開放——江西崛起的必由之路

廳長簡介：楊洪基，中共黨員，高級工程師。歷任南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記，管委會主任、南昌市政府常務(wù)副市長。2003年2月任江西省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳黨組書記、廳長，江西省貿(mào)促會會長。

“十五”時期，是江西開放型經(jīng)濟取得重大突破的5年。5年來，江西省委、省政府大力實施大開放為主戰(zhàn)略，把開放型經(jīng)濟作為加速經(jīng)濟發(fā)展的突破口，利用外資繼續(xù)取得歷史性突破，外貿(mào)出口連創(chuàng)歷史新高，對外開放已成為江西發(fā)展的主導(dǎo)動力。“十五”期間，江西累計利用外資75．7億美元，是2000年以前總和的2．8倍。“十五”期末，進出口貿(mào)易是2000年的2．65倍。

江西將繼續(xù)大力實施大開放主戰(zhàn)略，力爭“十一五”時期利用外資、進出口貿(mào)易、外經(jīng)營業(yè)額均比“十五”翻番。實際利用外資2010年達到39億美元；進出口總額達到100億美元，其中出口達到60億美元；外經(jīng)營業(yè)額達到4．2億美元，使對外開放進一步成為促進江西發(fā)展的主導(dǎo)動力。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好2006年的工作具有十分重要的意義。2006年江西確定了實際利用外資26．6億美元；力爭完成28億美元。外貿(mào)出口29．3億美元；力爭完成30．5億美元。外經(jīng)完成營業(yè)額2．4億美元的發(fā)展目標。

1、抓好2006年各項招商引資活動。精心安排2006年省政府、各設(shè)區(qū)市、省五條線的招商活動。精心做好對世界500強的招商，結(jié)合江西六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，有針對性地深入研究和吸引世界500強企業(yè)在江西發(fā)展，提高招商層次和水平。

2、抓好優(yōu)化環(huán)境和外商投訴處理工作。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推動誠信江西建設(shè)，維護外商合法權(quán)益。針對商務(wù)成本趨高，地價、電價上升、大通關(guān)優(yōu)勢未形成、部門協(xié)調(diào)配合能力不夠，繼續(xù)下大力氣改善和提升發(fā)展環(huán)境。堅持每月對外商投訴情況進行通報。

3、千方百計做大外貿(mào)出口。重點培育出口大戶，落實優(yōu)先通關(guān)、優(yōu)先退稅、優(yōu)先檢驗檢疫、優(yōu)先外匯核銷、優(yōu)先融資支持。加快優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，大力扶持汽車、精密制造、船舶、軟件的出口，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭2006年機電產(chǎn)品出口比重提高5％。全力抓好九江出口加工區(qū)封關(guān)驗收，加快推進南昌、贛州出口加工區(qū)的申報工作。抓好出口商品品牌培育工作，加大江西企業(yè)開拓國際市場力度。

4、大力實施“走出去”戰(zhàn)略。力爭以工程換資源有新的突破，并帶動技術(shù)、勞務(wù)輸出及機電產(chǎn)品出口。力爭境外加工貿(mào)易有新的突破，發(fā)揮贊比亞投資貿(mào)易促進中心的作用，爭取設(shè)立江西境外加工貿(mào)易區(qū)，組織省內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易。力爭對外勞務(wù)輸出有新的突破，積極推動向發(fā)達國家外派醫(yī)護人員、監(jiān)理工程師等。

5、完善協(xié)調(diào)推進機制和平臺建設(shè)。著力搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，建立出口調(diào)度制度和完善稅貿(mào)、銀貿(mào)等協(xié)調(diào)機制。搞好“大通關(guān)”建設(shè)，強力推進電子口岸建設(shè)，年底前完成實體平臺搭建工作。積極爭取國家對江西開放平臺建設(shè)的支持，爭取南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)，贛州、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格，推進上饒海關(guān)的審批和南昌保稅物流中心的申報。同時積極增開國際航線，推進開行五定班列。進一步發(fā)揮九江國際水運中心、南昌白水湖國際集裝箱碼頭的功能，降低商務(wù)運輸成本。同時將用好、用活、用足國家和部門制定的各項政策，為開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的政策平臺。

我們將堅持大開放主戰(zhàn)略不動搖，全力構(gòu)筑“成本低、回報快、信譽好、效率高”發(fā)展環(huán)境，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，使開放的江西加快發(fā)展，發(fā)展的江西更加開放!