一個仫佬族縣長的赤子情懷

徐欽恒，一個仫佬族農民的兒子，他以一身正氣和對黨的無限忠誠，在羅城仫佬山鄉這塊貧窮落后的土地上，譜寫了一篇又一篇催人淚下的文章，他的赤子情懷必將使仫佬山鄉燦爛輝煌。

引子

當你踏入羅城仫佬族自治縣，來到縣城的大街上，必然會看到鱗次櫛比的高樓大廈，寬敞平整、明亮、綠樹成蔭的縣城街道，還有那入夜的街燈閃爍，彩泉起舞……

賞心悅目之余，難道你不會為今天千年仫佬山城的變化暗自喝彩？你不會對她的設計者與建設者們付出的辛勞油然而生敬意？11月的下旬，作者帶著敬佩之情來到了羅城仫佬族自治縣，來到了縣政府，走訪了為之默默奉獻的徐欽恒縣長。

廣才首先讀書，博學而后施政

徐欽恒出生于羅城縣四把鎮新印村的一個普通的仫佬族的農民家中，從小酷愛學習的他，立志將來為家鄉的建設做出自己應有的貢獻。1984年，他遵從父母的意愿參加了工作，當上了一名普通的鄉鎮干部，但兒時的理想與抱負，仍在不斷地激勵著他，就在別人還沉浸在參加工作的喜悅時，徐欽恒卻早已翻開了那厚厚的書本，認真地啃讀著。1987年他來到了廣西自治區團校電大班就讀。1989年徐欽恒最終以優異的成績畢業回到了故鄉——羅城縣。

回到家鄉的他，被分配到了縣紀委任一名副科級檢查員。邁出大學校門的他滿懷熱忱，工作中的他兢兢業業，認真負責。1992年他被廣西自治區紀委評為了“全區優秀紀檢干部”。肯干的徐欽恒成長起來了，他的成長是伴隨著他那辛酸的淚水和多少個難眠的夜晚。成績的出色，后又被組織上任命為橋頭鎮的黨委副書記。心中的理想與兒時的諾言，徐欽恒都在用全身心地描繪著，默默無聞地奉獻著……

“為政真抓實干，為人嚴謹求實”

這是1993年8月，年僅29歲的徐欽恒走馬上任天河鎮黨委書記時許給自己的諾言。

天河鎮是羅城西部一個典型的大石山區鄉鎮，是羅城縣最貧困的鄉鎮之一。

為官一任，造福一方。上任后的他率先實行了鄉鎮工作目標管理責任制，他把全鎮干部分成了農業、計生、開發、綜合等幾個小組，并與各組各村簽訂了責任狀，將任務層層分解、落實。這一招靈了，天河鎮干部的工作作風煥然一新了。他還通過發動群眾種烤煙、種毛葡萄，鼓勵、組織群眾外出打工，大養菜牛、山羊等，使全鎮農業綜合開發取得了顯著的經濟效益。1996年天河鎮財政首次實現了“百萬元”大關的突破，1997年，全鎮實現了國內生產總值5047萬元，地方財政收入達123萬元，農民人均純收入達到了1665元，全鎮1736個貧困人口中就有1698人擺脫了貧困，實現了溫飽。

為了盡快改變山區群眾的生產、生活條件，改善天河鎮的水、電、路及教育、衛生等基礎設施，徐欽恒穿梭于南寧、河池市與縣城之間。從1994年開始，他連續爭取到了自治區計委口四年來的重點扶持，獲得各項撥款達527萬元。

幾年來的工作，幾年來的努力，天河鎮15個村民委全部通上了電，全鎮人畜飲水問題、全鎮村村通公路建設，全鎮村級小學教學樓和村民委辦公樓等一系列問題解決了，1998年實現了全鎮脫貧。1993～1998年五年中，天河鎮先后被評為了自治區烤煙生產先進單位，地區扶貧工作先進鎮、綜合治理先進單位，全縣“雙文明”建設先進單位、綜治工作先進單位，連續四年的“先進基層黨委”……徐欽恒也先后被地區評為扶貧先進工作者、優秀鄉鎮黨委書記、地區“十大杰出青年”。

1998年4月，徐欽恒當選為羅城仫佬族自治縣副縣長，分管大農業工作。此時的他懂得肩上擔子的份量加重了。升任副縣長后的他，狠抓扶貧工作，大搞農業綜合開發，調整農業產業結構，發展支柱產業——毛葡萄。幾年來，他實現了羅城縣毛葡萄的連片開發，使毛葡萄迅速成為了羅城縣百姓脫貧致富的一大支柱產業。2000年，羅城縣還被國家有關部門評為了“中國野生毛葡萄之鄉”。

