１３０００頂棉帳篷寄托的深情

160輛大卡車，滿載著中華慈善總會代表中國民間捐贈的價值4000萬人民幣的13000頂優(yōu)質(zhì)、保暖的棉帳篷，迎著凜冽的寒風(fēng)，在通往巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)、海拔5000多米高的崎嶇山路上艱難卻又是井然有序地前進著。在車隊的中，人們還會看到由巴基斯坦軍方派出的承擔(dān)護衛(wèi)任務(wù)的軍車，看到車上荷槍實彈的士兵和一些車輛裝載的重型機槍。

在范寶俊會長的安排下，中華慈善總會副會長蘇慶玉、副秘書長張心國代表慈善總會經(jīng)新疆喀什到巴基斯坦完成這次捐贈任務(wù)。這個特別車隊的總指揮，是中華慈善總會承擔(dān)這次運輸任務(wù)的全權(quán)代表、極富奉獻精神的慈善志愿者、中國外運集團新疆區(qū)域公司董事長袁建民同志。袁建民同志曾多次承擔(dān)赴阿富汗、巴基斯坦危險地區(qū)運送救援物資的任務(wù)，這是他第118次往返巴基斯坦之行。

2005年10月下旬，在莫斯科召開的上海合作組織會議期間，溫總理在與巴基斯坦總理阿齊茲會晤時，特別表示了中國政府和中國人民對巴基斯坦地震災(zāi)民的關(guān)心，承諾對巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)增加援助。

民政部部長李學(xué)舉在陪同溫家寶總理參加完上海合作組織會議，由莫斯科回國后，立即傳達了溫總理的指示，要求務(wù)必在最短的時間內(nèi)，以最高的質(zhì)量完成此次援助任務(wù)。援助物資務(wù)必安全、迅速、順利地運抵巴基斯坦受災(zāi)地區(qū)，確保早日落實我國對巴的援助承諾，確保我國援助發(fā)揮最大效益。

為盡快落實援助，根據(jù)溫總理的指示、中國民間捐贈的意愿和巴基斯坦地震災(zāi)民急需解決的問題，民政部決定中華慈善總會動用4000萬元人民幣的民間捐款，購買13000頂優(yōu)質(zhì)的救災(zāi)棉帳篷，運抵巴基斯坦災(zāi)區(qū)，支援巴基斯坦地震災(zāi)民。由于任務(wù)緊急，民政部決定先動用2004年生產(chǎn)的中央救災(zāi)儲備棉帳篷援助巴方。而后再用援助金補充儲備。當(dāng)日，民政部、外交部、中華慈善總會的同志就召開了協(xié)調(diào)會。會議根據(jù)中巴兩國接壤，地震災(zāi)區(qū)靠近中巴邊界，中巴邊境公路直達災(zāi)區(qū)的實際情況，及時制定了援助方案。決定采用能給巴方提供更多援助的鐵路、公路聯(lián)運的陸運方案，由儲存救災(zāi)帳篷的鄭州通過鐵路運抵新疆喀什后，再通過公路運到巴基斯坦境內(nèi)。方案被批準(zhǔn)后，各有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合即刻行動。鐵道部在接到民政部要求使用專列運送援助巴物資的要求后，立即向鄭州鐵路東站下達了任務(wù)，在十幾分鐘內(nèi)就安排了兩個專列，確保在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)運，相關(guān)路局對專列優(yōu)先放行。這13000頂帳篷，重1600余噸，體積為6000余立方米。這樣多這樣笨重的東西從物資倉庫運到車站，再裝上車也不是一件容易的事情。河南省民政廳、民政部救災(zāi)物資鄭州儲備庫接到調(diào)運命令后，即刻多方聯(lián)系車輛。鄭州市交通警察出動警力，保證貨物的運輸暢通。從2005年11月2日10時起，經(jīng)過連夜奮戰(zhàn)，重達1600多噸的13000頂棉帳篷于第2日下午2點全部裝載完畢。3日凌晨3點，起兩列專列相繼從鄭州發(fā)車，4日后到達新疆的喀什。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府高度重視援巴工作。2005年11月2日自治區(qū)民政廳接到民政部的電話通知后，立即制定運輸方案。11月4日下午，自治區(qū)政府辦公廳召集由自治區(qū)民政廳、交通廳、公安廳、外事辦公室、海關(guān)、鐵路局、進出口檢驗檢疫局、武警邊防總隊、喀什行署等部門參加的協(xié)調(diào)會議。當(dāng)晚，自治區(qū)交通廳組織了8個涉外運輸單位的海關(guān)監(jiān)管車100余輛在喀什待命。新疆自治區(qū)副秘書長、民政廳副廳長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即前往喀什，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)物資的轉(zhuǎn)運事宜。

