臧英年
中國國家主席胡錦濤原定去年9月上旬訪美,因美國南部新奧爾良市突發大水的干擾而延后。今年4月18日終于成行。他先抵達了美國波音公司和微軟公司所在地的西雅圖市停留兩日,再繼續東行,前往美國首府華盛頓完成了后兩天的行程。
胡主席在西雅圖的訪問日程緊湊,十分順利。他也專門安排了和當地華僑、華人、留學生代表們的會見和合影。筆者有幸列席其中,參加盛會。
“自顧優先”
這次胡主席的訪美,行程短暫,中美雙方領導在接觸中沒有深談任何重大或懸疑的問題。雙方有會談,無公報。有白宮午宴,無正式國宴。中方稱此行為“國事”訪問,美方卻以“公務”訪問定格。美國和海外報紙大多視胡主席此行訪美為不涉及實質會商的“公關之旅”,促進信任之旅。他給四周觀察者留下的主要印象是“務實和慎重”。
目前中美兩國都處于“內務繁忙,自顧優先”的情況。美國要應付伊拉克進退維谷,攻守失據的難題。伊朗和朝鮮的核武發展也需要美國洞燭機先,選定對策。可是,美國有了伊拉克輕率出兵,收場困難的教訓,對處理伊朗和朝鮮問題就難以再度涉險,以武力解決為手段了。再者,中東情勢不穩,石油售價節節上漲,已造成美國和全球經濟發展的沉重負擔。再加上本·拉丹陰魂不散,最近又錄音播放,聲言攻擊美國,因而美國本土遭受恐怖襲擊的防御措施仍待加強。以上種種難題,此起彼落,已讓小布什手忙腳亂,無法輕易化解。
就中國情勢而言,胡錦濤主席說得對,他說中國還有很多重大問題需要用心解決,其中包括社會穩定,農村建設,科技創新,能源消耗和加強環保等等。這都需要及時行動和從長計議。好在,兩岸關系目前并無實質性危機存在。陳水扁盡管聲嘶力竭地喊“廢統”和“改憲”,他都無法沖擊中美雙方為自己基本利益一貫固守的底線:“臺灣不能正式宣布獨立”。這次胡主席在西雅圖會見華僑、華人代表時,在近20分鐘的發言里,縱說了國內外情勢,而未用一言說及兩岸互動情況。
因而,胡錦濤主席此次訪美之行,并沒有燃眉之急的中美雙邊問題需要彼此深思共議,立尋答案,達成諒解,采取行動。但毫無疑問,兩國領導人討論的議題對全球的影響越來越大。
中美貿易里美方大量入超的情況美國雖然關注,但這顯然是市場經濟和供求所需自然造成的結果。美國市場有了價廉物美的中國產品的行銷,受益者一是廣大美國的消費者,二是美國提供中國貨源的進口商。比起對美國制造業工人失業的沖擊是利大于弊。再有,美國資金外移,在中國或其他亞洲國家設廠制造原在美國生產的物品,這是美國自主的行動,以維持生存和增加產品競爭力的必然措施。這怪不得中國要接納生產。
所以綜觀全盤,中美的外貿差距是一個要聽其自然,順勢發展的問題。不能強以破壞世界貿易組織規則和精神的政治手段去干涉和加壓。
胡主席此次訪問,針對中美貿易逆差現象也提出了一個好的答復。他說,美國政府限制高科技產品輸華,便也自行加大了美國高價值產品行銷中國市場的障礙,和降低了美國對華輸入的總額。
中國一直在堅持政治體制改革
針對胡主席的訪美之行,美國的重要報刊,包括《紐約時報》、《時代》周刊等,都以適當篇幅加以報道和評論。論點中提及中美雙方目前都各有“自顧不暇”的本家問題要先行料理。也指出美國各界對華的看法并不一致。美國白宮、內閣要員和國會都是從自家的特定立場和利益去解釋“中國現象”。例如,美國總統于4月18日在馬利蘭一所中學演講時說(演講主題是美國的競爭力):“明天,中國胡錦濤主席要到達華盛頓,我將和他會面。中國既是美國的戰略伙伴,又是美國的戰略對手。我們要以友好的態度和中國競爭,勇于面對和掌握未來。”美國國務卿賴斯深切了解中國在核武擴散、伊朗和朝鮮問題方面有不可低估的影響力,便不主張美國無故激怒中國。而國防部長拉姆斯菲爾德則大唱“中國軍事威脅論”,以強調美國國防軍事的重要性,這也是“自我標榜”。和中國有重大外貿往來的所在州的國會議員,以發展經濟互惠合作為念,便希望中美關系穩定發展。和中國沒有大量產品往來的所在州的一些國會議員,便易于高唱“中國人權問題”,以謀取政治利益。
但美國新聞界的敏銳觀察者也提出了一個立足高、境界遠的問題。那便是希望中國不要只立足于解決燃眉之急,而損害了自家實際利益。更重要的是,中國要進入世界大國之列,便得真正具備世界大國的風范和格調。負起世界大國促進世界和平的責任,促進國內社會和諧的條件為自己適當定位,以求名副其實。
這些觀察者也許沒有注意到,中國國家主席胡錦濤23日在沙特阿拉伯王國協商會議發表了題為《促進中東和平,建設和諧世界》的重要演講。中國作為一個世界大國,實際上已經提出了自己對和諧世界的看法。胡錦濤在演講中明確提出:應該承認各國文化傳統、社會制度、價值觀念和發展道路的差異,不能以此為借口對別國內政說三道四,更不能把世界上存在的一些問題和矛盾歸因于哪一種文明、哪一個民族或哪一種宗教;應該努力使世界上所有文明、所有民族攜手合作,共同推進人類和平與發展的崇高事業。
因此,針對美國各界廣泛議論的“民主政治”和人權問題,針對中國政治體制改革的問題,4月21日胡主席在耶魯大學演講后回答提問的時候說:“我也認為,沒有民主就沒有現代化。如果把28年來中國經濟社會發展所取得的成就,僅僅歸因于中國進行了經濟體制改革,這顯然是不全面的,也是完全不符合實際的。事實是,從1978年以來,中國進行了包括經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革等在內的全面改革。凡是對中國有比較深入了解的人就會得出這樣的結論。無論是在經濟體制改革方面還是在政治體制改革方面,中國都取得了重要成果。20多年來中國經濟持續快速發展的事實也表明,中國的政治體制是基本適應中國經濟發展的要求的。”最后,他表示,中國要參照外國政治改革的經驗,而不會照搬其政治體制的模樣。