2005年,蒙城縣工商局在局黨組書記、局長張亞奇的帶領下,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,充分發揮職能作用,緊緊圍繞經濟發展的大局,重拳整頓和規范市場經濟秩序,加強隊伍建設,強化市場監管,優化經濟環境,提高服務質量,各項工作都取得了顯著成績。
一、以農資、食品市場為重點,整頓和規范市場經濟秩序取得新突破。先后開展了“紅盾打假護農”、“食品安全整治”、節日打假、禽類市場整治等多次專項執法行動;對農資、通訊器材、成品油、電器、食品等八類商品進行了市場抽檢,全年抽檢商品246組,合格率65%;實施了重點商品市場準入制度;商標、廣告、合同案件辦理力度進一步加大,查處商標違法案件22件,廣告違法案件11件,合同違法案件40件。全年共立案查處各類經濟違法違章案件1177件,違法總值509萬元,其中工商所辦案860件,萬元以上大要案件26起,移交司法機關的8件,搗毀制假售假窩點16個,破獲團伙2個。受理消費者投訴136件,立案查處45件,為消費者避免和挽回經濟損失90多萬元。
二、以黨員先進性教育活動為主線,隊伍整體素質有了新提升。在黨員先進性教育活動中,工商局通過“黨組領導包片、股室領導包點、一般黨員包組”的方法,深入到基層單位中指導教育、督促學習,切實做到“下基層、幫基層、互促互學在基層”。先后開展了“革命傳統教育”、“紅心向黨表決心”簽名儀式、“我是共產黨員”演講比賽、便民服務等系列活動。在學習的基礎上,局黨組要求全局黨員認真進行黨性分析,并重點做好“五查糾”。通過召開“民主生活會”、“人大代表評議會”、“企業和個體工商戶代表座談會”、“老干部座談會”以及發放《征求意見書》、企業回訪等形式,廣泛聽取各方意見和建議,找出存在的問題和差距,并進行了認真整改。通過黨員先進性教育活動,切實提升了全體干部職工的政治和業務素質。
三、以促進經濟發展為目標,優化經濟環境工作攀升新臺階。積極推行“陽光式操作、一站式服務、無障礙辦證”模式;認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規,杜絕違法行政行為的發生;推行政務“六公開”,實行執法責任制和錯案追究制;開展了一系列便民服務活動以及扶貧濟困活動;充分利用“商標、廣告、合同”等管理服務職能,積極引導企業和個體工商戶健康快速發展,指導企業注冊商標24件,發展“重合同、守信用”企業50家,辦理動產抵押物登記14件,擔保主債權2322萬元;認真落實國家優惠政策,幫扶和引導下崗職工從事個私經營活動。2002年至目前,共為下崗職工人員頒發營業執照546戶,減免費用129.38萬元;2005年,全縣新注冊內資企業69戶,私營企業90戶,新登記個體戶1705戶,截至2005年11月底,全縣共有各類企業2110戶,共有個體工商戶12360戶。
四、以分層分類監管和辦理經濟戶口為依托,企業信用建設打開新局面。實行了企業信用信息記錄制度、企業信用信息披露制度等信用建設制度,在堅持“一戶一檔”原則的基礎上,形成了對市場主體的全方位信用監管。通過信用評定,對守信的企業重點予以扶持,免予當年企業年檢,公開企業良好信用記錄;對失信企業作為重點監控對象,辦理年檢時加以重點審查,加強日常檢查,并公開違法記錄。目前,該局已積累了1620個企業名稱、2600戶企業信息、8000戶個體工商戶信息、540件經濟案件、38條商標信息、260條經紀人信息。
五、以宣傳貫徹《信訪條例》為契機,全局穩定工作得到新鞏固。設立了舉報信箱,建立了局領導信訪接待日制度,各分局和工商所也分別公布了舉報電話,建立了所長接待日。制定了《領導干部接待群眾來訪工作日制度》、《信訪工作領導值班制度》、《信訪工作十條紀律》等。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,確保群眾信訪“件件有著落,事事有回音”。由于措施得力,該局全年無上訪事件的發生,進一步鞏固了團結穩定的工作局面。
六、以警示教育為基礎,黨風廉政建設收獲新成果。以中層以上領導干部為重點,認真開展警示教育活動,切實增強了干部職工“拒腐防變、反腐倡廉”的主動性和自覺性。認真學習“兩個條例”和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,認真落實黨風廉政建設責任制,在所長以上領導干部中積極開展自查自糾活動。通過警示教育和一系列有效措施,該局違紀違規人員明顯減少,干部隊伍作風更加優化,有力地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作。