總結運用成功經驗　推進黨的先進性建設

楊　植

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立８５周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，高屋建瓴，統攬全局，內涵豐富，思想深刻，是加強中國共產黨的執政能力建設和先進性建設的行動綱領，是我們黨領導人民全面推進中國特色社會主義事業的強大思想武器。聯系一年半來南京市開展先進性教育活動的實踐，認真學習貫徹胡錦濤同志的重要講話，我們深切地感到，認真總結、積極運用先進性教育活動的成功經驗，不斷加強黨的先進性建設，就必須堅持把基層黨組織的戰斗力、創造力凝聚到發展生產力、構建和諧南京的實踐中；必須堅持用理論創新的最新成果武裝黨員，增強廣大黨員永葆先進的內生動力；必須堅持請群眾參與，為群眾服務，讓群眾滿意；必須把握時代特征，不斷研究新情況，解決新問題；必須增強機遇意識，重視把實踐經驗適時轉化為制度規范。

緊扣科學發展、富民強市的主題，是先進性教育活動取得實效的關鍵所在。加強黨的先進性建設，必須堅持把黨的基層組織的戰斗力、創造力凝聚到發展生產力、構建和諧南京的實踐中。

黨的先進性建設只有圍繞中心，才能抓住根本；只有服務大局，才能更有成效。我們始終立足于促進改革發展穩定來謀劃和推進先進性教育活動，緊緊抓住發展這個第一要務，將先進性教育融于科學發展、富民強市的實踐中，努力通過先進性教育把先進性的干勁鼓得更足，使先進性的旗幟舉得更高。

市委明確提出，要緊緊圍繞舉辦十運會、謀劃“十一五”、建設新農村組織開展先進性教育活動，把學習的收獲轉化為實踐的成果。市委常委一班人帶頭認真學習，主動征求意見，扎實搞好整改。針對群眾意見最集中的城鄉二元結構突出的問題，市委及時研究提出統籌城鄉發展的戰略，舉全市之力幫促六合、溧水、高淳等“一區兩縣”。各級黨組織自覺把開展先進性教育與做好各項工作緊密結合起來，采取切實措施，深化廣大黨員對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解和認識，增強廣大黨員一心為民、服務發展的意識和能力，在全市形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍和強大合力。

實踐說明，加強黨的先進性建設，必須始終圍繞第一要務，充分調動廣大黨員的積極性、主動性，把黨的先進性真正落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民根本利益的具體實踐中；必須以改革的精神創造性地開展工作，拓寬發展思路，突破發展瓶頸，實現率先發展、科學發展、和諧發展，讓廣大群眾不斷享受到發展的新成果。

激發黨員主體意識，是對新時期共產黨員先進性具體要求形成共識的重要原因。加強黨的先進性建設，必須堅持用理論創新的最新成果武裝黨員，增強廣大黨員永葆先進的內生動力。

黨員是黨組織的細胞。黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。南京市先進性教育活動取得明顯成效，一個重要原因在于我們始終堅持正面教育、自我教育，把先進性教育的目標要求與提高黨員綜合素質緊密結合起來，使先進性要求內化為全市３８．６萬名共產黨員的人生追求。

在教育活動中，我們把開展先進性具體要求大討論作為重點環節，組織廣大黨員自下而上、幾上幾下地開展討論，力求使每名黨員的先進性要求具體起來、明確起來。我們注重運用黨員身邊的先進典型詮釋先進性的深刻內涵，先后推出一大批來自各行各業和群眾身邊的先進典型，對全市黨員產生了強大的示范效應。同時，我們還注意在生產生活上關心、愛護黨員，不因為是黨員就特殊照顧；也不因為是黨員，在遇到困難時就不給予關心幫助。尤其是在農村先進性教育活動中，各級黨組織通過思想上引導、生活上關愛、生產上扶持，使全市７０００余名農村困難黨員在增強生活信心的同時，積極參加到教育活動中來。

實踐再次說明，黨的先進性必須建立在黨員思想先進的基礎之上。加強黨的先進性建設，就要把工作目標與黨員的全面發展有機結合起來，使廣大黨員在推動發展中保持先進，在服務群眾中體現價值；就要重視選樹黨員身邊的先進典型，讓有理想的人談理想，讓樂于奉獻的人講奉獻，為黨員樹立看得見、信得過、夠得到的學習榜樣；就要把解決思想問題和解決實際問題結合起來，使黨員對黨組織產生“家”的感覺，感受到“家”的溫暖，形成和諧共進的良好氛圍。

開展“融入基層，永葆先進”主題實踐活動，是新時期實踐黨的群眾路線的有效形式。加強黨的先進性建設，必須堅持請群眾參與，為群眾服務，讓群眾滿意。

實現好、維護好和發展好人民群眾的利益是衡量一切工作是非得失的根本標準，也是衡量黨的先進性的根本標準。先進性教育活動中，我們始終堅持群眾路線，通過“開門教育”，開展“融入基層，永葆先進”主題實踐活動，讓廣大黨員在傾聽群眾呼聲中覺醒，在服務群眾實踐中勵志，在不斷完善自我中展示先進形象，從而贏得廣大群眾的支持和認同，把先進性教育活動真正辦成了“群眾滿意工程”。

