地方傳真

北京市委辦公廳、市政府辦公廳前不久下發(fā)了《2006年北京市社會主義新農(nóng)村建設(shè)折子工程》。這108項折子工程涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)，科教興農(nóng)，培訓及就業(yè)，合作組織，基礎(chǔ)設(shè)施，社會事業(yè)，金融服務(wù)，環(huán)境建設(shè)，民主法制建設(shè)，黨的建設(shè)，政策調(diào)研等12個方面，涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作中的主要問題。

天津市目前有92％的村實行了較為規(guī)范的村務(wù)公開，使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)步入全國先進行列。把村務(wù)公開的重點放在群眾普遍關(guān)心的農(nóng)村土地征用補償款、宅基地的審批使用、承包地的調(diào)整、村集體債權(quán)債務(wù)、“一事一議”籌資籌勞和各類救災(zāi)款物及補貼等問題的公開上。

河北省收費公路從今年3月31日起，全部開通高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”，預計每年減免通行費2億元，為農(nóng)民增收做出貢獻。

山西省今年將新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2000個，改造1000個。據(jù)統(tǒng)計，到2005年年底，山西省有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5146個，帶動農(nóng)戶近32萬戶，農(nóng)民參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的成員收入比非成員收入高20％。

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗的“96048”農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)熱線現(xiàn)已覆蓋了全旗8個鎮(zhèn)(蘇木)、120村(嘎查)，接受農(nóng)牧民熱線咨詢386次。專家“坐診”服務(wù)70次，上門服務(wù)36次，實現(xiàn)了科技專家“常下鄉(xiāng)”和為農(nóng)牧民的“零距離”服務(wù)。

遼寧省委宣傳部等十二部門前不久聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省2006年，2010年繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動方案》。指出，2006年～2010年，全省要以婚育新風進萬家活動為載體，全面實施以“新農(nóng)村、新家庭、新婚育觀”為主題的新農(nóng)村人9文化建設(shè)計劃。

吉林省前不久決定拿出1000萬元作為國家2500萬元給農(nóng)民購買農(nóng)機具補貼的配套資金，至此，補貼總額與去年同比凈增2000萬元，受益縣(市、區(qū))將達45個。

黑龍江省郵政部門今年將在農(nóng)村已有的5000個郵政“三農(nóng)”服務(wù)站的基礎(chǔ)上，再新建1500個服務(wù)站，覆蓋率達到行政村的60％。

上海市6萬噸儲備糧前不久在上海農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行電子競價交易，這是上海市首次向社會正式推出儲備糧輪換的市場競拍形式。通過合理安排輪換計劃，既保持儲備糧常儲常新，又確保滿足市場供應(yīng)的糧源。今年，市糧食局還將分3～4批次，推進市級儲備糧輪換銷售電子競價交易，預計全年競價交易量將達到20萬噸。

江蘇省財政今年投入1．2億元向68萬名家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)村中小學生發(fā)放免費教科書，發(fā)放1億元省職業(yè)教育助學金，資助5名家庭經(jīng)濟困難農(nóng)村初中學生免接受中等職業(yè)教?投入1500萬元支各地進城務(wù)工就農(nóng)民子女義務(wù)教學校提高辦學水平投入3．2億元不斷善經(jīng)濟薄弱地區(qū)村中小學辦學條件，投入3000萬元幫助經(jīng)濟薄弱地區(qū)加強農(nóng)村中小學師資隊伍建設(shè)，秋季新學年全省農(nóng)村實行免費義務(wù)教育。

浙江省今年對全年水稻、油菜復種面積1.33公頃以上的大戶和管理完善、運作規(guī)范、社員3戶以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社社員以及雜交水稻制種農(nóng)戶，按實際種植面積，省財政將給予每667平方米(1畝)10元的補貼。對種植省里確定的優(yōu)質(zhì)水稻面積在1．33公頃以上的大戶，省財政還將給予每667平方米5元的良種補貼。對“儲備訂單”合同內(nèi)的糧食，則按每50公斤給予5元的政府價外補貼(其中金華、衢州兩市由省委托收購的儲備糧價外補貼標準為7元)。

安徽省財政廳將在全省選取5個縣進行新的資金運行模式——建立村民生產(chǎn)發(fā)展互助基金的試點，此項基金主要是面向中低收入農(nóng)民，由省財政專項安排與農(nóng)民本著自愿的原則交納一定數(shù)額的互助基金，共同形成“村民生產(chǎn)發(fā)展互助基金”，實行民借、民還、民管、民用，滾動發(fā)展。村民通過交納互助基金后方可取得基金借款資格。在基金管理上，由村民自主推選基金共管小組，村民通過申請、采取聯(lián)戶擔保的方式獲得基金的扶持，但只能用于經(jīng)營、多經(jīng)等生產(chǎn)發(fā)展項目，不得用于非生產(chǎn)經(jīng)營性開支，不得外借。整個基金歸村民組所有。

