關(guān)于機關(guān)文化建設(shè)的思考

文化是一個民族共有的精神家園，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著不可替代的作用。淵源于中華傳統(tǒng)文化、植根于當(dāng)代偉大實踐的中國社會主義文化，是激勵各族人民建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大精神力量。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民提供更多更好的文化服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，提高全社會的文化生活質(zhì)量，是各級黨委政府的一項重要職責(zé)。從這個意義講，黨政機關(guān)的文化建設(shè)亦是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，是機關(guān)自身建設(shè)的重要舉措，也是機關(guān)工作的一個十分重要的課題。認(rèn)真搞好機關(guān)文化建設(shè)，對于確保機關(guān)工作的健康運行，提高機關(guān)工作效率，促進(jìn)機關(guān)各項工作的可持續(xù)發(fā)展和機關(guān)的文明和諧等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、搞好理論武裝，為機關(guān)文化建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)

機關(guān)文化建設(shè)必須有堅實的理論和思想基礎(chǔ)，因此，黨政機關(guān)文化建設(shè)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向，引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立弘揚民族文化、尊重傳統(tǒng)文化、發(fā)展先進(jìn)文化的理念。當(dāng)前，要以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的教育活動深入持久地開展下去。全體機關(guān)干部職工要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信心和決心。要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、顧大局、識大體，在思想上、政治上和行動上，與黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的政策法規(guī)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，提高執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。同時，要加強經(jīng)濟(jì)知識、行政管理知識、科技知識、歷史知識、文學(xué)知識、藝術(shù)知識、自然科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，開闊視野，拓寬工作思路，善于吸收和借鑒人類（包括西方國家）的一切文明成果，用科學(xué)的理論和豐富的知識指導(dǎo)實踐、推動工作。

二、堅持傳承創(chuàng)新，構(gòu)建機關(guān)文化體系

文化是民族精神的重要特征，是維系社會和諧的精神紐帶。實踐證明，一個國家長治久安、一個社會和諧發(fā)展，就必須繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)文化的精華，借鑒先進(jìn)文化的積極因素，形成共同的理想、信念和精神支柱，形成機關(guān)文化力。要充分尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活動競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，社會就必定和諧發(fā)展。黨政機關(guān)干部在各個領(lǐng)域中是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和推動者。因此，建設(shè)機關(guān)文化在發(fā)展社會主義先進(jìn)文化方面有十分重要的意義：一是充分調(diào)動、發(fā)揮各級黨政機關(guān)干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力弘揚民族精神和時代精神，宣傳集體主義、社會主義和馬列主義思想，鞏固全社會的共同理想和信念。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅強的黨性、塑造高尚的人格、培養(yǎng)健康的心理、保持良好的精神狀態(tài)、具有忘我履職的精神境界、培養(yǎng)科學(xué)的生活方式。三是發(fā)揮優(yōu)勢，積極推進(jìn)健康向上的文藝作品的繁榮和發(fā)展，為人民群眾日益增長的文化生活提供更多更好的文化產(chǎn)品和精神食糧；四是傳承中華民族高尚和諧的文化傳統(tǒng)，宣傳愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，促進(jìn)誠信友愛、和諧發(fā)展的社會氛圍，形成構(gòu)建和諧社會的強大精神支柱。同時，要發(fā)揮黨政機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)作用，通過組織合作、學(xué)術(shù)交流、文化研討等形式，推進(jìn)文化建設(shè)的交流與合作。

三、確立一流目標(biāo)，塑造機關(guān)工作精神

一流目標(biāo)的確立和塑造昂揚向上的工作精神，是機關(guān)文化力的具體表現(xiàn)，在新的歷史時期，黨政機關(guān)要努力達(dá)到“滿足需求、有力保障、高效服務(wù)”和“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流素質(zhì)”的工作目標(biāo)，確保各項工作上臺階，上水平、創(chuàng)一流。工作上，要在履行本職和提高工作質(zhì)量上加大壓力，對工作高度負(fù)責(zé)，一絲不茍，力爭優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)，努力向一流辦公效率看齊，形成一種不甘落后，力求上進(jìn)，比貢獻(xiàn)比作為的良好氛圍。在工作精神的塑造上，要對干部職工進(jìn)行“人人都是機關(guān)形象”的教育，培養(yǎng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流的精神：不計名利、甘于奉獻(xiàn)的精神；忠于職守、高度負(fù)責(zé)的精神，謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)求實的精神；勇于改革，不斷創(chuàng)新的精神。使大家自覺以此規(guī)范自已的思想和行為，塑造黨政機關(guān)良好的形象，埋頭苦干、積極進(jìn)取、誠實守信、熱情謙和、清正廉潔，以良好的形象和實實在在的作為，贏得群眾的信任和支持。

