中國政策制定的五個導(dǎo)向

更加注重可持續(xù)發(fā)展

更加注重知識落后地區(qū)和農(nóng)村的發(fā)展

更加注重社會發(fā)展

更加注重社會公平

更加注重制度建設(shè)

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎在中國發(fā)展高層論壇2006年會上說，中國政策的制定在今后將呈現(xiàn)出以下五個導(dǎo)向：

——更加注重可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)“十一五”規(guī)劃，未來五年，中國經(jīng)濟增長的預(yù)期目標是年均7.5％，這明顯低于過去五年達到的9.5％的增長速度。同時，要求單位GDP的能源消耗降低20％，扭轉(zhuǎn)過去五年能源消耗大幅度攀升的局面。這是對經(jīng)濟增長速度適度回落的合理預(yù)期，也表明要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量、注重可持續(xù)發(fā)展這樣一種政策導(dǎo)向。

——更加注重知識落后地區(qū)和農(nóng)村的發(fā)展。中國將繼續(xù)發(fā)揮東部地區(qū)在增強國家經(jīng)濟實力方面的優(yōu)勢，發(fā)揮工業(yè)化和城市化在帶動農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的重要作用。國家對農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療和社會救助的投入在增加，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點也會逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)。

——更加注重社會發(fā)展。“十一五”規(guī)劃在社會發(fā)展方面規(guī)定了帶約束性的指標，這反映了中國更加重視民生、注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展這樣一種新的政策導(dǎo)向，將更加注重解決群眾關(guān)心的擴大就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生和醫(yī)療以及義務(wù)教育等問題。

——更加注重社會公平。注重社會公平的基本方針是“保護合法收入，堵塞灰色收入，調(diào)節(jié)過高收入，幫助低收入階層”，這些方面都還有不小的政策空間。中國將會不斷完善經(jīng)濟體制和調(diào)節(jié)機制，壯大國家經(jīng)濟實力，增強幫助低收入階層的力量。

——更加注重制度建設(shè)。中國將會積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，改善對經(jīng)濟的管理，實行有利于科學(xué)發(fā)展與社會和諧的經(jīng)濟政策，加強公共服務(wù)、健全公共財政、完善相關(guān)制度。社會管理體制改革方面將會疏通社會流通渠道，推動社會有序變革，增強社會活力，維護社會安定。