孤寡老人如何進行養老托付等

政策顧問組：

有退休金，有醫保的孤老，在身體狀態良好、思維清楚時，是否要為防萬一不測或身后事有所托付?如何托付?如果所托之人拿了錢，在老人病危時不為老人花錢，怎么辦，誰來監督?此外，是否可簽遺贈養老協議？是托付，還是遺贈養老?有否相關的政策或機關來操作或關心?

讀者 丹陽

丹陽同志：

首先我們認同你的觀點，也能真切體會你的憂慮。根據有關城市老年人生活狀況調查顯示，你的問題具有普遍性和代表性，已經得到有關專家學者和政府部門的廣泛關注。因此，你不必過于憂慮。

依照有關法律法規和一些人士的成功經驗，我們提供給您3種解決方案：一，如果原單位還存在的話，原則上原單位有責任和義務解決你的身后事。因此，你可以與原單位的現任領導反映你的問題，有關組織應該會給予妥善處理，二，向你的朋友、鄰居或老同事求助，與他們坦誠溝通，可以在其子女中優先選擇一位，與之簽訂代養(遺屬)協議。協議內容可以參照民政部門制定的家庭贍養協議書和保險公司遺屬保險格式。必要的話，還可以到公證部門公證。三，可以和你所在的社區或街道居委會的民政部門、老齡辦老年協會組織商議，由他們與就近的養老院或福利院聯絡，代理申請養老托付。這樣，你可以在生活能夠自理的時候，居家養老，所需生活照料和醫療服務由他們上門提供。在生活不能自理的時候，入住養老院或福利院。目前在一些大中城市中，類似你這樣的問題通常由街道社區民政部門和老齡辦老年協會具體負責，這是他們的工作職責之一。

政策顧問組

(供稿人／衛華)

天津市出臺一系列養老服務新舉措

1.退休無醫保補繳可續保

日前，天津市政府出臺《印發關于社會保險登記和社會保險征繳規定的通知》和《天津市城鎮個人參加基本醫療保險辦法》，對2003年7月1日以后社會辦理退休人員未參加醫療保險的問題進行了妥善解決。

2006年11月1日前辦理社會退休，之前未參加醫療保險的人員，按照本人辦理退休時上年度天津市職工月平均工資的6．3％一次性補繳醫療保險費，其實際應補繳的年限為2001年11月至本人退休時間；補繳醫療保險費后，本人視同繳費年限和實際繳費年限男滿25年、女滿20年的，6個月后可以享受大病醫療保險待遇。2006年11月1日后辦理社會退休，之前未參加醫療保險的人員，按照本人退休時上年度天津市職工月平均工資的6．3％，一次性補繳5年的醫療保險費，補繳醫療保險費后，本人視同繳費年限和實際繳費年限男滿25年、女滿20年的，6個月后可以享受大病醫療保險待遇。不足上述繳費年限的，按照本人退休時醫療保險繳費基數一次性補齊，6個月后可以享受大病醫療保險待遇。

2．農村計劃生育家庭可得補助；

為獎勵扶助農村計劃生育家庭，天津市開始實施對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。凡符合規定的農村計劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，發給每人每年600元獎勵扶助金。這項獎勵扶助金不計入獎勵扶助對象的家庭收入中，不影響其享受農村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。

3．天津市塘沽區困難老人免費享受家政服務

從今年開始，天津市塘沽區的7類老人可以免費享受家政服務。這是塘沽區民政局出臺的《關于開展養老服務社會化示范活動實施方案》中所規定的。按照《方案》規定，該區7個街道內的700名社會孤老、退休孤老、低保、困補+高齡、病殘、老勞模等困難老人，將得到政府部門出資提供的服務。其服務內容有：生活照料、家政服務、精神文化三大類基本服務。常規服務項目包括做室內衛生、買菜做飯、陪伴老人就醫購物、陪老人聊天等。另外，由服務公司提供電器維修、上下水道疏通、擦抽油煙機等服務項目，所有費用由政府支出，實施入戶服務。該區公開招聘45名下崗失業人員組建專業化服務隊伍，實行培訓后持證上崗制度。

政策顧問組(供稿人／山野)