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中、俄、日、印的戰略博弈與合作

2005-04-29 00:00:00吳藕珍
今日世界 2005年10期

中俄軍演:“雙頭鷹俄羅斯”凝視亞洲

對于近期區內的局勢,包括最新的外交互動,中俄舉行的聯合軍事演習,周邊國家是非常關注的。大家關注這個聯合軍演不但因為是第一次,更重要的是它的規模不小,而且還動用了核潛艇、遠程轟炸機等敏感的戰略武器,更重要的一點,它選擇了一個特殊的地區,黃海。

對此,我們可以從軍事的角度、政治的角度,甚至可以從戰略的角度來解讀。

從政治戰略的角度來看,這傳達了一個很重要的信息:橫跨歐亞的核大國俄羅斯在它的全球戰略思維中開始給亞洲地區更多的重視了。

很多人都知道俄羅斯在他的軍徽上面有一個特殊的標志:雙頭鷹。來自俄羅斯的解釋是代表了他們同時關照了亞洲跟歐洲,或者是同時看到了大西洋跟太平洋。過去他們也一直希望作出這么一個平衡,但是從歷史上可以看出來,所謂的平衡更多的是亞洲為輔,歐洲為主,是用亞洲來平衡歐洲,但是現在有越來越多的跡象表明俄羅斯對亞洲是看得越來越重了,中俄聯合軍演也代表了一個跡象。

有很多跡象顯示出俄羅斯更重視亞洲,這可以從下面3個角度觀察:

第一,最近以來不但是中國崛起,印度崛起,而且整個亞洲都在崛起,俄羅斯單純從經貿的角度來講不能不重視亞洲,有一個統計數字,亞洲總出口占全球總出口的比重高達24%,亞洲各國的外匯儲備占全球外匯儲備的比重高達40%,亞洲所吸引的外國投資占全球吸引外國投資的總數也達到了40%,這種比重都讓俄羅斯不能輕視,以致于俄羅斯對亞洲地區的貿易增長率也快速地增長,到現在為止僅次于歐洲了,可以預見到將來他整個比重可能還是會超過歐洲的。

第二,俄羅斯和歐盟關系出現了微妙的轉變,歐盟里面有所謂老歐洲,這是美國取的名字,法國與德國、俄羅斯的關系相對比較好,但是他們在歐盟主導的力量似乎在減弱之中,新加入東歐這些國家,也就是所謂的新歐洲和俄羅斯的關系處得不好,和美國的關系反而比較好,這就讓俄羅斯和美國的關系出現了一種詭譎的轉變。再加上最近這幾年來一個又一個的顏色革命也讓俄羅斯感覺到似乎有點勢單力孤的感覺,而在亞洲俄羅斯發現中國、印度似乎和它有共同的語言,不但大家都主張多極化、多樣化的發展,而且都反對單邊主義,甚至都主張不結盟,這讓俄羅斯覺得在政治上似乎跟亞洲更接近一點。

第三,俄羅斯必須要加速振興它的經濟,振興經濟就是增加它的出口來賺取外匯,同時引進更多的外資。可是就今天俄羅斯的經濟來講,它最主要的核心產業,能夠出口,最具有世界競爭力的不外3種,一是軍火,二是資源,包括石油;三是核能。在國際市場上最需要剛才講的3種俄羅斯出口的,恐怕最大的買主之一就是中國,之二就是印度,甚至東北亞和東南亞對于石油的需求也可能很大,軍火也是一樣,所以這就形成了俄羅斯一個巨大的市場,讓俄羅斯必須加以重視。

俄羅斯在21世紀的發展也會更多地重視在東北亞地區,特別是遠東地區和西伯利亞的發展。這里地廣人稀,但是資源很豐富,迫切需要引入更多的資本和技術,在地緣上中國與日本應該說是可以和它在這方面進行更多的配合。也就是在這樣一個情況之下,我們可以看到這一次中俄軍演雖然純粹是軍事上的問題,但是反映出來的也是一個全球戰略格局的微妙調整。現在看起來,在東亞地區似乎出現兩個陣營:一個是美國和日本,再加上一個臺灣;第二個就是俄羅斯和中國大陸,兩者形成一個對峙的局面。至于說像韓國、東盟、印度,是兩個陣營都想爭取的對象,整個形勢目前在東亞就是這樣的狀況。

