法治．動態

要聞

馬德一審被判死緩

7月28日，原黑龍江省綏化市市委書記馬德受賄案在北京市第二中級人民法院一審宣判。法院以受賄罪判處馬德死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

馬德案于今年3月22日一審開庭，公訴機關指控馬德1993年10月至2002年2月期間，利用擔任黑龍江省牡丹江市副市長、黑龍江省綏化地區行署專員、中共綏化市委書記等職務便利，為他人謀取利益，多次單獨或伙同其妻田雅芝（已另案處理）非法收受、索取他人錢款共計人民幣558.6萬元、美元5.5萬元，合計人民603.1857萬元。（參見《財經》2005年第9期“拆解黑龍江賣官鏈”）

在長達四個多月的審理之后，法院最終認定，馬德的行為已構成受賄罪，受賄數額特別巨大，情節特別嚴重；但鑒于馬德在被審查期間，如實供述了有關部門尚未掌握的部分受賄罪行，檢舉揭發了他人涉嫌受賄的線索，已經查證屬實，有立功表現，故依法對馬德作出以上判決。

截至8月5日本刊截稿，《財經》記者從馬德的辯護律師錢列陽處獲悉，馬德對一審判決明確表示服從，并表示不會就此提起上訴。

案件快報“受賄扶貧案”終審維持原判

湖南臨湘市原副市長余斌涉嫌受賄一案日前終審判決。湖南岳陽市中院維持了一審法院作出的判決。

據檢察機關指控，余斌自2001年4月自2003年上半年，在擔任臨湘市教育局局長、臨湘市副市長期間，利用職務便利，收受賄賂共計人民幣22.5萬元。去年12月23日，岳陽市君山區人民法院一審判決余斌有期徒刑三年，緩期五年，并處沒收財產6萬元。

針對余斌提出“在擔任臨湘市教育局長、副市長期間，曾以教育局或市政府名義，將收受錢財中的15.47萬元用于幫助下屬鄉鎮、企業、學校，解決了很多實際問題”的證據，一審判決認為，余斌收受賄賂的行為已實施完畢，其贓款去向不影響受賄罪的構成，故余斌提出其所受財物中用于公務部分不應認作受賄數額的觀點法院不予采納，但可作量刑情節予以考慮。

一審判決后，岳陽市君山區檢察院以“量刑過輕”為由提起抗訴，余斌也以“不應領刑”為由提出了上訴。今年3月10日，岳陽市中院二審開庭審理該案。7月7日，岳陽市中院下達了“駁回抗訴、上訴，維持原判”的終審裁定。

外管公安聯手破獲地下錢莊

國家外匯管理局遼寧省分局近日與遼寧省公安部門聯手，搗毀一個地下錢莊，繳獲非法交易資金61萬美元及6300萬日元，凍結賬戶341個，包括美元、日元、歐元等多個幣種，折合人民幣1070多萬元，涉案金額累計折合人民幣達到8億多元。

遼寧省外管分局今年初通過篩選大額和可疑外匯資金交易數據，發現閆某等人涉嫌外匯非法交易，遂將此線索移交省公安廳。

經過幾個月的跟蹤和分析，遼寧省公安部門掌握了以閆某等為首的地下錢莊基本經營情況；6月16日，獲悉犯罪嫌疑人將在桃仙機場進行外匯非法交易，省公安廳當場抓獲閆某等三人，后又將身在丹東的曹某抓捕歸案。

法治建設土地承包糾紛案件審理有解釋

7月29日，最高人民法院發布《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱《解釋》）。該文件將于今年9月1日起施行。

《解釋》明確規定了農村土地承包合同糾紛、土地承包經營權侵權糾紛、土地承包經營權流轉糾紛、土地承包經營權繼承糾紛、承包地征收補償費用分配引起的爭議等五種情形，屬于民事糾紛，人民法院應予受理；對涉及違法收回、調整或棄耕撂荒承包地的糾紛，《解釋》規定，不論侵權人是否已將該承包地與他人另行建立了承包合同關系，土地承包經營權人要求返還承包地的，均應予以支持；對發包方就同一土地與數人建立承發包關系產生的權利沖突，《解釋》規定，已依法登記取得土地承包經營權證的經營權人優先。

《解釋》還規定，處理承包地征收補償費用糾紛時，應針對不同性質補償費進行處理等。

資產支持證券交易操作出規則

繼發布《資產支持證券信息披露規則》之后，經央行批復，全國銀行間同業拆借中心又發布《資產支持證券交易操作規則》（下稱《規則》），要求銀行間債券市場各交易成員遵照執行。這意味著，資產支持證券在銀行間債券市場的流通進入了實際可操作階段。

《規則》要求，資產支持證券應以現券買賣的方式在銀行間債券市場交易流通；交易采用詢價交易和點擊成交的報價交易方式；資產支持證券按每百元面額對應的本金進行報價；資產支持證券的交易數額最小為面額10萬元，交易單位為面額1萬元。

《規則》明確，由全國銀行間同業拆借中心為資產支持證券交易提供報價、交易、行情和信息服務。同業中心根據央行有關文件，辦理資產支持證券交易流通的具體手續。經批準交易流通的資產支持證券，其受托機構應及時向同業中心提交資產支持證券交易流通公告。