論社會和諧的基本要素

建設社會主義和諧社會，是新時期一項重大的戰略任務，是一個時代性的嶄新課題。和諧社會是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。要做到社會和諧，需要做的工作很多，涉及方方面面。其基本的要素應該包含三個方面，即發展的和諧、利益的和諧、精神的和諧。

發展的和諧是社會和諧的基礎

建設社會主義和諧社會，是一個生產力不斷發展、社會不斷進步、人民生活水平不斷提高的過程。發展的和諧是社會和諧的根本之道和物質之基。窮則亂，富生安。不發展、慢發展難以有社會和諧，離開發展談和諧永遠是“烏托邦”。

經過２０多年的改革與發展，我國經濟社會發生了巨大的變化，經濟持續快速發展，年均增長率為９．６％；人民生活水平不斷提高，總體上實現了從溫飽到小康的跨越；綜合國力日益增強，國際影響力顯著擴大。然而，在取得成就的同時，由于粗放型的經濟增長方式沒有發生根本轉變，ＧＤＰ的高增長主要靠高投入、高消耗、高排放來維持，因而在經濟發展中也積累了不少矛盾和問題，主要是經濟高速增長而教育、衛生、文化等社會事業發展相對滯后，城鄉差距、區域差距、居民收入差距持續擴大，就業和社會保障壓力增大，資源短缺矛盾加劇，生態環境破壞嚴重等。如果這些矛盾和問題長期得不到解決，可持續發展就難以為繼，直接影響和諧社會建設。這就要求我們牢固樹立和認真落實科學發展觀，用科學發展觀統領經濟社會發展全過程，實現經濟社會又快又好發展。

樹立科學發展觀，堅持和諧發展，需要克服兩種傾向。一種傾向是心存顧慮，手足無措，不敢快速發展。有些同志，面對科學發展觀，特別是在宏觀調控的壓力下，茫然不知所措，思想上產生了困惑，從而喪失了追求發展的激情。實際上，科學發展觀是用來指導發展的，發展是科學發展觀的第一要義。離開發展，就無所謂科學發展觀。科學發展觀是對發展提出了更高的要求，不僅要發展快，而且要發展好。在落實科學發展觀的過程中，不可避免地要進行一定的宏觀調控。宏觀調控的目的不是干擾發展，而是保證發展不偏離正確的軌道，既追求發展的速度，又重視發展的質量。如果把科學發展觀與加速發展對立起來，那是對科學發展觀的曲解；如果因為宏觀調控而顧慮重重，徘徊不前，就會貽誤發展時機；如果因為構建和諧社會而放慢發展的步伐，結果只能事與愿違，一事無成。一旦錯失“黃金發展期”，損失的是前人的心血，影響的是后世的發展，留下的是遺憾，得到的是悔恨。因此，任何自滿情緒、松懈情緒、顧慮情緒、畏難情緒，都是要不得的。當前經濟社會中存在的一些突出矛盾和問題，是在發展中出現的，只能在發展中加以解決。一切問題的解決關鍵在于發展，只有從人民群眾的根本利益出發思發展、謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，才能從根本上化解矛盾，解決問題。發展始終是硬道理，是中國共產黨執政興國的第一要務。樹立和落實科學發展觀，就要正確把握科學發展觀的深刻內涵，牢牢抓住發展這個第一要務，緊緊扭住經濟建設這個中心，對任何可能影響發展的事情，都要保持清醒的頭腦，切不可因為這樣那樣的困難動搖我們發展的決心，切不可因為這樣那樣的問題擾亂我們發展的思路，切不可因為這樣那樣的顧慮延緩我們發展的步伐，真正做到聚精會神搞建設、一心一意謀發展。

