國家規范月餅價格質量包裝及搭售等４則

國家規范月餅價格質量包裝及搭售

國家發展和改革委員會等部門4日聯合向社會發布公告，規范月餅價格、質量、包裝及搭售行為。

在價格方面，公告從明碼標價入手，要求經營者按照政府價格主管部門的規定明碼標價，做到標價內容真實明確。

月餅經營者應當保證月餅質量，不得制售假冒偽劣月餅，嚴格月餅保質期，對過期、霉變月餅要及時退出市場和銷毀。

在包裝方面，公告要求經營者應合理包裝，使用無毒、無害、易于降解或便于回收的材料，減少包裝材料的過度使用。

在搭售方面，公告規定，在月餅包裝中搭售物品的市場價格如明顯超過月餅自身價格的，專用名稱就不應該標示為月餅。

發展改革委有關負責人表示，公告公開表明政府態度，公告本身沒有在現有法律框架外設定新的處罰，但違反公告援引的有關法律條款的規定，是有法律責任規定的。比如經營者違反明碼標價規定的，依據價格法，要責令改正，沒收違法所得，可處5000元以下的罰款。標準化法第二十條規定：生產、銷售、進口不符合強制性標準的產品的，由法律、行政法規規定的行政主管部門依法處理；法律、行政法規未作規定的，由工商行政管理部門沒收產品和違法所得，并處罰款；造成嚴重后果構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

工商等三部門力保蠶繭市場秩序穩定

5月15日，國家工商總局會同國家發展改革委、商務部發出特急通知，要求各地認真貫徹落實國家關于深化繭絲流通體制改革的意見，切實規范蠶繭市場秩序，嚴格資格準入制度，確保繭絲綢行業平穩發展。

特急通知指出，預計2005年絲綢需求總體保持基本穩定，桑蠶鮮繭收購價格（含稅）為每50公斤700元，與上年持平。各地相關部門可參考上述預測價格，根據當地產銷形勢、生產成本等因素，在與毗鄰地區充分協商與銜接的基礎上，及時制定發布蠶繭收購價格，并報國家發展改革委（價格司）、商務部（繭絲辦）、國家工商總局（市場規范管理司）備案。

特急通知要求各地規范市場秩序，嚴格資格準入制度。要加強領導、密切協作，繼續按照《繭絲流通管理辦法》的有關規定，加強蠶繭收購市場和價格政策執行情況的監督檢查，規范市場和價格秩序，促進繭絲綢行業健康穩定發展。國務院第412號令已明確保留“鮮繭收購資格認定”、“全國繅絲絹紡企業生產經營”兩項行政許可事項，各省級主管部門要嚴格資格準入制度，做好《鮮繭收購資格證書》的復審和公示工作，并報主管部門備案。

特急通知要求各地加大執法力度，嚴厲查處非法收購蠶繭的行為。各級工商機關要嚴格按照《繭絲流通管理辦法》的規定，認真履行職責，把好蠶繭收購主體準入關。加大執法力度，對未經資格認定和核準登記擅自從事蠶繭收購等違法違規行為，要嚴厲查處，切實維護蠶繭收購市場秩序。

農業部提出五項要求

提高我國農產品質量安全

為了進一步提高我國的農產品質量安全水平，農業部要求各地農業行政主管部門做好五項工作：

一是進一步加強農藥的監管。建立“限用農藥銷售登記制度”，對銷售的限用農藥進行跟蹤管理，積級推行農資連鎖經營和統一配送。加強對混配農藥的質量抽檢，發現擅自添加高毒農藥的行為，要依法嚴肅查處。

二是全面推行標準化生產。充分發揮標準化生產綜合示范區的示范帶動作用，全面推行標準化生產。加大對農藥合理使用的宣傳和培訓力度，充分發揮基層農技推廣隊伍的作用，加強農藥使用技術的指導，建立蔬菜生產的檔案記錄制度，嚴把蔬菜生產基地的準出關。

三是嚴厲打擊“瘦肉精”源頭。加大對不合格豬源的查處力度，嚴查“瘦肉精”源頭，加大對“瘦肉精”非法生產和使用重點地區的監管和打擊力度，盡快搗毀“瘦肉精”非法制售窩點，發現線索一追到底，做到沒有查清“瘦肉精”來源的案件不放過。

四是加強生豬飼養的監管。大力推行標準化生產，規范生豬的飼養管理。同時，通過增加抽查頻率、擴大檢測范圍、拉網式檢測和跟蹤檢測等措施，加大對飼養環節的監管力度，嚴把生豬養殖產地的準出關。

五是加強生豬市場準入的管理。進一步完善生豬市場準入制度，實行場和廠掛鉤，采取切實可行的措施，強化對外調生豬的檢測和監管工作，堅決阻止含“瘦肉精”的生豬流入市場。嚴格控制生豬收購關，禁止收購含“瘦肉精”的生豬，嚴厲查處販運含“瘦肉精”生豬的經銷商販和屠宰企業。

14種情形可申請司法救助

近日，最高人民法院公布了《關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》。依照新《規定》，當事人符合下列14種情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：追索贍養費、撫養費、撫育費、撫恤金的；孤寡老人、孤兒和農村“五保戶”；尤其沒有固定生活來源的殘疾人、患有嚴重疾病的人；國家規定的優撫、安置對象；追索社會保險金、勞動報酬和經濟補償金的；交通事故、醫療事故、工傷事故、產品質量事故或者其他人身傷害事故的受害人，請求索賠的受害人，因見義勇為或為保護社會公共利益致使自己合法權益受到損害，本人或者近親屬請求賠償或經濟補償的；進城務工人員追索勞動報酬或其他合法權益受到侵害而請求賠償的；正在享受城市居民最低生活保障、農村特困戶救濟或者領取失業保險金，無其他收入的；因自然災害等不可抗拒因素造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產已經難以為繼的；起訴行政機關違法要求農民履行義務的；正在接受有關部門法律援助的；當事人為社會福利機構、敬老院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村、社會救助站、特殊教育機構等社會福利單位的；其他情形確實需要司法救助的。