會計職業(yè)道德建設之我見

職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的、具有自身職業(yè)特征的道德準則、規(guī)范的總和。作為職業(yè)道德的分支——會計職業(yè)道德是指會計從業(yè)人員在辦理會計業(yè)務過程中樹立和遵循的基本道德意識、規(guī)范和行為的總和。它所反映的是會計職業(yè)中帶有的規(guī)律性和共性，是從事會計職業(yè)應達到的基本要求。

一、會計人員基本職業(yè)道德規(guī)范

１、敬業(yè)愛崗是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求會計人員充分認識本職工作在整個經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展過程中的地位和作用，從而珍惜自己的工作崗位，熱愛本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。

２、精通業(yè)務是會計人員勝任會計工作的基本條件。會計人員應努力鉆研業(yè)務技術，使自己的知識和技能適應具體從事的會計工作的要求。會計人員為更好地適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展必須具備更高的綜合素質(zhì)和能力。

３、熟悉法律是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎。會計工作涉及面廣，為了正確處理各方面的關系，要求會計人員必須熟悉財經(jīng)方針政策和各種會計法律法規(guī)與制度，確保財務處理的正確性及合法性。會計人員應自覺遵守《會計法》和相關會計規(guī)章制度，正確處理經(jīng)濟利益關系，算好企業(yè)賬、把好經(jīng)濟脈。

４、客觀公正是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。會計人員在辦理會計事務中，應當堅持實事求是、客觀公正的工作態(tài)度。

５、保守秘密是會計人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。財會信息涵蓋單位各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟運作的方方面面，會計報表是綜合反映單位經(jīng)濟運行和財務狀況與經(jīng)營成果的數(shù)字報告。在市場競爭日益殘酷的今天，會計人員必須對本單位以財務成本資料為主的相關財會信息和商業(yè)秘密，嚴格把關不得外傳透露相關財務信息。

６、恪守信用是會計人員的基本道德素養(yǎng)。會計人員應圍繞企業(yè)經(jīng)濟信用的總體目標，在反映企業(yè)對外形象和商品交易過程中切實做到恪守信用、遵守承諾。

二、我國會計人員職業(yè)道德存在的原因

當前我國隨著市場經(jīng)濟關系的日趨復雜，會計實踐工作中的非理性行為越來越多，會計從業(yè)人員道德意識淡薄，職業(yè)道德教育淡化導致部分單位財務信息失真，影響財務工作質(zhì)量，甚至影響企業(yè)市場形象及相關投資人利益。歸其產(chǎn)生的原因主要體現(xiàn)為以下幾點：

１、會計人員職業(yè)道德意識淡化。

在發(fā)展市場經(jīng)濟改革的過程中，社會不良風氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響，使部分會計人員在個人利益的驅(qū)使下或在單位領導要求下不顧經(jīng)濟后果及職業(yè)道德進行偽造、變造、隱匿、毀損會計資料。

２、會計規(guī)范體系不完善，法律監(jiān)督機制不完備。

目前由于缺乏切實可行的會計規(guī)范體系，在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，造成企業(yè)法律意識淡薄，企業(yè)自我約束能力大大削弱。當企業(yè)的財務行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時，往往片面強調(diào)搞活企業(yè)經(jīng)營，而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督。政府法律監(jiān)督機制如會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督等監(jiān)督標準得不到有機結合統(tǒng)一，各職能部門在管理上各自為政，監(jiān)督管理工作相互交叉，致使財務監(jiān)督作用不能從整體上有效發(fā)揮。

３、會計從業(yè)人員業(yè)務不精，法律意識不強。

在現(xiàn)有財務人員隊伍中不乏有部分人員默守陳規(guī)，不求上進，缺乏鉆研業(yè)務的刻苦精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。業(yè)務知識的貧乏及老化致使這部分財務人員專業(yè)技術水平低下，無法按照新規(guī)定新要求開展工作。同時由于他們不學法，不懂法，對會計準則、會計制度知之甚少造成某些人在會計隊伍中濫竽充數(shù)，這樣的財務人員談不上遵紀守法，更不可能依法辦事了。

４、財務工作被動。

在目前的經(jīng)濟社會中，會計人員與單位負責人在工作地位上為從屬關系，即單位負責人對他們的財務工作擁有領導權和管理權。該種從屬關系致使會計人員的職業(yè)道德在單位會計工作中能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小不可避免地具有從屬性。而這種從屬性與所在單位負責人的文化層次及道德水準密切相關，不乏有單位負責人為了達到某種經(jīng)濟利益向會計人員指使施壓，致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī)在會計工作中弄虛作假。

５、政府觀念和企業(yè)管理上存在錯位。

在現(xiàn)有社會中存在一些地方政府為了出政績，搞花架子，盲目地下達經(jīng)濟增長指標、或者企業(yè)扭虧任務指標，企業(yè)為了完成任務而刻意編造虛假的會計報表以完成任務。

三、建設會計職業(yè)道德的對策

１、凈化會計職業(yè)環(huán)境。

會計人員不僅工作在會計領域，更生活在社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。會計職業(yè)環(huán)境是指會計職業(yè)活動動作于其中的各種條件之總和，是會計工作賴以生存發(fā)展的社會環(huán)境，是會計所處特殊發(fā)展階段的客觀外在環(huán)境和條件，它包括會計主體內(nèi)部環(huán)境和存在于會計主體外的外部環(huán)境。凈化職業(yè)環(huán)境，不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的，而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是應與法律及各行業(yè)的職業(yè)道德同步，才能創(chuàng)造建設好會計職業(yè)道德環(huán)境。