教育活動一開始，我們就把目標任務和方法步驟告訴群眾，把衡量成效的權力交給群眾，動員組織廣大群眾參加到教育活動中來。我們堅持把主題實踐活動作為廣大黨員服務群眾、實踐先進性的重要載體，在黨政機關開展了“融入基層，永葆先進”活動，組織機關黨組織與農村、企業、社區黨組織結對共建、掛鉤幫扶。在農村教育活動中，我們又開展了“學習李元龍，建設新農村”主題活動，激勵廣大農村黨員爭當科學發展的帶頭人、文明鄉風的倡導人、農民群眾的貼心人。同時，我們還著力解決了社會保障、就業就醫等一批群眾反映突出的問題，既使群眾得到了實惠，也使廣大黨員受到了教育。

實踐進一步說明，群眾路線始終是我們黨的根本路線。加強黨的先進性建設，最根本的就是要樹立“群眾的事再小也是大事”的理念，全心全意為人民群眾辦實事、做好事、解難事，始終站在群眾的立場想問題、辦事情、作決策，使黨與群眾永遠保持血肉相連、魚水相依的密切關系。

遵循“規定動作到位、自選動作創新”的工作理念，是先進性教育活動特色鮮明、有序推進的基本保證。加強黨的先進性建設，必須把握時代特征，不斷研究新情況，解決新問題。

黨的建設是一個長期發展、與時俱進的過程。加強黨的先進性建設，就是要堅持一切從實際出發，認真研究新情況，努力解決新問題。在先進性教育活動中，我們牢固樹立“三個批次一盤棋”的思想，堅持“規定動作到位，自選動作創新”的理念，在分類指導中務實創新，保證了先進性教育活動的實效。

針對不同類型黨組織、不同群體黨員的情況，我們堅持因地制宜、因人施教，分別制定工作方案，分類提出目標要求，差別化地開展工作，使得每個黨組織都能抓住重點，有的放矢地開展工作，每名黨員都能學有所獲、學有所悟。針對教育活動中的一些實際問題，我們注意及時總結推廣基層黨組織的好做法、好經驗，鼓勵基層創造性地開展工作。建立“黨員學習中心戶”、農村無職黨員設崗定責等做法，就是在總結基層經驗的基礎上在全市推開的。這些源于基層、反映基層首創精神的做法，具體實在，便于操作，富有成效，深受基層黨組織和黨員的歡迎。同時，我們還注意運用雨花臺烈士陵園、梅園新村等紅色資源，運用南京現代化建設的成功實踐和改革開放的豐碩成果這本生動直觀的好教材，教育黨員，激發動力，增強教育活動實效。

實踐啟示我們，加強黨的先進性建設，就要立足實際，緊密結合本地區本部門本單位的具體情況謀劃、推進工作；就要勇于探索，敢于創新，努力尋求解決新問題的新辦法；就要善于把握時代要求，整合先進資源，不斷賦予其新的形式和內涵，持續不斷地把工作推向深入。

抓住集中教育活動的契機探求基層黨建工作規律，是黨的基層組織建設得以整體推進的重要方法。加強黨的先進性建設，必須增強機遇意識，重視把實踐經驗適時轉化為制度規范。

開展先進性教育活動，就是要以集中教育推動基層黨建經常性工作，以經常性工作深化集中教育的效果。一方面，我們把集中教育與經常性工作緊密結合起來，統籌考慮，整體推進。在第一批教育活動中，我們重點抓機關黨的建設，召開機關黨建工作會議，實施機關黨員“先鋒工程”。在第二批教育活動中，我們重點抓了城市基層黨建的新興領域和薄弱環節，分別召開了社區和非公企業黨建工作會議，著力擴大黨在城市基層的工作覆蓋面，增強工作有效性。在農村基層，我們通過開展“學習李元龍，永葆先進性”主題活動，鞏固擴大農村教育活動成果。另一方面，我們把推進實際工作與加強理性思考緊密結合起來，用教育活動中的好經驗、好做法，完善黨員教育管理、黨內民主參與等各項制度，及時把實踐成果轉化為基層黨建工作的經常之舉和制度規范，推動黨的先進性建設向縱深發展。

實踐再一次啟示我們，加強黨的先進性建設，必須把經常性工作同適當的集中教育有機結合起來，通過集中教育推動經常性工作的開展、突破經常性工作的難點；必須從制度、機制上落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，真正把制度建設貫穿于黨的思想建設、組織建設和作風建設的全過程。

（作者系中共南京市委副書記）責任編輯：劉衛東