中華慈善總會蘇慶玉副會長、張心國副秘書長和民政部的同志也已趕到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)運送工作，并主持與巴方的交接工作。

在全體人員的密切配合下，全部援巴物資于11月8日晚22時全部裝至百余輛海關(guān)監(jiān)管集裝箱車，并分別于11月9日和10日分批經(jīng)紅其拉甫口岸前往巴基斯坦蘇斯特。

這個時候的北京，還是風(fēng)和日麗，可通往巴基斯坦的路上已經(jīng)天寒地凍，風(fēng)雪交加。從新疆喀什到巴基斯坦蘇斯特有500多公里的路程。這里是高原山區(qū)，道路顛簸、崎嶇，許多路面都有冰雪，而且要翻越海拔5000多米的紅其拉甫山口。而我們的運輸車輛許多都長達20余米，運輸工作格外艱難。蘇慶玉副會長，這位曾經(jīng)的解放軍將軍，盡管年事已高，可仍以無堅不摧的軍人姿態(tài)戰(zhàn)斗在這特別的援助戰(zhàn)線的前沿；張心國副秘書長這些日子常常奔忙于海外救援的第一線，這時的他不幸感冒了，可仍堅持著沒有退縮。其實不止他，由于天氣惡劣，一百多名汽車司機中差不多一半人都感冒了，但大家都在堅持著，堅持著把中國百姓對巴基斯坦災(zāi)民的援助盡快送達。為確保運送安全，他們對運輸工作進行了分組編隊，租用了衛(wèi)星電話，專人負責(zé)開路、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、維修和保障。11月11日天空漆黑一片的晚上，運送救災(zāi)物資的車隊安全到達蘇斯特干港。

按原來與巴基斯坦方面的協(xié)議，中華慈善總會援助巴地震災(zāi)民的棉帳篷送到此就可以與巴方交接了。可中國車隊到這里后，巴方突然提出新的請求，請求中華慈善總會將這批物資直接運到巴西北邊境省的莽塞拉和巴特格拉姆兩個地震災(zāi)區(qū)，巴方說他們自己實在沒有運送這批救災(zāi)物資的費用和能力。

中華慈善總會的兩位領(lǐng)導(dǎo)及時向總會范寶俊會長報告，并向民政部、外交部請示。領(lǐng)導(dǎo)考慮到巴基斯坦災(zāi)民的實際困難，同意我們繼續(xù)把這13000頂棉帳篷直接運送到災(zāi)區(qū)災(zāi)民身邊。運費也由我們承擔(dān)。

可往下繼續(xù)的路程又是怎樣的呢？

車隊將路徑巴基斯坦北部地區(qū)。這里由于遜尼派與什葉派宗教派系矛盾引發(fā)的武裝沖突已經(jīng)持續(xù)了20多天，雙方正在槍炮中流血，已死傷50多人；

從蘇斯特到地震災(zāi)區(qū)沿途600多公里，由于地震破壞造成道路很多路段開列、塌方，山體滑坡、巨石當(dāng)?shù)馈蛄簱p壞，路況十分惡劣。

車隊沿途經(jīng)過的地震災(zāi)區(qū)，災(zāi)民有攔截救災(zāi)物資的可能。這種可能在后來的行程中也確實發(fā)生了。

除此之外，根據(jù)中國駐斯里蘭卡大使館經(jīng)商處緊急通告，盤踞在巴北部地區(qū)的恐怖分子有對中方在巴北部地區(qū)的項目和人員實施恐怖襲擊的預(yù)謀。中方人員的處境是危險的。

在這樣復(fù)雜的情況下，沒有對巴境內(nèi)情況和前面道路非常熟悉的人員指揮和調(diào)度是根本無法完成這項艱巨運輸任務(wù)的。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳得悉此情況后，即刻向慈善總會領(lǐng)導(dǎo)推薦并邀請熟悉巴境內(nèi)情況、能力強又具有高度責(zé)任感和奉獻精神的中國外運集團新疆區(qū)域公司董事長袁建民同志為現(xiàn)場總指揮，完成這項艱巨而光榮的緊急救援任務(wù)。