另一種傾向是只知加速，不懂科學，不會更好發展。科學性是科學發展觀的根本屬性，是科學發展觀的真諦所在。隨著廣泛深入的宣傳，科學發展觀的理念逐漸深入人心，越來越多的人不僅思發展、謀發展，更想做到協調發展、科學發展。然而，從理念到實踐的轉變，需要一個跨越的過程。由于習慣于舊有的發展思維，對發展的科學性比較陌生，難以把握，因而在實踐中，有的同志一講發展就會身不由己地回歸到傳統的發展路徑上，追求經濟增長速度，繼續走粗放型經濟增長的老路。相比較而言，傳統的粗放型增長方式易于實施，高投入、上項目、鋪攤子，駕輕就熟；發展成果易于顯現，以數字顯示的發展速度、發展規模、經濟總量，是無聲的最有說服力的“裁判員”。而科學發展沒有可資借鑒的經驗，沒有精確的數字化的評價標準，有的發展成果要在未來很長的歲月里才能顯現，在實踐中操作起來有一定的難度。但困難再大，也不能成為重走老路的理由。克服這種傾向，可以從兩個方面入手。一是增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀是黨的新一屆領導集體的重大理論創新成果，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。堅定不移地用科學發展觀統一思想，統領全局，不管遇到什么樣的困難，我們都會走出一條經濟社會協調發展、科學發展、和諧發展的新路。二是本著對人民群眾高度負責的精神，在實踐中大膽地試、大膽地闖，用創新的舉措開創新局面。改革開放之初，當我們從計劃經濟時代走來時，面對百廢待舉的局面，也有過不懂如何發展的尷尬。我們正是用敢闖敢試的精神，開拓出一片嶄新的天地。今天，面對新的發展難題，我們同樣需要大膽地試、大膽地闖。“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”通過積極探索，不斷總結新經驗，解決新問題，獲得新發展。

構建社會主義和諧社會，既要長期保持較快的發展速度，又不允許片面追求經濟增長速度，繼續走粗放型增長的路子。我們必須牢固樹立科學發展觀，采取有效措施，通過深化改革，切實把發展的重點轉移到優化結構、提高質量和效益、轉變經濟增長方式上來，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，努力使經濟社會發展運行在以人為本、全面協調可持續的科學發展的軌道上。

利益的和諧是社會和諧的核心

社會和諧的首要標志是人與人之間的和諧。能否形成人與人之間和諧相處的局面，從根本上說，取決于能否實現利益的和諧，因為“人們奮斗所爭取的一切，無不同他們的利益有關”。因此，正確處理各種利益矛盾，促進社會利益關系的和諧，是構建社會主義和諧社會的關鍵。

隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發展，社會分化越來越明顯，經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，使得社會利益關系日趨復雜，社會矛盾日漸增多，特別是一些涉及人民群眾切身利益的

矛盾和問題日益突出，如“三農”問題、就業問題、收入分配問題等。妥善處理這些矛盾，認真解決人民群眾的利益問題，是構建社會主義和諧社會的必然要求。構建和諧社會，必須堅持以人為本，把最大限度地實現和維護人民群眾的利益放在首位，既要始終代表絕大多數人民群眾的根本利益，又要適度照顧少數人的合理利益，使全體人民共享改革發展的成果；既要保護強勢群體的合法利益，又要保障弱勢群體的基本利益，實現效率與公平的有機統一。

始終代表絕大多數人民群眾的根本利益，是構建社會主義和諧社會的根基。人民群眾是社會的主體，主體不牢，地動山搖。絕大多數人的利益，是社會和諧最緊要最具決定性的因素。代表絕大多數人民群眾的根本利益，是社會主義的本質要求，是由我們黨的性質和宗旨決定的。社會主義事業是“絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”，社會主義的本質是解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。中國共產黨是為人民群眾謀利益的黨，無論是革命時期，還是建設時期，黨的各項工作都是為了實現最廣大人民群眾的根本利益。滿足人民的需要，維護人民的利益，實現人民的愿望，是“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點。“三個代表”重要思想的實質是“立黨為公，執政為民”。中國共產黨執政的目的就是為了把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。因此，我們的一切決策和工作都要更好地體現人民群眾的意愿，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，通過改革和發展，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。

