我國現(xiàn)行高等教育的一些制度受到了猛烈的批評,有人以“高教體制疾病”概而括之。對此作法律思考,或有助于對癥下藥療傷治疾,有助于推進(jìn)高教制度的優(yōu)化改革。
舉國詬病的高等教育體制,首當(dāng)其沖的是招生錄取制度,因?yàn)檫@一制度近乎“地?zé)o分東西南北,人無分男女老幼”地牽涉到了千家萬戶的眼前或長遠(yuǎn)的利益;而且,在當(dāng)今“唯有讀書高”風(fēng)行鼎盛的中國,幾乎被看成了根本的利益。為求“利益最大化”,每年總有一群人如同候鳥飛南遷北,成了“高考移民”。但是,2005年10月中旬,教育部辦公廳和公安部辦公廳發(fā)出了《關(guān)于做好普通高校招生全國統(tǒng)一考試考生報名資格審查工作的通知》,要求嚴(yán)厲打擊“高考移民”,“高考移民”一經(jīng)查實(shí),取消其考試或錄取資格,已經(jīng)入學(xué)的應(yīng)取消其學(xué)籍。這對“高考移民”無疑是致命的打擊。
為什么會出現(xiàn)“高考移民”?根本原因在于目前全國高考錄取分?jǐn)?shù)線不統(tǒng)一,即使采用相同試卷的各省區(qū),高考錄取分?jǐn)?shù)線依然相差懸殊,有的相差100分到200分。海南考生李洋高考成績達(dá)到897分,在海南高考中拔得頭籌,但因?yàn)槭呛比耍苷呦拗疲鏊榱藭兯家瓜氲摹扒迦A夢”。雖然他最終得以就讀香港高校,并獲得44萬港元的“狀元獎學(xué)金”,但是像李洋這么幸運(yùn)的畢竟只有一個,其他的“高考移民”就只有“引頸受戮”之命了。因此,教育、公安兩部辦公廳聯(lián)合發(fā)出的《通知》,立即在網(wǎng)上遭到了質(zhì)疑。
我認(rèn)為,這些質(zhì)疑是中國社會進(jìn)步的反映,是中國公民法律意識增強(qiáng)和權(quán)利觀念提高的表現(xiàn)。……