“未富先老”與勞動力短缺

[摘要]計劃生育政策的成功執行和社會經濟的快速發展，中國在經濟發展尚處較低水平的情況下，實現了人口轉變過程，過早地迎來了人口老齡化，勞動力供給出現短缺的端倪。“先老”導致的勞動力供給下降與“未富”帶來的大量勞動力需求，將可能形成比較優勢的真空。這種趨勢對現有的經濟增長方式以及相應的就業和社會保障政策提出嚴峻挑戰。為應對勞動力短缺的局面，保持中國經濟發展的可持續性，應未雨綢繆，包括最大化開發人口紅利、加大人力資本積累力度、選擇可持續的養老保障模式，清除勞動力流動障礙、轉變經濟增長方式等。

[關鍵詞]人口轉變 老齡化 勞動力短缺 優勢真空 政策挑戰 應對措施

[中圖分類]F241 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623(2006)01—0031—08