前中國房地產市場一派火熱場面，因此物業稅也便提上議事日程。業內人士指出，國家開征物業稅的真正目的，并不是要借物業稅的開征來改革房地產現有的稅收體制和土地供應體制，主要還是為了開辟稅源、擴大財政收入，在這個前提下再適當地調整和改革城鎮建設的稅費。

但需要指出的是，根據國際慣例，征收不動產的物業稅需要有關部門定期對房地產市場價格進行評估。這樣一來，如果房產不斷升值，繳的稅也就多了。對購房門檻降低而購置房屋的消費者來說，有可能出現買房容易養房難的窘境。

國企薪酬漲幅首次超過外企

一份2004年國內薪酬統計報告顯示，2004年職場的兩個重大變化。第一個變化讓國企人高興：雖然實際收入還遠不如外企，但今年國企薪酬的漲幅首次超過了外企。第二個變化讓北京人高興：在各種薪酬排行榜上總是排在上海后面的北京在2004年終于翻身，以3764元的平均月薪水平首次超過上海。

解讀：2004年職場兩個重大變化中，顯然第一個更引人關注。留不住人才，一直是令許多國企頭疼的問題，其中一個重要因素是薪酬問題。現在，調查表明國企的薪酬漲幅超過了外企，雖然僅僅是漲幅超過了外企，但也是一個好的趨勢。

報告顯示，不同性質企業的平均月薪排名與去年一樣，從高到低分別是：外企3820元，民企2916元，國企2789元，國家機關2552元。但與去年相比，國企的月薪漲幅達到19%，比外企漲幅高出3個百分點，排名第一。漲幅最低的是國家機關，只有3%。

此次調查的組織者、智聯招聘的有關專家解釋說，在近年來的各類薪酬調查報告中，國企薪酬漲幅超過外企，還是第一次出現。

這主要應歸因于國企正在進行的薪酬制度改革。但值得注意的是，國企的薪酬改革是自上而下的。國企不同級別員工之間的收入差距正在拉大。廠長經理的收入與經營業績結合緊密，給負有管理職責的員工更好的回報，在國企已越來越普遍。

據分析，國企薪酬的漲幅主要是來自中高管理層的拉動，普通員工的收入增長速度還遠遠不及外企普通雇員。

經濟租05年新名詞

國內著名經濟學家盛洪在接受《南方周末》采訪時說，反映石油資源稀缺的“經濟租”應該由政府拿走，而不應由企業拿走。

解讀：所謂石油經濟租，西方國家一般都稱為“汽油稅”，就是通過征稅把“經濟租”拿走；歐佩克通過控制產量而提高的價格，也是攫取經濟租的方式，被西方人稱為“歐佩克稅”。有學者認為，現在的石油企業把石油稀缺所帶來的價值的很大一塊吃掉了。假設每桶油成本是20美元，但現在賣到40美元，中間這20美元實際上是因為石油稀缺導致的價格上升，被經濟學稱為“經濟租”，企業對此沒有任何貢獻。

早些時候，國際能源機構公布全球石油供需情況報告，2004年中國每日石油需求量達到580萬桶，超過日本成為僅次于美國的全球第二大石油需求國。而到2010年和2020年時，我國的石油需求量將可能達到3．2億噸和4．3億噸。目前估計，屆時我國石油的年進口總量可能要分別達到1．6億噸和2．7億噸。預計2005年時有可能到達1．3億噸。因此，作為耗油大國，國家不得不考慮對于眾多石油企業的有效稅制管理。

專家指出，政府征汽油稅，這樣，一方面政府可獲得經濟租，一方面鼓勵節約用油，征稅得來的錢還可以用來研究替代能源。

小康之家住房標準

建設部政策研究中心發布了該中心最新的研究報告，第一次對我國居民2020年居住目標作出定性定量的分析預測，首次提出了小康之家的住房標準。《報告》提出，2020年我國城鎮人均住房建筑面積預計達35平方米，每套住宅平均面積達到120平方米。相應的，廚房面積不低于6平方米、衛生間不低于4平方米、主臥室面積不低于12平方米。

解讀：有關專家將\"戶均一套、人均一間\"的總體目標細分為5大類16項指標，包括城鎮人均住房建筑面積、城鎮住宅居住品質(定性)、城市人均公共綠地面積、人均年住房消費支出占消費支出比例等細節指標。———這才算小康之家的房子。《報告》提出的最后一項指標是居住消費支出比率25%。也就是說，老百姓掙的錢將有1/4用于居住。

“推窗見綠”是我們追求的居住環境。《報告》對此提出具體量化指標：小康時代的居住環境，人均綠地面積要達到8平方米，城市建成區總面積的11.2%都應該是綠地。這將比我國2002年人均5.36平方米綠地的水平提高一大截。

這則《報告》的現實意義在于，它實際上暗示了國家對我國房地產市場的長期預測，即隨著我國城鎮人口的不斷增長，居民住房需求數量和質量都會有很大的提升空間，而房地產業當然是最為直接的受益者。當前，我國城鎮居民人均22.8平米住房面積以及5.36平米人均綠地的現狀，足以使得房地產市場泡沫的風言風語不攻自破。與此同時，這一《報告》的間接受益者將是建材甚至是鋼鐵等房地產業的配套行業。可以預見的是，在我國城鎮居民實際收入不斷增長的前提下，以房地產業為紐帶的城市功能性行業將會有一個持續的增長。

有關專家還提醒房產企業，當經濟發展到一定程度后，居民將從單純追求\"大房子\"轉為追求\"好房子\"。預計2020年后，房產市場將是\"好房子\"的天下。\"與眾不同\"將是衡量居民居住品質的重要表現。居住區規劃設計要體現不同地區文化傳統與風格，避免建筑風格的趨同性。

拓展公民境外就業空間勢在必行

為了切實維護境外就業人員合法權益，拓展境外就業的空間，全國勞動保障國際交流合作工作座談會提出充分發揮勞動保障部門管理勞動力資源的優勢，積極協調外交、公安、交通、外匯管理、工商等多個部門，逐步實現境外就業工作的一體化管理。

解讀：隨著全球化的發展，以就業謀生為目的的經濟性移民成為一種普遍現象。目前，中國公民出境就業呈現快速發展趨勢。幾年來，已批準境外就業中介機構三百五十多家。截至去年底，流動到國外的勞動力和就業的達五十二萬多人，比十幾年前增加了十幾倍。

中國經濟日益融入世界市場體系之中，通過雙邊或多邊貿易流動，境內外的人才資源更是在配置上不斷優化。不僅大量海外人才涌入中國大陸，來自內地的各層級勞動力也紛紛轉會他國或地區的人才市場之中，參與當地的市場競爭。可以預見，由于中國勞動力素質及層次的不斷提升和優化，中國境外流動就業人員總量會進一步增容，而且其服務領域也會由過去的勞動型市場開始向知識型市場轉換。

必須看到，中國面臨著長期的就業壓力，每年大約新增一千四百多萬勞動力，加上現存的失業和下崗人員，每年需要就業的勞動力達到兩千四百萬人，在農村地區還有近一億五千萬剩余勞動力需要轉移。這種現實告訴我們，在將國內龐大的勞動力市場看作一種資源的同時，也必須明白這一資源的整體素質尚需提高。因此，如何統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，更好地發揮勞動保障部門統籌管理就業的職能，已成為促進中國現代化建設的一項重要工作。當然，外交、公安、交通、外匯管理、工商等多個部門，逐步實現境外就業工作的一體化管理，就是必須的了。