人民群眾的利益是現實的，是由一個個具體的利益組成的。局部利益和全局利益、少數人的利益與多數人的利益，從根本上說是一致的，但也有不一致甚至是沖突的時候。當兩者發生矛盾時，當然是少數人的利益服從多數人的利益，但也不能為了絕大多數人的利益，肆意剝奪少數人的合法利益。切實維護少數人合理合法的利益，是構建社會主義和諧社會的客觀需要。在現實生活中，企業改制、農村征地、城鎮拆遷等引發的社會矛盾，很大程度上是由于對少數人的合法利益維護不力造成的。以農村土地征用來說，在工業化、城市化、現代化進程中，農業土地轉化為非農業用地是不可避免的。但是，由于征地制度的缺陷、有關法律法規的不健全，土地農轉非的增值收益向城市、向工業、向開發商傾斜，農民得到的太少。有關調查顯示，４６％的失地農民失地后生活水平下降，部分失地農民成為“種田無地、就業無崗、保障無份、創業無錢”的群體，由此引發諸多社會矛盾。現在農村最尖銳的矛盾主要跟土地問題有關，６０％的農民上訪是因為土地問題。征地造成的農民失地、失業問題，成為農村經濟中不容回避的一個突出問題。這一問題的治本之策，在于堅持以失地農民的利益為本，切實解決失地農民的后顧之憂。在事關人民群眾切身利益的突出問題上，既要發展絕大多數人的根本利益，也要維護少數人的合理利益，切實保護每一個人的合法權益。為此，要下更大的決心，堅決糾正土地征用中侵害農民利益的問題，堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益的問題，堅決糾正企業改制和破產中侵害職工合法權益的問題，最大限度地照顧全體人民的實際利益，為和諧社會建設創造良好的環境和條件。

在社會主義條件下發展市場經濟，是構建社會主義和諧社會的必由之路。市場經濟具有高效率的天然優點，市場經濟又具有引起收入差距的天然不足。如果收入差距過大，就有可能引發社會動蕩。構建和諧社會，一方面要提高效率，激發活力，使社會富裕起來；另一方面要維護公平正義，防止收入差距過分拉大，使社會安定下來。富裕加安定，社會才和諧。這就要從改革完善分配制度著手，更加注重社會公平。初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，堅決縮小過大的收入差距。同時，建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，切實保障困難群眾的基本生活。總之，通過建立一系列科學合理的稅收制度、財政制度和福利制度，激勵強勢群體創大業，幫扶弱勢群體有作為，實現效率與公平的有機統一。

社會和諧，不是沒有差別，沒有差別就缺乏效率和精彩；社會和諧，不是沒有矛盾，沒有矛盾就缺乏生機和活力。構建社會主義和諧社會，應不斷調整、協調利益關系，努力縮小差別，妥善處理矛盾，把各種差別和矛盾控制在合理的、社會心理能夠承受的、有利于社會不斷進步的范圍內。通過有效平衡社會利益，既消除不和諧因素，又激發社會活力，促進社會發展和全體人民利益的普遍提高。

精神的和諧是社會和諧的支柱

精神的力量是無窮的。當今時代，思想精神的力量深深熔鑄在社會的凝聚力、創造力和競爭力之中。“一個民族、一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。”構建社會主義和諧社會，既需要物質“硬力量”的推動，又需要精神“軟力量”的支持。一個社會，如果缺乏精神力量的支撐，終究會“忽喇喇似大廈傾”，分崩離析。精神的和諧是社會和諧的堅強支柱。

改革開放和現代化建設，帶來了經濟的快速發展和生活水平的整體提高，人們的開拓精神、競爭精神、創新精神等普遍增強。但是，與日新月異的物質文明建設相比，精神文明建設的滯后日益明顯。正如鄧小平所指出的：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發展不夠。”物質文明建設一手硬、精神文明建設一手軟的問題沒有得到根本解決。傳統優良精神的失落，現代社會精神的欠缺，使得一些社會矛盾日趨激烈，甚至濁化了社會風氣。“貧窮不是社會主義；精神生活空虛，社會風氣敗壞，也不是社會主義。”構建市場經濟形態下的社會主義精神，或者說構建社會主義條件下的市場經濟精神，成為建設社會主義和諧社會的緊迫任務。

市場經濟下的社會主義精神是豐富多樣的，是變化發展的。我認為，其根本性的內容有兩個方面：一是進取追求精神，一是道德自覺精神。具備了這兩種精神，既為社會發展增添了動力，又為社會和諧提供了保障。