經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，袁建民同志長途跋涉、日夜兼程于12日晚上8點抵達巴基斯坦蘇斯特口岸，并立即會同中華慈善總會副會長蘇慶玉、副秘書長張心國、國家民政部救災(zāi)司設(shè)備處處長方志勇、喀什行署民政處黨組書記郭平等中方官員舉行了向巴方代表吉爾吉特副專員阿薩德·拉赫先生移交救災(zāi)物資交接儀式。交接儀式結(jié)束后，中巴雙方官員在蘇斯特干港會議室，就如何安全、穩(wěn)妥地將救災(zāi)物資運送至地震災(zāi)區(qū)的問題進行了討論，蘇慶玉副會長和方志勇處長代表中華慈善總會和國家民政部同意袁建民同志為援巴抗震救災(zāi)物資的總指揮，全權(quán)處理在巴事務(wù)。袁建民同志隨即與巴方吉爾吉特副專員阿薩德·拉赫先生就運輸關(guān)鍵問題交換了意見，阿薩德·拉赫先生原則承諾對中方車隊在巴境內(nèi)的安全、油料供應(yīng)、食宿、通訊等問題，將全力給予配合支持。會后，中方與巴方協(xié)商后確定組建中巴聯(lián)合指揮部。

袁建民同志果然經(jīng)驗豐富、果斷、利落。幾乎一夜未眠的他和聯(lián)合指揮部成員迅速勘查了車輛情況，發(fā)現(xiàn)中方有近45輛超長車不符合巴方境內(nèi)路況要求，必須更換；另外貨物裝載也存在不利于運輸?shù)闹T多問題。他針對存在的問題，綜合所有因素，分析利弊，當(dāng)機立斷，決定所有中方車輛前行到吉爾吉特，重新清點換裝；組成中巴聯(lián)合車隊，給駕駛員辦理境外人身保險；針對可能發(fā)生的不可預(yù)見情況準(zhǔn)備緊急預(yù)案。

11月14日上午10點，大多數(shù)裝載車輛到達巴北部地區(qū)首府吉爾吉特臨時貨場，由于巴北部地區(qū)宗教派系仍在武裝沖突之中，整個吉爾吉特從中午12點到晚上0點進行宵禁。袁建民同志先后緊急拜會了巴方北部地區(qū)最高行政長官穆迪亞茲·恰茲先生、北部軍區(qū)司令莫斯木少將、警察總監(jiān)薩馬德·沙依德·汗先生等，中方向巴方通報了“中國民間援助巴基斯坦救災(zāi)物資”運送情況，表達了中國各界對巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)災(zāi)民的深切同情。由于此次運送情況較為復(fù)雜，中方要求巴方提供軍力、警力確保中方人員安全；提供工兵清理路障；沿途保障車輛油料供應(yīng)；妥善安排中方人員生活、食宿；組成中巴聯(lián)合運輸車隊；組織人力在吉爾吉特進行裝卸、換裝。穆迪亞茲·恰茲先生、莫斯木少將、薩馬德·沙依德·汗先生首先對中方救援巴地震災(zāi)區(qū)人道主義的行動表示感謝，并表示要全力以赴給予中方車隊全方位的支持。為便于開展工作，在吉爾吉特重新調(diào)整了中國民間援助巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)物資現(xiàn)場聯(lián)合指揮部，總指揮為袁建民，副總指揮為巴基斯坦北部軍區(qū)阿斯夫中校，指揮為巴基斯坦北部軍區(qū)熱烏爾夫少校、阿薩德少校、吉爾吉特專員助理扎法爾德、巴北部地區(qū)議員熱加夏巴茲汗，巴特格拉姆車隊隊長為中方的付洪祥，莽塞拉車隊隊長為中方的張新洪，聯(lián)絡(luò)官特邀巴方的熱加納茲姆汗，車隊護衛(wèi)指揮為巴基斯坦北部軍區(qū)白合提亞爾上尉。

在中方的協(xié)調(diào)下，巴方軍隊、警力大力支持，組織了300名民工并派出200名軍隊士兵、60余名警察協(xié)助，把13000頂兩種型號帳篷的篷面、篷桿配套再分裝。袁建民總指揮協(xié)調(diào)警察和軍隊首先檢查了去巴特格拉姆災(zāi)區(qū)的車輛情況，把車況較差和不適合路況的大型車輛卸貨，每車帳篷的數(shù)量由中國駕駛員和軍隊士兵共同登記，裝卸貨對應(yīng)的車輛也進行了詳細地記錄。整個裝卸、換裝過程持續(xù)了三天三夜，租用巴方112輛卡車。15日前往莽塞拉的車輛第二批倒裝工作也順利完成。袁建民同志不停地在現(xiàn)場穿梭指揮，每天都工作到第二天的凌晨四、五點，平均每天只能睡2—3個小時，最令人欽佩的是一次他在指揮現(xiàn)場連續(xù)站立18小時，幾近休克，在工作人員一再勸說下才休息半個小時，繼續(xù)指揮。袁建民同志的這種精神深深感染了在場的巴方軍人、警員和中方駕駛員，產(chǎn)生了巨大的感召力。經(jīng)過三天三夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，13000頂帳篷分別裝上163輛車，其中中方車51輛，巴方車112輛。前往莽塞拉運送的車輛有97輛，其中中方車23輛，巴方車74輛；前往巴特格拉姆運送的車輛有66輛，其中中方車28輛，巴方車38輛。

