發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 建設節(jié)約型社會

編者按：2006年1月14日下午，一年一度的省政協(xié)論壇以“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會”為主題，與會領導、委員、專家和企業(yè)代表300余人熱議循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)摘錄部分專家的精彩發(fā)言，以饗讀者。

羅承德(民盟四川省委)：針對我省可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的生產(chǎn)成本較高、規(guī)模較小、技術標準不健全等問題，建議有關部門研究制定促進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，如對我省境內規(guī)范化的生物質能生產(chǎn)企業(yè)實行至少5年的免稅或零稅率政策，對原料生產(chǎn)實行財政補貼政策。對生物質能產(chǎn)業(yè)營運銷售環(huán)節(jié)加大支持力度，例如合理測算和確定生物質等可再生能源上網(wǎng)電價、入站定價等，在前期給予適當?shù)呢斦a貼。進一步降低可再生能源相關設備進口關稅，擴大其融資渠道，增強企業(yè)的“造血”功能。采取有效措施，加快實現(xiàn)我省生物質能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立和完善“原料規(guī)范化——生產(chǎn)規(guī)模化——運作標準化——利用綜合化——營銷高效化”的產(chǎn)業(yè)體系。

陳忠恕委員(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會)：煤炭是四川省的基礎能源。煤炭工業(yè)的可持續(xù)增長關系到全省經(jīng)濟的健康發(fā)展。我省煤炭工業(yè)存在的潛在危機是煤炭資源總量較少，開發(fā)強度過大，浪費嚴重。因此，在提高資源保障程度的同時，更要注重建立節(jié)約型發(fā)展的方式。

劉慶華(政協(xié)攀枝花市委員會)：要發(fā)揮政府調控職能，用循環(huán)經(jīng)濟理念抓工業(yè)項目，尋求科技突破，鼓勵國企民企共同參與搞好工業(yè)“三廢”的開發(fā)利用，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。

余國成(四川省水利廳)：循環(huán)經(jīng)濟的三大原則對于水資源的可持續(xù)利用是必不可少的，建設節(jié)水型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內容。應從政府推動與社會聯(lián)動、形成節(jié)水運行機制、提高用水效率和效益、運用經(jīng)濟手段、采取多種措施、抓好試點等方面建設節(jié)水型社會。

朱鐘麟(四川省農(nóng)業(yè)科學院)：四川每年主要作物的秸稈總量約為4000萬噸，秸稈綜合利用取得了一些成功經(jīng)驗。但仍有三分之二的秸稈或野外焚燒、或當作燃料、或棄置亂堆，不僅造成極大的浪費，還污染空氣和水體。秸稈是一種成本低、可利用價值高、用途廣泛的可再生資源和農(nóng)村重要的生物質能。應以秸稈資源利用為核心，將高效益、多元化的利用秸稈作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的切入點。

鐘培基(政協(xié)雅安市委員會)：雅安以木頭、石頭、水頭為依托的“三頭”經(jīng)濟曾一度呈現(xiàn)輝煌，但資源利用率低，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢對經(jīng)濟社會發(fā)展的約束日益加大。近年來通過調整產(chǎn)業(yè)結構，推進以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工補農(nóng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟，促進了社會和諧。雅安經(jīng)濟發(fā)展的過去和現(xiàn)在給了我們深刻的啟示，只有堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟才能持續(xù)發(fā)展，社會才能和諧穩(wěn)定。

趙世華委員：攀西礦產(chǎn)資源屬多種稀有金屬共生，資源利用現(xiàn)狀是“吃了豆腐渣，丟了豆腐”，不僅資源浪費嚴重．而且造成環(huán)境污染。對攀西發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提兩點建議：一是要優(yōu)化生產(chǎn)工藝，攻克關鍵技術，掌握核心技術，保護資源，保護環(huán)境；二是要建立科技發(fā)展基金，重獎發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟科技貢獻人才。

(本刊記者陳暉)