世界航標事業繼住開來

遼闊的海洋，賦予人類豐富的自然資源，水上交通幾千年來成為人類生存、發展的生命線。隨著航海而誕生的助航標志，就是茫茫大海上的指路明燈。希臘神話中的“普羅米修斯”為了造福人類，將火種傳到了人間；航標把希望和光明賜予海上航行的船舶，是海員安全的保護神!

國際航標合作史逾百年

世界各國越洋過海，相互來往，進行經濟貿易和文化交流已有二千多年的歷史。據史料記載，不同國家間航標主管部門合作商討保障航行船舶安全的歷史也有一個多世紀。討論助航標志的歷次國際會議的起源可以追溯到1889年，法國巴黎為慶祝建成埃菲爾鐵塔而舉行世界博覽會，同時召開海事工程會議。這次會議不僅討論了海事架構、海港和進出航道。而且還討論了海岸燈樁、浮標和海事信號。這次國際會議揭示了各國航海航標部門對于這種交流的必要性的認識和愿望。1900年“海事工程大會”與“內河航海大會”合并為“國際航行常設會議”(簡稱PIANC：Permanent Intenational Association of Naviqation Congress)。

隨著世界航運和航標技術設施的發展，1929年在英國倫敦召開了第一次單獨的“國際航標大會”(London International Lighthousr Con-ference)。事后，“國際航標大會”定期相繼在法國巴黎、德國柏林和英國倫敦等地召開。

1955年，在荷蘭舍維寧根召開第五次國際航標大會，提出了新的組織名稱和形式，并起草了章程。通過充分醞釀協商，正式命名為“國際航標協會”(Internationl Association of LighthouseAuthorities簡稱IALA)。1957年7月1日，IALA正式宣告成立。

IALA成立49年來，為推進國際間的技術交流合作，協調制定國際統一的航標制度和技術艘策，指導各國主管航標部門的管理技術和培訓工作，發揮了極其重要的作用，有力地保障了全球船舶的航行安全，己成為國際公認的全球航標導航技術最具權威的機構。

我國航標導航事業的顯著成就

改革開放以來，為適應我國海運及港口的飛速發展，經過十年努力，至1995年，在我國沿海改建、重建和新建了一大批燈塔，引進國外大型先進燈器，形成了現代化“燈塔鏈”，使海上航標亮起來!

沿海各港口以及黃渤海、長江口、珠江口、瓊州海峽等重要水道按國際海事組織關于“船舶定線制”分道通航要求和IALA有關建議，加密完善了燈浮標配布、加強了口門標志視距、換裝LED強光源、推廣使用無污染的太陽能源、實施同步閃光……通過一系列的改造調整和應用新光源新能源，有力地保障了中外船舶進出港口的安全，獲得航海界的一致好評。

特別是自20世紀90年代起，中國海區航標為適應“數字地球”的時代要求，實施了跨越式發展和變革，在網絡化、信息化和多系統的“一體化”的“數字航標”建設上取得了顯著成就。

1996-2000年，建成了全國聯網的“航測信息系統”。航測信息系統的航標數據庫和全國聯網特點，使航標作業和管理實現了數字化和信息化，大大提升了航標管理的效率。

1995-1999年，建成了覆蓋全國沿海的20座無線電指向標差分全球定位系統基站(RBN／DGPS)。它為航海、航測、海區工程定位提供了亞米級精度的定位信號(覆蓋300公里為半徑的有效范圍，定位精度<5米)。RBN／DGPS是“數字航標”的位置基礎。

1998年起，逐步建成長江口、珠江口、渤海灣的航標遙測遙控系統，并在逐年擴展中。航標遙測遙控系統是獲取航標和助航實時動態信息的主要手段，這些信息是航測信息系統對航標進行管理和對航運服務的主要依據。在其應用系統中，還建有基于電子海圖數據信息系統(ECDIS)的地理信息系統(GIS)，可提供有關電子海圖可視化界面和面向專業的應用。

90年代起，全國建成了22個港口的船舶交通管理中心(VTS)、全球海難救助GMDSS和中國船舶報告中心。

2001-2005年，建成了長江口、珠江口、渤海灣、瓊州海峽船舶自動識別系統(Automatic I-dentifieation System縮寫AIS)。三年后將實現全國AIS聯網。2004年6月15日，美國海岸警衛隊司令柯林斯上將訪問上海，參觀了上海已建成的AIS中心，給予了高度贊賞和評價。

AIS作為一種信息航標，在已建航標實體上安裝一臺航標AIS應答器，可以在指定時隙播發標識碼、航標類型、位置等信息。同時也可作為虛擬航標發布信息，警示船舶駕駛人員在關鍵航道水域，按信息指導安全航行；AIS還可與VTS實施信息網絡連接的集成；發布水文氣象服務信息；播發DGPS差分數據；用于航標保護監控……一個基于AIS的應用系統在保障中國海運航海安全上，發揮著巨大的作用。

中國航標導航事業的飛速發展，為國際同行所矚目，國際地位也日益提高，在參與IACA的活動和決策中也發揮著重要的作用。1994年2月，在美國夏威夷召開的IA-CA第十三屆大會上、原中國海事局副局長林玉乃(圖3右一)當選為理事。事后，中國派遣專家全面參加IAEA所屬各個專業委員會的活動，并參加工作組工作，其間提出了很多建設性的意見和建議。2002年3月，在澳大利亞悉尼召開的IACA第十五屆大會上、中國海事局常務副局長劉功臣(圖1中)當選為IALA副主席、上海航標廠廠長王強當選為IALA航標工業委員會主席。在悉尼會上，一致通過IALA第十六屆大會在中國上海召開。這是史無前例地將IALA大會決定在發展中國家舉行，它標志著中國航海和航標導航事業國際地位的提升!

上海IALA第十六后大會簡介

上海IALA第十六屆大會定于2006年5月22日至5月27日在上海浦東新區國際會議中心召開。大會主題是：“數字世界的航標”(Aidsto Navigation in the Digital World)。

大會主要議程為：1、理事會秘書長向大會作工作報告(含四年工作總結、今后工作方向和要求、總的政策、建議等)。2、財務開支報告。3、AIS、VTS、工程與環境、管理、無線電導航等專業委員會報告。4、大會技術論文交流。5、選舉產生新一屆的理事會理事。按IALA章程規定：IALA第十六屆會議召開的四年期間，舉辦國航標當局的負責人不需要通過選舉，當然擔任主席(理事長)職務。即中國海事局常務副局長劉功臣自十六屆大會閉幕后，就擔任IALA主席職務。6、大會總結閉幕。

與大會同時舉行的還有由世界各國航標、光源、能源、無線電導航、新材料新技術廠商參加的航標工業展覽會和演示會。

美國海岸警備隊及日本海上保安廳將分別派航標船停靠上海港，進行相關聯誼活動并供專業人士參觀。

5月29-30日，IALA將繼續在大連召開航標人員培訓的研討會，并參觀大連海事大學。

我深信，IALA第十六屆大會在中國上海召開這一重大舉措，必將加快我國航標導航事業的發展，對趕創國際先進水平具有重要的促進作用。大會的內容無疑對我國航海、海事、航標、導航及有關院校的人士提供有益的幫助。

(圖2：1998年，本文作者與上海海事局原局長王志一(右)、IALA原秘書長Krnse(中)在第十四后大會上。)