所以說這一次中俄軍演雖然是一個軍事行動,而且表明不針對第三方,但是我們看到在俄羅斯來說,最近無論是在出口、經貿、政治、軍事各方面很多動作是處于自己需要的,有一種迫切希望把東西方都照顧到的需要。

中日競合:發展是硬道理

一般老百姓都覺得中日之間的關系跟以往大大地不同了,為什么中日關系出現一種急轉直下的局面?可以歸納出下面幾個更重要的原因:

首先是有一批日本右翼的政客在那邊胡作妄為,這是最重要的原因,但是在這個原因之外還是有其他值得注意的原因,一是歷史上的問題,靖國神社、教科書等遺留的問題。

第二是中國和日本實際上存在著文化同宗的情況,很多人都認為中國和日本在很多文化上是非常接近的,實際上大家忽略了這中間確實還存在著很多哲學、思想、思維方式的某些差異,這種差異使得中日雙方都執著地以他們自己的價值邏輯來期待對方,或者是來要求于對方,這樣往往就產生了不必要的誤會或者是摩擦,這個原因也很值得重視。

第三就是利益上的爭奪,東海油氣田是一個例子,爭西伯利亞的輸油管道是第二個例子。

第四個問題就是美國因素,不要說最近美國在這上邊攪亂一池春水,美國慫恿日本或者聯合了臺灣一起來圍堵中國大陸,即便在歷史上我們看一看今天所謂的琉球問題,釣魚島問題,乃至于臺灣問題,其實在形成過程中都有美國的痕跡在里面,所以美國的因素在今天我們思考日本與中國之間問題的時候,都不能忽略掉。

最后一個中日之間關鍵的問題就是臺灣,這也是一百多年來留下來的特殊問題,兩岸如果能夠很好的解決臺灣問題,兩岸統一了,那么在一定程度上日本在中國和美國之間選哪邊的問題其實也就不存在。

這些問題有些是舊仇,有些是新恨,在歷史的積淀上一層一層地加起來,偏偏又碰到下面兩個因素,一個就是兩國的人民常常有一些比較情緒性的,各自民族主義的矛盾與沖突,兩岸執政當局也有執政上的考慮而有所執著,把這些糾結在一起了,這個糾結似乎要到解都很難解開的地步了,這個對中國跟日本來講實在是雙方的不幸,這個不幸不但是糾結打不開,容易造成更大的沖突,而且雙方原本可能存在的互利雙贏發展的合作空間都被這個蓋住了。

其實中國與日本之間有非常大的合作發展的空間,中國與日本雙方都必須要想,我們雙方沒有必要大打一仗而兩敗俱傷,最多是讓美國的新保守主義暗自高興而已。中國與日本都必須要避開這條路,而要去找出另外一個很大的合作空間。日本在管理科技,在國際通路、生產力各方面都有它的優勢,中國在勞動力、制造業有優勢,這種互相之間的搭檔配合在全世界都少有。

從目前兩國的經貿往來看,互補性遠遠大于競爭性。中國主要向日本出口服裝、紡織品、礦物燃料、動物制品、食品、家具等資源性、勞動密集型產品;而電機電氣設備、鋼鐵、機械、塑料、化學纖維等資本密集型產品則是日本對中國出口的主要產品。更重要的是,中日兩國經濟發展水平仍然有著巨大差距,兩國產業結構也存在明顯差異,因此進一步發展兩國經貿合作不但有利于雙方經濟發展,也有著巨大的空間。

從經濟學角度看,一個國家市場的吞吐能力是其國力強弱的表現之一,也是其控制力的體現。近兩年,日本出現了兩個新名詞,一個叫“中國特需”、另一個叫“數碼景氣”。“中國特需”,是指因為中國經濟的高速發展和中國市場的迅速擴大,帶動了日本企業的生產和出口;與此同時,在中國旺盛增長的需求中,數碼產品占了其中相當大一部分,因而帶動了日本相關企業的發展,即“數碼景氣”。隨著中國經濟進一步發展,將有可能為日本企業帶來更多的其他“景氣”,并使更多的日本各界人士從長遠的角度考慮兩國的政治關系。因此,讓市場發揮更多的作用,使得正面的機會大于負面,應成為努力的方向。在這樣的過程中,中國也可以通過進一步加強與日本的經貿合作,培育中國自己更強大的生產、研發能力,最終實現雙贏。

Chindia“中國印度”