《福建省失業(yè)保險條例》將于今年9月1日起施行，規(guī)定省內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員可選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。其失業(yè)保險關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定將應(yīng)享受的失業(yè)保險待遇所需資金隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)轉(zhuǎn)移；失業(yè)保險待遇按遷出地的標準執(zhí)行，由遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)負責失業(yè)保險金發(fā)放和相關(guān)業(yè)務(wù)管理。

江西省今年要為省內(nèi)1／3左右的縣編制印發(fā)專用電話號碼簿，并力爭在兩三年內(nèi)使這種實用的電話號碼簿覆蓋省內(nèi)所有縣的農(nóng)民。這種專用電話號碼簿，上面不僅刊載自然村村民的電話號碼，還提供了縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、縣內(nèi)常用服務(wù)、縣內(nèi)企業(yè)的電話號碼。號碼簿上還有富民政策內(nèi)容，有種子、飼料、肥料、農(nóng)機具等購買和使用方法，有“氣候與農(nóng)事”常識、常用農(nóng)業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)址和長途汽車時刻表等。

山東省研究推廣了五種農(nóng)業(yè)節(jié)水模式和綜合性節(jié)水措施，即沿海經(jīng)濟發(fā)選區(qū)：多水源聯(lián)網(wǎng)調(diào)度工程+自動化控制技術(shù)+經(jīng)濟作物+噴微灌工程+農(nóng)藝節(jié)水+現(xiàn)代化運行管理；平原井灌區(qū)：低壓管道輸水+標準窄短畦田+農(nóng)藝綜合節(jié)水措施十四水調(diào)控+管理服務(wù)體系；低山丘陵渠灌區(qū)：自壓管道+防滲渠工程+噴微灌工程+高位蓄水工程+渠系管理服務(wù)體系；引黃井渠結(jié)合灌區(qū)：黃河水與地下水聯(lián)合調(diào)度管理+井渠結(jié)合工程+標準畦田+灌區(qū)管理體系；城郊區(qū)：高標準設(shè)施工程+高效經(jīng)濟作物+現(xiàn)代化運行管理。這種新型節(jié)水模式覆蓋節(jié)水面積80．6萬公頃，占到全省節(jié)水灌溉面積的40％，年平均節(jié)水7億立方米。

河南省今年計劃安排農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓40萬人，其中農(nóng)業(yè)部門將承擔20萬人的培訓任務(wù)。目前已爭取中央補助資金3800萬元，比上年增加4600萬元，省財政初步安排資金2500萬元。

湖北省潛江市2006年投入1億元建設(shè)高標準農(nóng)田6666．67公頃，投入420萬元建設(shè)農(nóng)村飲水工程，解決2萬農(nóng)民的飲水難問題。

湖南省在“十一五”期間將投入?0億元改造農(nóng)村電網(wǎng)，推進“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，讓農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)低價電，今年內(nèi)全省基本實現(xiàn)“戶戶通電”。

廣東省肇慶市已培育發(fā)展了涉及水果、園林、蔬菜、家禽、經(jīng)濟作物、商貿(mào)、飲食、農(nóng)產(chǎn)品流通等行業(yè)領(lǐng)域的31個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，共帶動2000多農(nóng)戶，戶均增益1850元，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是以農(nóng)民為主體，以有致富能力的專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)土能人等為核心，以產(chǎn)業(yè)為依托，自愿自發(fā)組織起來的民間杜團組織。

廣西壯族自治區(qū)今年全面鋪開“三電合一”信息進村入戶工作，積極探索農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”新模式，提出充分利用和整合互聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)、電視網(wǎng)等資源，采取“三電合一”方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的進村入戶。

海南省將組織對農(nóng)民工進行專項職業(yè)能力考核，在加工制造、建筑環(huán)衛(wèi)、飲食服務(wù)等就業(yè)領(lǐng)域，選擇就業(yè)需求量大、操作技能簡單易學的就業(yè)技能，組織單項職業(yè)能力考核。對考核合格人員免費頒發(fā)單項職業(yè)能力證書。

