競爭者印度，同盟者印度

林錫星

據說，阿拉伯神燈一擦就能出現奇跡，但對于同屬東方文化體系中的中日印韓等重度倚賴能源的大國來說，眼下的阿拉伯石油卻遠遠未能滿足它們的需要。在亞洲版圖內，這些新興能源消費大國還在同時與伊朗、印度尼西亞、緬甸、文萊以及俄羅斯和中亞各國合作。這其中，印度既是中國強有力的競爭者，又是中國在能源合作方面必須倚賴的對象。

印度由于自身貧油，對進口石油的饑渴程度相較于中國尤甚，故在國際合作方面往往有出人意表之舉。去年1月，由印度主辦、科威特協辦的“亞洲主要石油供應國與消費國部長級圓桌會議”在新德里開幕，雖然會議本身因中東產油國與東亞消費國目標不一致無果而終，但印度通過這個造勢卻將“亞洲結伴找油”的問題擺到了臺面上，讓海灣國家對其不敢小覷。同年11月，新德里改換名目籌辦了“中亞和北亞石油生產國同亞洲主要石油消費國第一次圓桌會議”，并提議建立泛亞石油天然氣管道。經過商討，與會國初步同意投資225億美元，建立總長2萬多公里的亞洲天然氣網絡。在這兩次圓桌會議上，印度均大放異彩。

但顯然，印度式的外交成功并不能彌補它國營石油企業“弱小”的弊病。2005年1月，印度總理辛格表示將對國有石油公司進行重組，以使它們更好地同中國競爭。印度石油部長艾亞爾更進一步明確表示，14家國有石油公司將合并成1~2家，或組成同盟。對此，中國三大石油巨頭反應平淡。隨后的大半年里，印度國有石油天然氣公司不敵中石油高達42億美元的出價，被迫放棄對于哈薩克斯坦石油公司的競購。之后，艾亞爾部長識趣地表示，印度將會尋求同中國一起投標，收購其它國家的油氣資源。其實，這一點在溫家寶總理4個月前訪印時簽署的聯合聲明中就已經提到了。而且，這一承諾在當年底即獲兌現：針對在敘利亞的加拿大石油公司所擁有的38%股份，中印石油企業的聯合競標行動一舉成功。

今年1月，應中國發改委的邀請，印度石油部長艾亞爾攜12個諒解備忘錄訪華，希望通過與北京的合作增加其石油管線的安全系數。其間，他斷然否認了在能源合作方面印度“一頭熱”的說法。有分析稱，盡管印度的天然氣管道建設“三線計劃”中有兩條線必須經過巴基斯坦，從而使中國在與印度的較量中略占上風，但不容回避的是，中國在與緬甸的油氣合作中也有求于印度。尤其是傳聞中從中國昆明到緬甸實兌港的原油管線，其取油口是在靠近印度東北部的孟加拉灣，而印度卻在該港南部的安達曼-尼科巴群島上駐有海軍。

也許正是考慮到錯綜復雜的外交問題，再加上中緬輸油管道建成后據測算的最大運輸能力僅為馬六甲海峽的10%左右，不足以從根本上解決運輸風險，所以國家發改委在去年對該線路進行調研后就擱置了這一項目。今年2月，中緬在緬甸總理梭溫訪華期間簽署了8項協定，其中就包括緬甸向中國出售天然氣的協定。這可能引起外界關于中緬輸油管道的聯想。不過，近日中石油、中石化相關人士否認了公司競標中緬輸油管道項目的消息。之前有報道稱，該項目已于4月初通過了發改委的最終審批，預計將于今年內破土動工。

緬甸軍政府日前向媒體證實，緬甸決定興建一條直達中國云南的天然氣管道，未來30年向中國輸送約1700億立方米天然氣，以換取中國的貸款用于提升石油產量。輸氣管道頂替輸油管道上馬，這不是偶然的。緬甸是世界第十大天然氣儲藏國，目前在緬甸從事油氣開發的外國公司主要來自一些島國，中國三大石油公司所占的份額不大。六七年前，美國優尼科公司便頂住重重壓力，修建了從緬甸到泰國西部的天然氣管道，如今效益甚佳。