中美慈善組織政府管理比較研究
2006-01-01 00:00:00姚建平
理論與現代化 2006年2期
摘要：美國政府主要使用經濟手段對慈善組織進行管理和監督，而中國政府側重行政手段，這主要表現在三方面：首先，美國慈善組織的注冊程序比較簡單，注冊的主要目的是為了獲得稅收優惠身份；而中國的慈善組織注冊主要體現的是政府選擇的結果，側重對慈善組織的控制。其次，在稅收管理上，美國政府側重發揮稅收政策和慈善組織發展的激勵作用，而中國目前的稅收優惠政策由于覆蓋面窄，對慈善組織激勵功能有限。第三，除了稅務部門以外，美國的州政府和州檢察長對慈善組織的監督和審計有很重要的監督和管理責任，而在我國，對慈善組織的監督和審計采取的是多主體模式，效果并不理想。
關鍵詞：慈善組織；政府管理；改革
中圖分類號：C913.7
文獻標識碼：A
文章編號：1003-1502（2006）02-0070-06
