馬六甲海峽與海盜

溝通太平洋與印度洋的咽喉要道——馬六甲海峽，是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往來的重要海上通道，全球貿易中１／３的貨物運輸和差不多一半的石油運輸都要經過這里，年過往的商船超過６．３萬艘。然而，這條世界上最繁忙的水道，也是海盜活動最為猖獗的地區之一。

馬六甲海峽：海盜的“天堂”？

馬六甲海峽這條“世界經濟的生命線”，長１０８０公里，寬約３７公里，最窄處不足６００米。自１９世紀初起，馬六甲狹長的海域就成為海盜的“天堂”、全球海盜事件的中心。根據“國際海事局海盜報告中心”的統計，單單２００４年，有記錄的海盜事件就有３７起。如果算上馬六甲海峽西部的印尼海域和南中國海，則高達１６９起，占去年全球海盜案件數的將近６０％。在這些海盜事件中，總共有３０名船員被殺害，另有３０人至今下落不明，生死未卜。

僅今年３月，該海域有報案記錄的海盜事件就有２８起。事實上，沒有報案的海盜事件更多，差不多是報案海盜事件的兩倍。同時，也有跡象表明，“基地”組織與東南亞一些極端勢力也正考慮與海盜分食馬六甲的“大餐”。

總部設在馬來西亞首都吉隆坡的“海盜報告中心”是“國際海事局”的下屬機構，每天，它都通過國際海事衛星向過往商船通報其接獲的海盜事件報案。據國際海事局的報告，印尼群島一帶是海盜最猖獗的水域，他們把數百個島嶼和海灣當作基地和避難所。印尼亞齊地區的海盜還向索馬里海盜看齊，瘋狂綁架人質以換取贖金。一名駐扎在印尼蘇門答臘島東海岸的軍官曾對西方記者說，印尼海軍“薪水少、裝備差、士氣低落。海盜的船速比我們快，財大氣粗，消息也比我們靈通。我們根本沒有希望”。

馬六甲海峽太窄，船又太多，所以商船都要按照事先規定的海道分道航行，速度也不能太快，這就使得海盜的快艇很容易追到。尤其是走到一些淺灘時，如果碰到海盜，商船連走“Ｚ”字形加速擺脫的空間都沒有，只能眼睜睜地看著他們把自己包圍。

攜槍、持刀的大盜與

搶口飯吃的小盜

骷髏旗、黑色面罩、鐵爪鉤、三桅帆船，在小說的描述中，這是海盜的標準配備。那么現實世界中的海盜呢？

２００５年３月１４日傍晚６點半，日本拖輪“韋馱天”號航行在馬六甲海峽西部海域，距離馬來西亞的檳城不到１００公里。突然，四周響起密集的槍聲，三艘漁船把“韋馱天”號圍住。漁船上的３０多人都戴著黑色面罩，手握Ｍ－１６、ＡＫ－４７步槍，其中一人居然扛著火箭筒。他們登上“韋馱天”號，扛走了裝有２萬多美元現金的保險箱，搜走了船員身上所有值錢的東西，還綁架了船長、一名工程師和一名菲律賓籍船員。一天之后，要求贖金的電話打到了“韋馱天”號所屬的航運公司。又過了幾天，在泰國附近海域，一手交錢，一手交人。

同樣是這伙海盜，靠著他們手中的輕機槍和火箭筒，在此前的３月１２日還洗劫了一艘滿載著化學品的日本貨輪。他們用兩名高級船員，換得了一筆可觀的贖金。而再早１２天，還是在檳城外海，一艘運煤船被搶劫，船長和大副被綁架。

乍一看，這些海盜實在比一些恐怖組織有過之而無不及，但也有權威人士指出，并不是所有的海盜都有火箭筒這樣的裝備，絕大部分的所謂“海盜”，不過就是沿海的漁民。他們平常打魚，有時候看到途經的商船走得比較慢，或者出了故障拋了錨，就會一哄而上，ｈｉｔａｎｄｒｕｎ?穴打了就跑?雪。這些人無非就是一條小舢板，配上一臺雅馬哈的大功率發動機，沖上去了就搶點東西，沖不上去就拉倒。

新加坡《海峽時報》的報道引用了“海盜報告中心”的統計：在馬六甲海峽北部，海盜有時會裝備諸如ＡＫ－４７、Ｍ－１６等輕型沖鋒槍；而在海峽南部，大部分的海盜只有長刀。還有那么一些海盜，更是充分實踐了“盜”的準確含義。乘著夜色，他們坐著小舢板悄悄靠近商船，然后摸上船舷，溜進貨艙，有什么就拿一點，然后又悄悄離開?！安惑@動船上的任何人”，是這類海盜最高的行動準則，至于摸到了一些什么貨，他們并不計較。

這些小海盜們都有一樣得力工具——“飛虎爪”，就是一個金屬的鉤子，后面系上一段麻繩。明搶或者暗偷的時候，他們就把這種“飛虎爪”往商船的甲板上一拋，爪子就勾在了船舷的圍欄上，順著麻繩，海盜們攀援而上。大部分商船的干舷?穴從海平面到甲板的那段船舷?雪都有４米多高，“飛虎爪”是這些小海盜登船的惟一方式。

