高校招生制度性疾病的法律救治

我國現行高等教育的一些制度受到了猛烈的批評，有人以“高教體制疾病”概而括之。對此作法律思考，或有助于對癥下藥療傷治疾，有助于推進高教制度的優化改革。

舉國詬病的高等教育體制，首當其沖的是招生錄取制度，因為這一制度近乎“地無分東西南北，人無分男女老幼”地牽涉到了千家萬戶的眼前或長遠的利益；而且，在當今“唯有讀書高”風行鼎盛的中國，幾乎被看成了根本的利益。為求“利益最大化”，每年總有一群人如同候鳥飛南遷北，成了“高考移民”。但是，2005年10月中旬，教育部辦公廳和公安部辦公廳發出了《關于做好普通高校招生全國統一考試考生報名資格審查工作的通知》，要求嚴厲打擊“高考移民”，“高考移民”一經查實，取消其考試或錄取資格，已經入學的應取消其學籍。這對“高考移民”無疑是致命的打擊。

為什么會出現“高考移民”？根本原因在于目前全國高考錄取分數線不統一，即使采用相同試卷的各省區，高考錄取分數線依然相差懸殊，有的相差100分到200分。海南考生李洋高考成績達到897分，在海南高考中拔得頭籌，但因為是湖北人，受政策限制，做碎了晝思夜想的“清華夢”。雖然他最終得以就讀香港高校，并獲得44萬港元的“狀元獎學金”，但是像李洋這么幸運的畢竟只有一個，其他的“高考移民”就只有“引頸受戮”之命了。因此，教育、公安兩部辦公廳聯合發出的《通知》，立即在網上遭到了質疑。

我認為，這些質疑是中國社會進步的反映，是中國公民法律意識增強和權利觀念提高的表現。……