進取追求精神，是社會進步的動力，是社會活力的源泉。改革開放以來，隨著市場經濟的發展，人們的精神面貌發生了深刻的變化，進取追求精神從總體上來說不斷增強。但是，精神層面進取不足、追求乏力的問題，在一定程度上、一定范圍內依然存在，主要表現為在貧困地區、貧困群體中依然存在不思進取、安貧樂道的精神狀態；在先富起來的地區和群體中，有人滋生小成即滿、小富即安的懈怠心理。個人要成功、生活要富裕、經濟要發展、社會要進步，就要進一步喚起人們的進取追求精神，把追求財富增長、追求事業成功、追求生活幸福化為人們永不停息的自覺行動。一個人只有不斷進取、不懈追求，在回首往事的時候，才不會因碌碌無為而羞恥，才不會為虛度年華而悔恨。一個社會只有不斷弘揚進取追求精神，才能在財富的日積月累中走向和諧。

在社會主義市場經濟條件下弘揚進取追求精神，應大膽借鑒資本主義精神的精華。馬克斯·韋伯認為，資本主義精神是一種以賺錢為目的、為天職，以勞動為義務、為責任，合理追逐利潤的精神。“旨在人類物質商品供應的合理組織的服務中的勞動，是資本主義精神的代表，它無疑總顯得是作為人們生活的一個最重要的目的。”用本杰明·富蘭克林的話來說，資本主義精神包括賺錢、惜時、信譽，“要記住，時間就是金錢”，“信譽就是金錢”，“金錢具有增殖性”；還包括勤勞、節儉、守時和公平交易，“除了勤勞和節儉，世界上沒有什么能比在一切交易中嚴守時刻和公平合理更有助于青年人飛黃騰達的東西”。馬克斯·韋伯評價說，富蘭克林“所勸誡的不僅僅是在世上取得成功的手段，而且是一種特殊的倫理。違犯了它的規范，人們不認為是愚蠢，而認為是忘記了所負的義務。這是問題的本質。它不只是做生意的精明——那種事是很常見的，是一種社會的精神氣質。”馬克斯·韋伯認為，資本主義精神是資本主義發展的真正動因。“近代資本主義的擴大的動力問題，不是供資本主義使用的資本額的起源問題，而首先是這種資本主義精神的發展問題。凡是資本主義精神出現并且能夠發生作用的地方，它就能產生自己的作為達到其目的手段的資本和貨幣供給。”資本主義精神的精華，是人類智慧的結晶，是全社會共同的財富。建設社會主義和諧社會，可以從資本主義精神中汲取其最合理的部分，化為社會主義社會發展的精神動力。

道德自覺精神是構建社會主義和諧社會的重要保證。市場經濟的趨利性，帶來社會群體的進取追求精神普遍增強，也造成社會整體的思想道德水平嚴重滑坡。人們過于把注意力集中在物質財富上，片面地用經濟指標來衡量個人的成敗。社會上逐漸形成了金錢至上、貪得無厭的畸形心理。一些領域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私時有發生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在。道德自覺精神的失落，同社會主義本質是背道而馳的，成為構建社會主義和諧社會的最大威脅。如果只講物質利益，只講金錢，不講理想，不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范。任其發展，最終會使人們失去社會生活的安全感。構建新時代的道德自覺精神，成為當務之急，刻不容緩。

道德自覺精神，是我國自古以來對人的基本要求。中華民族傳統的道德精髓，為人們在利益面前構筑了堅強的精神防線。孔子強調：“富與貴，是人之所欲也；不以其道得之，不處也。貧與賤，是人之所惡也；不以其道得之，不去也。”東坡居士堅持：“夫天地之間，物各有主，茍非吾之所有，雖一毫而莫取。”明代才子唐寅以詩明志：“閑來寫就青山賣，不使人間造孽錢。”倘若我們能夠繼承這些傳統精神中的寶貴財富，真正加以弘揚，那么教育、醫療等領域內的矛盾糾紛就會日漸稀少，干部隊伍中的腐敗問題也會迎刃而解。因此，構建道德自覺精神，就要大膽吸取傳統精神中的精華，通過長期而艱難的教育，提高全民族的思想道德素質，為社會主義和諧社會建設提供強大的精神保障。

在市場經濟條件下的社會主義精神中，如果說進取追求精神是水，那么道德自覺精神就是渠。兩者的結合，既引發源頭活水滾滾而來，又保證一江春水暢流入海。進取追求精神和道德自覺精神的有機統一，將共同推動著社會主義社會在和諧中發展，在發展中和諧。

責任編輯：劉衛東