吉 喆
“十一五”是華能集團公司發展的關鍵時期,機遇與挑戰并存。面對機遇和挑戰,公司明確了“十一五”工作的指導思想和發展目標。
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀統領公司工作全局,堅持公司宗旨、戰略定位和戰略目標,抓住機遇,迎接挑戰,安全穩定生產,加強自主創新,推進管理革命,實現持續發展,加快把華能建成一個以電為核心,煤為基礎,電煤路港運一體化的跨國能源集團的步伐。
發展目標:到2010年,公司所有企業達到資源節約型企業標準的要求,各項能源、資源消耗指標和排放指標達到國內領先、國際先進水平;裝機容量超過8000萬千瓦,總資產超過4000億元人民幣,銷售收入超過1400億元人民幣,進入世界企業500強。
為了實現上述目標,華能認真實施“七項戰略性舉措”。
1.一體化戰略,提高能源供給能力,確保安全穩定發電
要根據國家“十一五”規劃綱要的指導意見,抓緊電煤路港運協調發展的研究工作,進一步完善公司發展規劃。在煤炭開發方面,要控制一定數量的煤炭資源,力爭到2007年擁有年協議供應能力3000萬噸的煤炭資源,2010年擁有年協議供應能力8000萬噸的煤炭資源。在鐵路建設方面,要以煤炭外運生產基地為依托,優先考慮參與大運能煤運通道的建設,積極推動有關鐵路的建設。在港口建設方面,要繼續尋求專用煤場、專用泊位和專用碼頭建設項目的合作機會,加緊參與有關港口建設前期工作。在提高航運能力方面,要通過租、買、造等方式,做強、做大時代航運公司,使其到2010年達到100萬噸以上的運力。
2.節約戰略,提高建設節約環保型企業能力,確保實現節能環保規劃目標
要按照公司《創建節約環保型企業規劃》的要求,優化電源結構,提高單機容量;加快節能、節水的技術改造,努力提高機組發電效率;要積極開展發電企業對標工作,加強電廠優化運行及檢修管理,充分挖掘內部節能、節水潛力。通過采取上述各種有效措施,千方百計降低供電煤耗、發電水耗、廠用電率等能耗指標,實現“十一五”期間的節能目標。要根據公司污染物排放減排目標,制定和實施新建火電機組同步建設煙氣脫硫設備、現役機組逐步進行脫硫改造以及采用低氮燃燒技術、選擇性催化還原煙氣脫硝和除塵器技術改造等措施,降低二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放水平。要大力發展循環經濟,提高粉煤灰和脫硫副產品的綜合利用率。要建立健全資源節約責任制,大力開展宣傳教育活動,加強非生產性消耗資源的節約工作。
3.創新戰略,提高自主創新能力,確保公司可持續發展
要在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的指導下,按照公司“十一五”發展規劃和創建節約環保型企業規劃的要求,修訂、完善公司的中長期科技發展規劃,落實到年度綜合計劃和年度預算中;各產業公司和生產企業要編制、修訂、完善科技規劃和技改計劃。要全力抓好我國第一個百萬千瓦級超超臨界燃煤機組─玉環電廠的建設;要積極做好開發、建設IGCC電站項目的前期工作;要加快推進高溫氣冷堆核電示范電站和“綠色煤電”項目的研發和建設。要通過體制創新、管理創新,促進技術創新。要充分發揮專家委員會、西安熱工研究院、技術中心、技術經濟研究院及綠色煤電公司的作用,構建以企業為主體,市場為導向,產學研相結合的技術創新體系;要加大技術研發、技術進步投入的力度,完善技術管理體系。
4.500強戰略,提高做強做大能力,確保國有資產保值增值
要繼續堅持“開發與收購并重”的方針,通過基本建設和收購兼并,加快擴大公司規模,增加發電裝機容量,進一步提升公司規模效益和核心競爭力。要繼續做好“對標”工作,按照國際優秀能源企業的標準,分析差距,查找原因,有計劃、有步驟、有針對性地改進各項工作。要進一步增強總體實力,為社會創造財富,為國有資產保值增值做出貢獻,力爭早日實現總資產超過4000億元,銷售收入超過1400億元,在國內發電行業率先進入世界企業500強的發展目標。
5.“走出去”戰略,提高利用境內外兩個市場、兩種資源的能力,確保把公司建成以國內為主的跨國公司
要認真總結公司在實施“走出去”戰略中積累的經驗;要立足OzGen項目,實現公司成為發達市場經濟國家合格的電力供應商的目標;通過經營管理,積累國際化經營經驗,培養外向型經營人才和技術人才,為公司進一步拓寬國際市場創造條件。要創新合作開發境外能源資源的模式,大力推進海外煤炭項目的收購兼并工作,在利用國際資源方面取得突破性進展。
6.人才強企戰略,提高隊伍建設能力,確保公司事業發展的人力資源
緊緊圍繞“培養人才、提供保證”的目標,緊緊抓住培養、吸引和用好人才三個環節,以優化人才資源結構為主線,加強高級管理人才、高級技術人才、高級技能人才三支隊伍建設,打造符合公司事業發展需要、具有國內一流水平的人才隊伍新格局;積極引入運用市場競爭機制,構建廣納群賢、充滿活力的人才選拔任用體系;以人才資源能力建設為核心,建立多重通道、競相發展的培養開發體系;完善和規范公司薪酬、福利政策,形成多元化、多層面的激勵約束機制,營造和諧穩定的人才成長環境;以改革創新為動力,不斷提升人才資源管理水平,全面提高員工隊伍素質,為實現公司戰略目標提供強有力的人才保證。
7.管理革命,提高公司健康發展能力,確保建成有國際競爭力的能源集團
為了適應外部經營環境的變化,實現“十一五”時期的發展目標,必須與時俱進,大力實施管理革命,摒棄與公司發展不相適應的思想觀念、管理方式和規章制度,提高公司健康發展能力,確保建成有國際競爭力的能源集團。
管理革命是在總結公司二十年發展經驗的基礎上,實現觀念上的轉變、體制上的改革、制度上的創新、方法上的完善、流程上的再造。通過更新觀念,優化結構,改進流程,健全內控,全面提高公司的決策力、執行力和控制力,促進公司又快又好地發展。實施管理革命,要堅持承前啟后、積極創新,堅持講求實效、有利發展,堅持以人為本,促進和諧,堅持統籌安排、分步實施,從完善管理體系、強化管理措施、有效開發人力資源、加強黨的建設和企業文化建設等方面實施各項舉措。