自主創新：報業制勝之寶

加強自主創新，建設創新型國家，是我們黨綜合分析世界發展大勢和我國所處歷史階段提出的面向未來的重大戰略。大力提高自主創新能力，轉變經濟增長方式，提高利用先進管理技術、科技手段解決當前和今后報業集團發展重大問題的能力，是報業集團取得持續發展的制勝之寶，也是新的歷史條件下報業集團發展面臨的一個新的課題。

增強自主創新的使命感

當前，我國正在貫徹落實以人為本的科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，加強文化建設和創新型國家建設。這是我國20多年來改革、開放、發展的延續和提升，也是今后中國社會發展的基本趨勢。這不僅是黨和政府確定的國家發展戰略，也是一種文化思潮和價值取向。

進入21世紀，站在新的歷史起點，審視我國當今文化市場需求，已呈現出五個明顯的變化：一是文化需求總量呈現較大幅度增長，二是社會對文化產品和文化服務質量提出了更高要求，三是文化消費更加多樣化和市場化，四是文化產品的制作、傳播、消費手段和方式更加科技化和現代化，五是不同文化相互交往的要求和程度日益加深。特別是以2003年人均GDP超過1000美元為標志，我國已進入到一個新的發展階段、消費階段，人們的消費結構已開始由物質消費為主逐步向精神文化消費為主轉變。據有關部門統計，我國文化消費正在以10%的速度增長，2003年城鄉居民文化消費總量達到5800億元，2004年增長到6500億元，這種巨大的文化消費，使文化產業正在成長為我國經濟發展新的增長點。就重慶情況來看，直轄以來城鎮居民和農民群眾的文化消費支出，分別以年均8.58%和9.76%的速度增長，按此推算，到2010年，重慶市城鎮累計文化消費能力將達到243億元。

快速增長的文化需求，將有力拉動經濟結構轉型升級，使文化產業的發展成為推動經濟社會發展的一個新亮點。報業集團作為文化產業發展的重要組成部分，正面臨著深化改革、加快發展，推進體制機制創新的重要轉型期和戰略發展機遇期。因此，抓住歷史機遇，加快自身改革發展，增強自主創新的自覺性、緊迫感，加快產業結構調整升級，轉變經濟增長方式，在以優秀的文化產品和文化服務提高全體社會成員的生活質量和發展能力、創造能力的同時，也使報業集團的創新力、影響力、整體實力和市場競爭力得到全面提升，顯得尤為迫切和重要。

自主創新的

內涵、重點和策略選擇

創新，是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。報業集團發展到今天，正是不斷創新的結果。面對新階段、新任務，報業集團自主創新的內涵、重點是什么？如何實現？其策略選擇是什么？

筆者認為，樹立和自覺運用科學發展觀，去思考、研究和解決報業集團發展中的新情況、新問題，是我們必須堅持的指導思想和創新方向。報業集團，是我國報業經濟集約化、市場化發展的必然產物，經過十多年探索、積累和發展已初具規模，成為集知識密集、信息化和提供內容為主的優勢產業，同時，它具有意識形態和產業雙重屬性的特征。當前，制約報業集團發展的主要原因，仍是計劃經濟體制沿襲下來形成的資源、資產浪費，管理分散，結構失衡，效益不高等體制、機制性障礙。我認為，現階段，提升報業集團自主創新能力，應著力在觀念創新、體制創新、管理創新、集成創新、品牌創新、科技創新六個方面做好文章。

觀念創新——就是要牢固樹立以人為本思想，落實科學發展觀。報紙，作為傳承文明的文化產品對自然資源的消耗幾乎為零。因為，其反映的文化資源最具有重復使用特點，它是精神的無形資源，越開發利用，資源越豐富、越增加，報業的發展不會造成對生態環境的污染、破壞，還有利于人們尊敬自然、愛護環境思想的形成。因此，報業越發達，越能促進經濟社會的協調發展，報業作為文化產業是具有可持續發展和高附加值的內容產業。

體制創新——就是要大力推進體制、機制創新，從根本上消除阻礙報業集團發展的體制性障礙。按照中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》的精神和要求，按照宣傳經營“兩分開”和事業產業不同特點，積極穩步地推進報業集團的改革創新。在2004年不斷深化內部改革，整合集團廣告資源、并將意識形態不強的報紙《新女報》轉制為企業基礎上，2005年底，重慶日報報業集團根據重慶市文化體制改革試點工作總體部署，又進一步深化改革，將集團所屬廣告、發行、印務等可經營性資產、資源和業務進行剝離，成立了集團產業有限責任公司，資產總額達20多億。產業公司作為集團產業發展的平臺，明確落實了產權主體，從體制上理清了集團與產業公司的領導和產權管理關系，為建立現代企業制度和法人治理結構，面向市場，做大做強，反哺主業發展提供了保障。