一份不舍的情懷，書寫出了徐欽恒對家鄉建設的執著，也唱響了一曲公仆奉獻者之歌。

以堅定的信念去實現夢想

2002年10月，徐欽恒走上了羅城仫佬族自治縣人民政府縣長崗位。有著豐富人生積淀的徐欽恒，面對羅城這一國家貧困縣，他勇敢地接受挑戰，因為他想到的只是共產黨員的責任感和使命感。上任伊始，他就以改革者的魄力，實干家的精神，著手策劃36萬仫佬山鄉人民的美好明天。

為此，他在總結歷屆黨委、政府成功經驗的基礎上，集合全縣廣大干部群眾的智慧，提出了全縣經濟建設的新思路——“11237”工作思路。

讓羅城開始唱響“產業結構調整”的主旋律。三年來的努力，現全縣野山毛葡萄種植面積達6萬畝，甘蔗種植達12萬畝，種草1萬畝配套養牛1.99萬頭，烤煙4300畝，桑園1.13萬畝，木薯2.35萬畝……這些產業的優化和調整，拓寬了農民增收和財政增長的路子。2004年，全縣僅糖蔗這一塊就使蔗農收入達8000萬元，一個個“甘蔗村”、一幢幢“甘蔗樓”如雨后春筍般在羅城大地崛起。

羅城礦產、水能資源豐富。煤炭儲藏量達11億噸，水能理論蘊藏量達12萬千瓦，還有鉛、銻、錫、銅等有色金屬。如何加快全縣資源型工業發展？這是徐欽恒一直籌劃的大事。上任后的他，大膽出臺了礦產、水電開發的優惠政策，買斷經營權、引資新建等一系列措施的實施，成功引進了合山礦務局、廣西三聚電力投資有限公司等企業，簽約資金達12.6億元。企業的成功引進不僅增加了羅城縣的就業崗位，而且這些企業每年還為縣財政提供稅收1000萬～2000萬元。

羅城縣屬于落后的民族地區，要想實現“經濟突圍”，必須要把解放思想放在第一要務。上任后的徐欽恒，緊緊抓住自治縣20周年縣慶的良好機遇，提出了大上城建項目，對城區進行大規模、高品位改造，以此推動全縣城鎮化建設和全縣經濟發展的設想。

城建工程開工后，徐欽恒時刻牽掛著每個工程的進展，他常常帶著有關人員到一線，或解決房屋拆遷難、征地難問題，或在工地召開辦公會，盡力為施工單位理順、解決各種具體困難，給一線工人鼓勁加油。

東邊征地，西邊拆遷，到處都忙碌著他的身影。

一年多的努力，羅城縣慶29個重大城建項目竣工了，總投資達3.39億元。千年仫佬城亮了，美了……每當夜幕降臨，冰山燈、水泡燈、蓮花燈、風車燈、禮花燈等各式各樣的燈爭相閃耀，燦若星辰。羅城縣不僅告別了“臟、亂、差”，而且成為了全廣西區比較干凈整潔的縣城之一。羅城的城建工作，也成為了全市、全自治區城市建設的典范。

為了羅城的教育，為了羅城的明天，徐欽恒還在財政上還專設了教育基金，用于建設學校，獎勵教師，資助貧困學生上學等。“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”，幾年來，他每年在教育上投入了全縣財政收入的10%，使“仫佬山鄉漂亮樓房是學堂”成為了現實。

2005年高考，羅城高中本科上線人數為721人，本科上線率為75%，應屆畢業生第一批本科上線人數為109人，上線率列為河池各縣（市）學校之首，更令人欣慰的是，今年又有3名考生考取了清華大學。至此，已連續幾年均有考生入讀清華、北大……

不僅而此，他還重視成人的文化科技教育，他在全縣各鄉鎮、行政村（社區）都建有農民文化科技培訓中心。目前，全縣6781名農民有《綠色證書》和《農民技術員證書》，全縣科技貢獻率也已達到了46.8%。

三年多的任期，三年多的努力，現如今羅城已漸漸呈現出了龍頭強，龍身壯，龍尾活的全新景象。他也因此獲得了國家三部委授予的“全國各族青年團結進步優秀獎”。作為縣長的徐欽恒確實應該感到慰藉了，但執著的性格沒有讓他停止自己前行的腳步，他又站到了一個歷史的新起點上，為羅城繪制“十一五”新藍圖，他將在新世紀波瀾壯闊的大舞臺上，縱橫馳騁，譜寫更加壯美的篇章。