從會計職業(yè)內(nèi)部環(huán)境看：其一應提高領導干部的道德素質(zhì)。單位領導的道德水平、道德修養(yǎng)直接影響著會計人員的道德水平發(fā)揮。其二要完善內(nèi)部控制制度，以促使會計人員嚴格按規(guī)定的程序、手續(xù)辦事，用制度約束增強會計人員的信用意識和職業(yè)道德。其三是健全組織機構和用人制度。內(nèi)部組織機構決定了會計人員地位和獨立程序，一般情況下，會計人員在單位的地位越高其獨立性越強，則越有利于提高會計人員的職業(yè)道德。另外會計人員的任用和選拔方式也影響著會計人員職業(yè)道德的狀況。它的科學性和合理性越高，對會計人員信用意識和職業(yè)道德的正面影響就越大。

從會計職業(yè)外部環(huán)境看，首先是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境直接或間接的影響著會計人員的信用意識和職業(yè)道德，特別是政府、企業(yè)、社團等社會經(jīng)濟主體的信用意識和信用行為，與會計人員的信用意識和職業(yè)道德有著極大的關聯(lián)與互動效應。因此，會計信用建設必須與信用政府、信用企業(yè)等建設聯(lián)動互促，形成良性循環(huán)。其次要加強會計法律法規(guī)體系的建設，尤其要加大執(zhí)法力度，這不僅可以遏制和減少會計人員經(jīng)濟違法違紀行為的發(fā)生，而且可以防止會計人員的信用意識淪喪和職業(yè)道德敗壞。再次，會計機構要加強信用文化建設，應在機構內(nèi)部樹立會計真實、信用為本的核心理念，并通過機構文化建設的途徑使之成為全體人員的自覺意識和行為規(guī)范。最后，要進一步健全會計準則的運作程序。會計準則為會計人員職業(yè)判斷提供依據(jù)，如果會計準則不完備、程序不健全，就為違背會計職業(yè)道德的行為提供了溫床和借口。可見，改善經(jīng)濟環(huán)境、加強法律規(guī)范、建立機構信用文化、健全會計準則等外部環(huán)境的再造對建設和提高會計人員的職業(yè)道德水平至關重要。我們應從上述幾方面入手，大力提高會計信用水平。凈化會計行為環(huán)境和會計職業(yè)道德建設是一個系統(tǒng)工程，會計行為環(huán)境的好壞直接影響到會計職業(yè)道德水平的高低。

２、加強會計職業(yè)道德教育。

職業(yè)道德修養(yǎng)一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強化。目前我國會計職業(yè)道德教育還停留在初期建設階段。我們應有效利用社會教育大環(huán)境完善個人職業(yè)道德意識。我們建議加強職業(yè)道德教育可考慮：（１）在各類設有會計專業(yè)的學校開設相關“會計職業(yè)道德”課程；（２）重視會計教師的師德建設使教師自身言傳身教；（３）在職會計人員在繼續(xù)教育中應加強職業(yè)道德教育培訓并以此作為從業(yè)考核標準；（４）利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型，加以輿論引導；（５）合理進行配套教育及信用建設，即在會計職業(yè)道德教育的同時進行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育；（６）道德教育形式不限于課堂教學，多方位采取學術會議、專題研討會、參觀學習、經(jīng)驗交流等多種形式的教育；（７）采用先進的教學方法和教育手段，加強相關法律建設，通過法律手段及法律威嚴建立道德屏障。

３、建立健全會計職業(yè)道德評價體系。

會計職業(yè)道德的監(jiān)測評價系統(tǒng)是會計職業(yè)道德系統(tǒng)的有機組成部分。建立有效的監(jiān)測評價系統(tǒng)有利于判斷會計職業(yè)道德意識所處的階段，及時發(fā)現(xiàn)會計職業(yè)道德狀況的新動向。同時有效建立會計職業(yè)道德行為個檔管理，可通過結合會計證的年度審查對持證人員進行注冊登記且建立其職業(yè)道德行為檔案。對在各種財政、審計、稅務檢查中，提供虛假會計信息的會計人員，進行量化記分，并通過“責業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)”等方面制定一套可操作的評價標準，選擇適當?shù)脑u價方法使會計職業(yè)道德的監(jiān)測評價系統(tǒng)全面有效發(fā)展。

４、實行會計委派制。

會計委派制是指由政府會計主管部門依法向國有企業(yè)、事業(yè)單位或政府機關派遣或任命會計機構負責人，在單位和上級部門領導下，負責會計核算、會計監(jiān)督工作，保證單位會計和機構會計人員依法行使權力和履行義務，是國家治理企業(yè)會計信息失真的一種全新嘗試。委派的主管會計全面負責企業(yè)的會計核算，監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營成果，而其個人利益與所在企業(yè)的經(jīng)濟利益分離，以此確保會計信息的真實性。實行會計委派制，加強了主管部門對會計工作的領導，也可以起到抑制用人方面不正之風的作用。同時也調(diào)動了會計人員的工作積極性，使會計人員特別是會計機構負責人能夠堅持依法理財，保證國家利益不受侵犯，確保會計法規(guī)及國家的各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

在２１世紀新的環(huán)境和新的形勢下，知識經(jīng)濟時代賦予了會計人員崇高的使命和重大的責任，為了順應新時代發(fā)展的要求，推進會計業(yè)的改革、完善和發(fā)展，為了維護投資者和社會公眾的利益，促進世界經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，我國政府和會計界各人士定在解決中國會計人員職業(yè)道德缺失問題上作出實際行動。

（作者單位：南昌市第一醫(yī)院）