李粉連 李萬波
工作盡職盡責,生活嚴于律己,是人們對他的印象,干事業雷厲風行,對同志寬宏大度,是人們對他的評價。他,就是察哈爾右翼后旗旗委書記李建平。
察哈爾右翼后旗地處內蒙古中部烏蘭察布草原邊境,總面積3910平方公里,總人口21萬元人,轄5蘇木5鎮4鄉,是國家少數民族貧困旗(縣)之一。近年來,李建平帶領旗委、政府一班人牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞建設“經濟強旗、文化大旗”這一宏偉目標,堅持以人為本,統籌兼顧,一手抓物質文明建設,一手抓精神文明建設,國民經濟保持了持續快速健康協調發展的良好態勢,社會各項事業長足發展,文明建設水平不斷提高,全旗步入了“兩個文明”齊頭并進,健康發展的歷史新階段。
以經濟建設為中心,夯實精神文明創建的物質基礎。
李建平工作思路清晰,善于思考,勤于謀劃,富有開拓精神和創新意識。他為了改變全旗貧窮落后面貌,帶領廣大干部和群眾,不斷解放思想、實事求是、與時俱進,緊緊抓住發展這個第一要務,大力實施“集中攻堅、集聚聯動”發展戰略,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,旗域經濟實現了跨越式發展。1999年—2004年,全旗生產總值由5.47億元增加到17.44億元,5年增加了2.2倍,三次產業比例由49:28:23調整為29:51:20,財政收入由3545萬元增加到15008萬元,5年翻了兩番多,城鎮居民人均可支配收入由3906元增加到6350元,農牧民人均純收入由1694元增加到2741元這一翻天覆地的變化,成為全旗發展史上速度最快、效果最好,人民群眾享受發展成果最多的一個時期。
為實現上述宏偉目標,李建平書記的足跡踏遍了全旗的每一個角落,汗水灑遍了全旗的千家萬戶,心血付給了黃土地上的父老鄉親……
堅持用工業化思維謀劃農牧區經濟發展、夯基礎,壯主業,強龍頭
李建平在帶領全旗廣大干部和群眾脫貧致富發展經濟過程中,通過推進農牧區集約化,農牧業產業化、農牧民非農化,逐步解決農牧區“貨往哪里賣、錢從哪里來、人往哪里去”的問題。一方面,加快集約化進程,加強農田草牧場基本建設,大力發展設施農牧業,認真組織實施移民工程,著力改善農牧民生產生活條件。另一方面,加快產業化進程,堅持規模擴張與提質提效并重,突出奶牛,肉羊馬鈴薯(蔬菜)、飼草料四大主導產業。到今年6月底,全旗牲畜頭數已達85萬頭只,奶牛存欄近2萬頭,已出欄肉羊84萬只。在李建平書記的努力下,旗里列入聯合國開發署UNDP項目,在烏蘭哈達蘇木新建一處集改良繁育,科技培訓、生產帶動、疫禽防治等為一體的奶牛綜合養殖基地。引進投資140萬元,利用澳大利亞南沃州科技部“肉羊快帶繁育技術”,培育我國“北方肉羊新品種”。全旗馬鈴薯年生產能力達6-7億斤。“富奇”馬鈴薯取得自治區A級綠色食品標識,烏蘭哈達已成為華北地區最大的馬鈴薯產地專業批發市場。全旗建有專用薯基地7處,開發大型指針式噴灌設備和配套的農機具,提高了機械化程度和集約化水平。全旗已具備年產干草11億斤的生產能力,形成了以蒙原肉食品公司為龍頭,14座冷庫為依托,1380多噸庫容為基礎的肉食品加工貯銷體系,年加工肉制品4000多噸,總投資3000萬元的旭日華祺肉牛改良、肉制品加工項目正在建設中,投產后企業每年可屠宰肉牛2萬頭,肉羊50萬只,將極大的推動全旗農牧業產業化進程。再一方面,加快非農業化進程,制定并實施“三個五”人口計劃,用減少農牧民人口的辦法富裕農牧民,今年已輸出勞力4萬多人次。
堅持以項目建設統攬工業經濟,構建大載體,培育大產業,促進大循環
李建平上任以來,為徹底改變貧困旗的落后面貌,漚心瀝血、忘我工作,他帶領旗里的決策者們認真總結歷史經驗,以戰略家的膽量和氣魄,用“三個代表”的重要思想和科學發展觀的思路重新謀劃和定位全旗的發展思路和奮斗目標。圍繞“全黨抓經濟,重點抓工業,關鍵抓投入,突出抓引資,要害抓環境”的思路,牢固樹立“抓項目就是抓經濟增長點,有項目才有發展后勁”的意識,以逐步打造烏蘭水泥、中扶電力2個銷售收入百億元的超大型企業為主攻方向,以四大優勢產業為重點,四大工業園區為載體,整合優勢資源,聚合生產要素,不斷培育壯大具有比較優勢的產業群體。2005年,全旗篩選并確定重點項目20多個,總投資高達178億元,全部投產后可實現稅金17億元,安排就業2萬余人。
四大園區的建成達效,使察哈爾右翼后旗呈現出“石灰石一電石.發電.粉煤灰-水泥”的循環經濟格局,為全旗的經濟騰飛插上了金色的翅膀。
以和諧社會建設為重點,維護和實現廣大人民群眾的根本利益
為官一任,造福一方。這是李建平常說的一句話,也是他做人的準則。在日常的工作中,李建平和各級領導干部始終堅持以人為本,尊重人、理解人、關心人、造福人。認真落實黨的各項富民政策,把黨和政府的溫暖送到群眾中去,僅2004年,農牧民人均政策性受益達471元。今年又出臺財政各類供養人員(包括低保人員)平均每人每月發放88元的烤火費、福利補貼和崗位津貼(在職人員人均140元以上)。在保持共產黨員先進性教育活動中,全旗創造性地開展了“六個一”活動,抓重點、獻愛心、解難題、送溫暖。3個愛心超市啟動后,已將36萬元物款發放給了困難群眾。為了培育發展蔬菜產業,每創建一座標準化溫室,政府補貼農戶1.5萬元,發放貨款1萬元,貼息一年。全旗興建人畜飲水、防氟改水工程15處,解決了1.3萬人,1.9萬只牲畜飲水困難問題,率先落實了牧區入低保政策,還不斷提高敬老院的集中供養水平,高標準規劃建設寄宿制學校,積極爭取新型企業合作試點,全力實施了扶困的助學工程。
是什么東西造就了今天的察哈爾右翼后旗無比燦爛輝煌?是什么力量使這片古老而神奇,落后又貧困的黃土地,發生了翻天覆地舊貌變新顏的巨大變化?答案只有一個,這里有一個堅強的領導班子,有一個好領頭人一李建平。