11月16日早晨9點，由163輛卡車，兩個國家人員組成的浩浩蕩蕩的大型車隊井然有序地向白夏木地區(qū)進發(fā)，巴方派出了150名士兵、32輛軍車、1輛救護車；其中10輛載有重機搶的護衛(wèi)車，分布于車隊的前、中、后護衛(wèi)救災(zāi)物資運輸隊伍。袁建民總指揮在車隊前方帶隊，檢查沿途狀況，并通過警察部門配給的對講機隨時聯(lián)系隊伍中的隊長張新洪同志和押后的隊長付洪祥同志。沿途情況是十分復(fù)雜的，不但行路十分艱辛，而且會經(jīng)過贖賣槍支、毒品的地方，運輸人員嚴(yán)守紀(jì)律，并相互照顧，相互幫助，以40公里以內(nèi)的時速扎實、穩(wěn)步地向前推進。行駛中，在距離白夏木30公里的地方，忽然發(fā)現(xiàn)有300多人攔截車隊，預(yù)謀搶劫救災(zāi)物資，幸虧有巴軍方的護送，及時安全地挫敗了這伙人搶劫的企圖。在白夏木過去15—20公里處，又發(fā)現(xiàn)有大批災(zāi)民圍堵車隊，涌向車頭，由于提前準(zhǔn)備了應(yīng)急預(yù)案，中方人員沉著應(yīng)對，與巴軍警一起及時控制了事態(tài)。在每一個危急關(guān)頭，中方及時與巴方軍警及地方政府官員緊密合作，面對出現(xiàn)的緊急情況采取軍隊控制，警察疏散，政府勸說等工作，行之有效地化險為夷。

這次抗震救災(zāi)任務(wù)是中國對巴基斯坦援助史上通過喀喇昆侖公路直達災(zāi)區(qū)的第一次嘗試，是中華慈善總會代表中國百姓對巴基斯坦地震災(zāi)民的首次援助。雖道路艱難，困難重重，但意義重大。

中國援助物資的運輸途中，一直得到巴方軍隊的保護，并有巴方人民的合作與支持，特別令人感慨的是，當(dāng)遜尼派與什葉派兩個宗教派首領(lǐng)得知中國救援車隊開往該地區(qū)時，即刻到警察總監(jiān)辦公室，表示中國車隊在巴期間暫停武裝沖突。

就這樣，經(jīng)過9天9夜的風(fēng)餐露宿，艱苦跋涉，援助物資終于全部安全送達巴地震災(zāi)區(qū)。

2005年11月18日清晨，在巴基斯坦肖開提準(zhǔn)將的協(xié)調(diào)安排下，中方在莽塞拉救災(zāi)物資貨場舉行了簡短的物資交接儀式。

中巴友誼是靠實際行動來維護的，巴基斯坦發(fā)生地震后，到達巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)的第一支醫(yī)療隊是中國；到達巴基斯坦的第一批援助物資也是中國；現(xiàn)在，直接到達巴基斯坦地震災(zāi)區(qū)的援助車隊還是中國。巴基斯坦西北邊境省抗震救災(zāi)總指揮西克爾少將表示，將用600頂帳篷建立第一座“中巴友好救災(zāi)村”。西克爾少將還向中方介紹了災(zāi)情，僅巴特考特市、巴特格拉姆地區(qū)因震后房屋破壞嚴(yán)重，而且余震時有發(fā)生，希望得到政府救助的災(zāi)民近300萬人，無家可歸的近30萬人。西克爾少將談到國際援救時，對中國贊不絕口。斯坎達爾·加維特準(zhǔn)將直率地代表幾十萬災(zāi)民表示說：

“巴方地震災(zāi)區(qū)目前最短缺的就是帳篷，中方在災(zāi)民過冬最需要的時候歷經(jīng)千辛萬苦送來保溫帳篷是雪中送炭，這來自中國的帳篷比黃金更珍貴！”

這13000頂帳篷寄托了中國政府和人民對巴基斯坦災(zāi)民的無限深情。