至于那些以沖鋒槍和火箭筒作為登船掩護的大型海盜組織，在馬六甲海峽其實并不多見。有分析人士認為，那些大型海盜組織很可能與亞齊運動、泰米爾猛虎組織和阿布沙耶夫武裝等恐怖組織有關系。而大部分的海盜，就是沿海的漁民，他們只想搶口飯吃，搞不到沖鋒槍，也無意傷人。

２００４年底的印度洋海嘯過后，馬六甲海峽的海盜活動突然沉寂下來，整整兩個月，“國際海事局”海盜報告中心沒有接到一起報案。原因之一是海盜組織在海嘯中也損失慘重，需要時間重新積蓄力量。此外，在昔日的恐怖水道上，新出現了一些國家的軍艦和救援船，軍用直升機也不時從高空掠過，這些無疑對海盜活動有著強大的威懾作用。而由于擔心余震，在馬六甲行駛的商船減少，可能也是未出現海盜襲擊的原因之一。

然而沉寂之后的反彈卻很驚人。２００５年２月２８日到３月１４日，半個月內就發生了三起大規模海盜搶劫綁架事件，且在搶劫過程中都無一例外地動用了火箭筒這樣的重型武器。

７月１３日夜又發生了一起大規模的搶劫。“六名海盜，手持長刀，面蒙黑紗，在新加坡海域劫持了一艘油輪，綁架了包括船長在內的五名人質之后，他們搶走了船上所有的現金和值錢的東西，然后逃離現場?！边@段描述來自“海盜報告中心”向所有經過馬六甲海峽商船發出的通報。

海盜問題背后的

“小三角”和“大三角”

所謂“小三角”，是指馬六甲海峽周邊的三個國家：新加坡、馬來西亞和印尼。自２００４年７月起，三國海軍共出動１７艘巡邏艦，聯合在馬六甲海峽相關海域巡邏。三國甚至還討論了建立一支統一指揮的“聯合艦隊”的可能性。

然而，事情的發展卻表明：馬六甲海峽的海盜問題越來越不像一個國際法的問題，而更多地成為了一個地緣政治的問題。

新加坡一直試圖把美國引進三國聯合抗擊海盜的“小圈子”中來。而事實上，當新加坡把從菲律賓撤出的美軍第七艦隊“迎進家門”的時候，美國的軍事力量就已經正式進入到馬六甲的核心。但馬來西亞和印尼則始終堅持自己的事情自己做。新加坡或許不介意美國的軍艦在其領海上游弋，但是馬來西亞和印尼“很介意”。所以盡管美國海軍發言人表示，美國軍方最近一年來不斷地和它“在本地區的朋友和盟友”進行“非正式磋商”，討論“美國能夠如何幫助三國的海軍提升作戰能力，以應對來自海盜的威脅”，但這些“磋商”的實際效果如何，目前顯然還看不出來。

海盜是否包含在恐怖主義的范疇之中？對這個問題，新加坡與馬來西亞、印尼兩國同樣有著不同的想法。新加坡認為恐怖組織極有可能搶劫商船作為浮動炸彈，對各國港口發動恐怖襲擊，因此，打擊海盜是全球反恐斗爭的重要組成部分。這恰好也是美國的觀點。９．１１之后，美國突然覺得“草木”都有可能是“兵”。既然飛機可以，輪船當然也可以。

又是馬來西亞站出來表達了不同意見。馬來西亞表示，“決不能把所有的海盜案件都看作國際恐怖主義行為。只要認真地看看相關數據就能發現，?穴馬六甲海峽?雪這一地區從來沒有像某些人說的那樣，處在國際恐怖主義的籠罩中”。

印尼更是信誓旦旦：根據“國際海洋法公約”第１０１條的規定，只有在公海上的武裝搶劫行為才被算作海盜犯罪，所以印尼海域的所謂“海盜事件”，其實都只是發生在其領海內的刑事搶劫行為，“跟國際恐怖主義完全扯不上邊”。

所謂“大三角”則是指中國、美國、日本三國。

美國的觸角早已借新加坡基地進入馬六甲，高舉“反恐”大旗而入無疑讓美國覺得更加理直氣壯。而日本，自然也不甘人后。一方面，日本所進口的絕大部分原油要經過馬六甲海峽運輸；另一方面，盡管沒有精確統計，但是大體上可以說，日本是海盜事件的“重災戶”。在日本的推動下，２００４年１１月９日，東盟十國加上日本、韓國、中國、印度、斯里蘭卡和孟加拉國等共１６個國家在日本東京共同起草了《關于打擊亞洲海盜活動和武裝搶劫船只行為的地區合作協定》。

美國和日本這對盟友，在馬六甲海峽海盜問題上的行動，可謂來勢洶洶。美日之所以突然那么看重馬六甲海峽，最主要的動因是為了應對中國的崛起。如何對付中國是美國目前戰略考量的重點?，F在看來圍堵的成分更多一些。在馬六甲海盜問題上美國間接遏制中國的戰略意圖體現得淋漓盡致。

從某種意義上說，馬六甲海峽也是中國經濟發展的“生命線”，中國的產品銷往全球，同時也需要全球的能源供應。夸張一點說，誰控制了這個海峽，誰就控制了中國的經濟生命線。馬六甲海峽體現著中國的“核心利益”。

在這種錯綜復雜的國際角逐中，即使沒有了海盜，馬六甲仍不太平。