重慶市建委前不久編制了《農(nóng)村康居工程技術(shù)導則》，明確要求村內(nèi)要專門修棟房子，作為服務(wù)中心，里面不僅有鍛煉、娛樂設(shè)施，還有商店、衛(wèi)生站、郵政點。此外，村里道珞的路面要硬化，路兩邊要有排水溝。村子附近必須有安全的水源，生活污水、人畜糞便排入沼氣池集中處理。

四川省劍閣縣漢陽鎮(zhèn)高芥酸油菜產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，今年種植面積突破666．67公頃，高芥酸油萊對路良種銷售吏破1000公斤，訂單收購合同簽訂完成3728戶。

貴州省畢節(jié)市緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，從45個市直部門和41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處機關(guān)抽調(diào)605名黨員干部，組建政策宣傳、文化、科技、衛(wèi)生、法律、政務(wù)、計生7個“三農(nóng)”服務(wù)團、52支“三農(nóng)”服務(wù)隊，深入全市524個村開展服務(wù)“三農(nóng)”工作，有力推動農(nóng)村先進性教育活動深入開展。

云南省鳳慶縣沼氣建設(shè)實行“公司化”建設(shè)模式，就是由公司承包沼氣池建設(shè)工程，縣林業(yè)局與中標公司簽訂承包建設(shè)合同，由承建的公司墊支建設(shè)資金，終一使用調(diào)度沼氣技術(shù)人員，嚴格按沼氣池建設(shè)規(guī)程、標準操作。工程建設(shè)實行監(jiān)理制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為監(jiān)理單位，縣林業(yè)局協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格把好質(zhì)量關(guān)。工程建設(shè)結(jié)束，烴市、縣驗收合格后，由承建的公司向建池戶收取配套資金，縣林業(yè)局再將上級補助資金撥付給公司。

西藏自治區(qū)令年將免費培訓農(nóng)牧民2．5萬人，其中，勞動就業(yè)服務(wù)管理部門培訓農(nóng)牧民8000人。培訓內(nèi)容包括：汽車駕駛、中式餐飲、藏式餐飲、客房服務(wù)、美容頭發(fā)、保安及“藏家樂”旅游業(yè)的創(chuàng)辦等。

陜西省戶縣澇店鎮(zhèn)黨委、政府以加強農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以讓群眾喝上清潔的水，走上不帶泥的路為目標，推進全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)。

甘肅省氣象局逐步建設(shè)起農(nóng)村中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)，啟動氣象災(zāi)害預警及應(yīng)急機制，積極完善氣象災(zāi)害預誓信息的發(fā)布體系，并且與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地等部門合作，建立數(shù)據(jù)信息共享平臺，聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，盡量將低溫、霜凍、寒潮、冰雹、暴雨等造成的損失降到最低點。

青海省水利廳今年重點解決25萬農(nóng)牧民的飲水安全問題。對于能提前確定運行管理模式、組建農(nóng)牧民用水戶協(xié)會和群眾積極性高的地區(qū)優(yōu)先安排，繼續(xù)加大節(jié)水灌溉示范工程和灌區(qū)改速項目建設(shè)，年內(nèi)完成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造面積3333．33公頃。

寧夏回族自治區(qū)財政今年將撥付1750萬元，繼續(xù)對化肥和水稻、玉米、專用馬鈴薯種子實施補貼。對化肥的補貼為555．76萬元，按照上報的直補面積每667平方米(1畝)補貼1元，水稻良種及旱育稀植技術(shù)補貼490萬元，補貼面積為4．67萬公頃，每667平方來良種補貼2元，其余350萬元為旱育稀植重點示范及大面積推廣技術(shù)補助。玉米良種補貼560萬元，補貼面積為18．67萬公頃，每667平方米補貼2元。專用馬鈴薯共補貼300萬元，其中，原種繁育田補貼146．67公頃，每667平方米補貼100元；一級種繁育補貼4633．33公頃，每667平方米補貼40元，共補貼278萬元。

新疆維吾爾自治區(qū)糧食局嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)各項糧食收購政策，按照公平、公正的原則，實行小麥、大米兢一直補訂單收購，直補外的小麥敞開收購，保持和穩(wěn)定糧食價格。以天山北坡的天山面粉集團為重點打造優(yōu)質(zhì)小麥加工產(chǎn)業(yè)帶；以伊犁、塔城、阿勒泰等地特色資源，打造豆類、小雜糧、虹花等特色糧油產(chǎn)業(yè)帶；利用阿克蘇、喀什的棉花種植優(yōu)勢，打速棉籽油加工產(chǎn)業(yè)帶，以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收。