美國出版的《商業周刊》,有一個專題的報道,就是針對中國和印度,而且還因此制造了一個新的詞,就是把中國的英文跟印度的英文兩個合起來變成了Chindia,為什么中國跟印度會被西方越來越多地提到,而且把它擺在相提并論的地方?這里面從世界經濟發展的軌跡來看也很有趣,五百年風水輪流轉,15世紀、16世紀、17世紀的時候是從西歐開始,荷蘭、西班牙、葡萄牙開始崛起了,到了18、19世紀是英國,到了20世紀的時候是美國,然后就是日本,然后東亞四條小龍,接下來到了21世紀我看當然就是中國和印度,這是大家感覺到必然值得注意的趨勢。

但是值得一提的就是,其實中國和印度確實也有值得相提并論的很多共同的地方,比方這兩個國家人口非常多,市場非常大,全世界最大的人口跟市場;第二就是都走上市場經濟,過去不是的,因此現在的經濟增長率都很高;第三,兩個國家的腦力資源在全球又是最豐富的,這是大家公認的;第四,兩個國家的年齡是最年輕的,印度25歲以下的人口占總人口的53%,中國占45%,是世界上最年輕的兩個國家,未來的發展潛力無窮;再一個就是這兩個國家在政治上、戰略上比較傾向于不結盟,比較傾向于反對單邊主義,提倡多樣化的發展;而這兩個國家一個共同特質是,都急缺石油,中國現在對石油進口的依賴率已經高達40%,印度高達70%,所以這兩個國家實際上在很多地方都非常類似。

但是同中還也有異:第一,中國搞制造業生產,印度就是搞服務業、軟件;第二,在社會的階層方面中國的同質性比較高,印度的比較低,它有比較多的階級,宗教和社會矛盾;第三是在市場經濟相配套的條件上,中國比較差一點,印度不管是紡織或者是資本市場、金融市場都比中國強。

這種異造成了中印關系發展上的一些有趣現象:兩個國家的經濟增長率很高,中國是平均9.5%,印度是6—7%;在全球化的情況之下,國際大企業不需要提醒,自己都在進行最合理的分工,生產制造部門擺在中國,設計部門就擺在印度,互相之間就做一個整合;中國同樣地與印度都在爭取更多的石油,這種競爭究竟會造成更多的矛盾和沖突還是更多的合作?

很多人都認為中國與印度在國際市場上是競爭的,但實際上最近印度的石油部長到中國來訪問,他就是嘗試提出一種新的思路:中印都是石油市場的大買家,但是中印現在竟然都不能主導石油,這個價格很不合理,不如兩國合作起來,聯合購買,這才能主導國際石油價格,這才對中印有利;不僅是石油,所有的資源,中國和印度都有密切合作的可能。

近年來,在兩國經濟均保持快速增長的同時,雙邊經貿合作也不斷發展。 2004年兩國雙邊貿易總額首次突破100億美元并超過此前預計的120億美元,達到136億美元,比上年增長近80%,占當年中國與南亞國家貿易總額約七成。目前,印度已取代加拿大成為中國第10大貿易伙伴,比同期的中加貿易額增幅高出了10個百分點。專家預計,兩國貿易額到2008年將達到200億美元,2010年則有望突破300億美元,兩國經貿合作正在步入擴展領域、共同發展的新階段。

中國對印度出口中新增較快的領域包括電氣設備、機械、醫藥、化工產品等,而印度對中國出口增長潛力較大的領域包括汽車配件、信息科技產品、醫藥、農產品等。 礦業合作在兩國經貿往來中占有相當重要的比例。截至5月底,印度向中國出口鐵礦石3146萬噸,其中,中國中鋼集團在印度的業績較為突出。為了能夠更充分地挖掘兩國在礦業合作領域的巨大潛力,該集團于7月14日正式通過印度政府審批,成立了中鋼印度有限公司。這是中資機構在印度的首家由雙方政府批準注冊的全資子公司,為實現兩國“貿易本地化”、減少中間環節開了先河。

除了礦業合作的蓬勃發展外,中印邊境貿易也有新的發展勢頭。兩國于2003年6月正式簽署了邊境貿易協議。今年4月,雙方再次對經過乃堆拉山口進行邊貿的情況做了回顧和總結。目前,中國已經在規劃和建設位于己方西藏自治區一側的邊貿市場,中印邊境貿易蓄勢待發。

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