四、發(fā)揮文化力作用，在機關(guān)工作中爭創(chuàng)一流業(yè)績

文化力可以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，機關(guān)文化力同樣可以促進(jìn)機關(guān)工作效率的提高和工作業(yè)績的創(chuàng)造。實際工作中，機關(guān)干部職工要把為人民服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為自己的最大追求，要切實踐“三個代表”的重要思想，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。機關(guān)工作的落腳點要以人民群眾是否擁護(hù)、是否贊成、是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，解決好為誰執(zhí)政、為誰謀利、為誰服務(wù)的問題。要創(chuàng)造一流業(yè)績，黨政干部職工要有強烈的事業(yè)心，忠誠于黨的事業(yè)，埋頭苦干，任勞任怨，甘當(dāng)無名英雄，才能積極主動地參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)，勇于改革創(chuàng)新，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。搞好黨政機關(guān)工作，不僅要求每個干部職工要有很強的政治素質(zhì)，而且還要有很強的業(yè)務(wù)能力，要求黨政機關(guān)要把業(yè)務(wù)建設(shè)放在十分重要的位置，加強業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和能力，努力成為本職工作的專家和行家，在各自工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。要使文化力的作用體現(xiàn)在各項工作上、體現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程當(dāng)中，在新的歷史時期，面對新機遇、新挑戰(zhàn)，黨政機關(guān)干部職工更要增強公仆意識，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，在各自的崗位上為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

五、樹立文化形象，建設(shè)高素質(zhì)一流隊伍

人是先進(jìn)文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要大力加強思想道德建設(shè)，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使干部職工始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的精神。首先是加強干部職工的政治修養(yǎng)，善于從政治上觀察問題、認(rèn)識問題、處理問題，防止只埋頭具體工作，忽視政治方向的傾向，增強政治敏銳性和政治責(zé)任感。其次是加強作風(fēng)修養(yǎng)，努力養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作態(tài)度，實事求是的工作作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎的公仆形象，雷厲風(fēng)行的工作效率。使每個黨員干部都要增強責(zé)任感和使命感，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，解民意、察民情，講實話、辦實事，勤勤懇懇，腳踏實地的干工作并取得實績。三是加強業(yè)務(wù)修養(yǎng)，要虛心向理論學(xué)習(xí)，向?qū)嶋H學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，更好地?fù)?dān)負(fù)起本職工作。四是加強班子團(tuán)結(jié)和和諧統(tǒng)一，堅持民主集中制原則，形成決策科學(xué)化、民主化，使大家心往一處想，勁往一處使，上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力干工作。五是要特別注重人格力量，通過自己富有成效的工作，公道正派的為人，嚴(yán)于律己的品行，以德服人，以德樹威，以德率眾，團(tuán)結(jié)拼搏，共創(chuàng)佳績。要建立健全職工教育體系，讓職工享有充分的學(xué)習(xí)機會，不斷提高素質(zhì)。同時，要重視和關(guān)心干部職工的文化生活和日常生活，善于用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍瑥亩_保機關(guān)工作始終處在最佳、有序、卓有成效的良好環(huán)境中。

六、提升文化品格，推進(jìn)機關(guān)廉政文化建設(shè)

廉政文化作為人們關(guān)于廉政知識、信仰、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價，是社會先進(jìn)文化的重要組成部分，對于廣大黨員干部都有內(nèi)在的激勵和約束功能，對于廣大群眾有積極的導(dǎo)向和激勵作用。加強廉政文化建設(shè)，有利于培養(yǎng)和形成務(wù)實創(chuàng)新的從政環(huán)境，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)與社會風(fēng)氣的良性循環(huán)。因此，要切實加強廉政文化建設(shè)，把廉政文化納入黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部按照為民、務(wù)實、清廉的要求，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，做到自重、自省、自警、自勵、帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定，隨時給人民群眾作出榜樣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義。要堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)，積極同不良傾向作斗爭，堅決反對各種不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象，永葆黨政干部蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺做到廉潔從政、樹立廉潔形象。要以機關(guān)的廉政風(fēng)氣推動文化社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村的廉政文化建設(shè)，加強思想教育、紀(jì)律教育、法制教育和社會公德教育，廣泛宣傳，營造氛圍，以德感人、以理服人、以情動人、增強廉政文化實效。

七、建立激勵機制，為機關(guān)文化建設(shè)提供保證。

文化力能積極有效地推動工作效率的提高，因此，一要緊緊圍繞建設(shè)民族文化大州的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)文化建設(shè)，把機關(guān)文化建設(shè)擺在各級黨委、政府和各部門的重要議事日程，完善政策，創(chuàng)新機制，科學(xué)構(gòu)建機關(guān)文化建設(shè)的新格局；二要堅持“以言取人，人飾其言；以行取人，人竭其行”，切實把干部職工的成長進(jìn)步與工作實績，與個人的綜合素質(zhì)的提高聯(lián)系起來，使大家明確這樣一個道理：政治上的進(jìn)步，職務(wù)上的提升，等不來，要不到，進(jìn)而形成用人上“靠得住，有本事，作風(fēng)好”的正確導(dǎo)向和濃厚氛圍；三是建立積極有序的機關(guān)文化建設(shè)激勵機制，在機關(guān)掀起大搞文化建設(shè)的新氣象，鼓勵有條件的干部職工積極投身文化建設(shè)的實踐中，多出作品出優(yōu)秀作品，對文化建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的要給予重獎。四要健全工作機制，拓寬意見建議反饋渠道，尊重職工的首創(chuàng)精神，發(fā)揮干部職工的主觀能動性和聰明才智。五要善于化解內(nèi)部矛盾，解決工作中存在的問題，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧工作機關(guān)。六要改進(jìn)服務(wù)，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造服務(wù)條件，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、全方位服務(wù)。七是發(fā)揮黨政機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)作用，依靠各方面的作用，共同推進(jìn)機關(guān)文化建設(shè)。

（作者系大理州機關(guān)事務(wù)管理局局長）