管理創新——就是建立與生產力發展和生產組織方式變化緊密相聯的管理科學。有專家預言：21世紀是管理的新世紀，是以管理變革和管理新方法取勝的新世紀。來自全球化、信息化、網絡化的巨大變化，給傳統的報業管理模式、管理方法帶來了空前沖擊。運用現代管理理念和手段，緊緊圍繞主導因素——人才、技術、制度與組織，創新管理方式，加大實施戰略管理、整合管理、制度管理、績效管理、知識管理、動態管理、成本和質量管理、流程管理、情感管理以及進行資本運作和管理等新型模式，實現管理的新突破。近年來，重慶日報報業集團還在建立學習培訓機制、科學研究機制、人才培養機制、激勵創新機制方面有所創新。先后制定了《重慶日報報業集團關于新聞獎項獎勵辦法》、《集團名編輯、名記者評選辦法》、科研成果論文獎等，從政策、待遇、獎金上向一線采編人員和業務骨干傾斜，向積極創新取得成績的員工傾斜，激發調動廣大員工奮發有為的工作熱情，創造了良好的經濟社會效益，涌現了一大批先進集體和個人。

集成創新——就是要使各種相關技術有機融合，形成有市場競爭力的產品和產業。打破傳統文化產業的分工方式，實行跨行業、跨地域、跨所有制發展。充分利用科技資源和國內外兩種資源、兩個市場，拓寬思路，開發新的市場產品。如：傳統媒體與電子網絡、信息產業等高新技術、新興媒體的融合，提升產業集中度，形成多元化發展格局，實現跨越式發展。如，近來動漫產業的興起與手機媒體、電子圖書等新興產業和媒體應運而生，其發展勢頭強勁。報業集團可發揮內容產業的優勢進行集成創新。

品牌創新——就是在原創基礎上，形成自已獨特的品牌產品，進行品牌經營和管理，創造高附加值的品牌效益。報業的商標、著作權、知識產權，報紙品牌，名記者、名編輯、名欄目、技術等等都是報業集團的無形資產，要加以認真地經營和管理，發揮其更大的品牌效益。在這方面，我們還應向國外發展文化產業的經驗學習。

科技創新——就是運用現代科技手段和高新技術，不斷提升報業集團產業發展的科技含量。只有學習、不斷掌握新技術，才能勇立潮頭，緊跟時代發展步伐。近幾年，我們在這方面雖有所發展，但與先進黨報集團相比還存在較大差距。

創新中應處理好的幾個關系

自主創新是一項系統工作，在創新實踐中我認為，還應注意處理好以下幾個關系：

——創新、發展與管理的關系。自主創新是實現加快發展的手段和途徑。發展才是目的，同時也是檢驗創新成敗與否的判斷標準。管理是創新、發展的保障和前提，任何創新、發展都離不開管理，都必須在有效的管理過程中進行。任何情況下，創新、發展和管理三者缺一不可，體制創新、發展創新、有效管理要統籌兼顧，一并考慮和一并安排才行。

——文化安全與市場運作的關系。報業集團要做大做強，不僅要靠黨的堅強領導，政府有力支持，還要靠市場的力量，發揮市場機制的作用。報業集團的產業程度越高，報業集團就越能獲得較快發展。但是由于報紙除一般商品屬性外，還具有意識形態的屬性，這就要求我們必須考慮報紙產品的內容是否健康、積極，是否有利于營造一個和諧的社會氛圍。在市場運作中要隨時考慮對內容的把關、審查，絕不能為追求高額利潤，而去生產制作銷售內容不健康、不合時宜的產品。因此，始終堅持“兩手抓”，一手抓發展，一手抓導向，堅持事業產業“兩個輪子”一起轉，是我們近幾年來一直堅持不渝的。重慶日報報業集團經過4年來不斷創新發展，取得了明顯成效。集團現已發展成擁有14報1刊1網，以及廣告、發行、印務、地產、旅游等15家公司的大型傳媒集團，報紙日發行量突破150萬份。2005年1～10月全集團實現銷售收入近8億元，與集團成立時相比，銷售收入增長1.55倍；廣告收入5.5億元，增長1.63倍，發行量152萬份，增長1.68倍；集團資產總額達到26.2億元，增長3倍，凈資產近10億元，增長2.08倍；集團成立以來，累計向國家上繳稅金1.8億元。

——社會效益與經濟效益的關系。社會效益是前提、是先導，經濟效益是基礎、是支撐。兩者相互支撐，互為條件。要把住社會效益這個前提，同時要注意提升經濟效益。只有導向正確、內容健康，在追求經濟效益過程中，同時就會獲得良好的社會效益。把兩者對立起來的思維方式實踐中是不可取的。

——宏觀與微觀的關系。宏觀上要進行戰略性研究，提出中長期規劃，并制定配套的政策措施。但還必須在微觀上制定行動計劃和實施方案，解決戰術性、操作性問題。既注重宏觀的把握，也強調微觀的落實，積極打造文化市場的強勢主體。否則，再好的設想、創新方案、戰略規劃最終只能陷于空談。

——積極與穩妥的關系。要保持一種昂揚向上的精神面貌，積極主動的工作態度，同時，我們更要有實事求是、求真務實的工作作風。不要無所作為、患得患失，也不要好大喜功、盲目亂干。不要貪大求全，而要穩步推進，抓一個，力爭成一個。創新力度的大小和推進創新步伐的快慢，要與人們的心理承受能力、物質保障能力、對局勢的駕馭能力結合起來。

責任編輯肖景輝