影響我國中小學校長權力的因素分析

隨著我國中小學教育體制改革的深入，1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》中明確指出：在我國中小學逐步推行校長負責制。這一新的校長負責制的確立是根據我國中小學管理的特點，也是在總結我國中小學管理經驗與教訓的基礎上作出的慎重選擇。然而在現實中，由于對校長負責制認識的片面性，或是由于客觀條件的制約，我們對校長權力的分析與運用都存在各種各樣問題，這已經影響了校長負責制的全面實施，例如有人認為，校長負責制就是一長制，也有人認為，校長負責制是三駕馬車的立體式。同時，在管理實踐中，當許多校長深感“權力太小”的同時，教師們卻抱怨“校長的權力太大”。從校長負責制的推行到校長權力的行使，這并不是一個新鮮問題，因為管理體制的核心問題就在于權力的分配與制約關系——“確定校長的權力、責任，是實行校長負責制的重要內容”。