安倍晉三怎樣走出來

　　在競選開場前就已勝負分明，知道誰將當選，這在或者暗箱操作或者競爭激烈的自民黨總裁選舉史上實屬罕見；以新生代議員身份，沒有省廳大臣的經歷及其政策建樹，就一舉登上日本政權的巔峰，這在講究論資排輩的首相選舉史上更屬罕見。
　　
　　日本新首相安倍晉三制造了日本選舉史上的兩個“罕見”：在競選開場前就已勝負分明，知道誰將當選，這在或者暗箱操作或者競爭激烈的自民黨總裁選舉史上實屬罕見；以新生代議員身份，沒有省廳大臣的經歷及其政策建樹，就一舉登上日本政權的巔峰，這在講究論資排輩的首相選舉史上更屬罕見。安倍能夠脫穎而出是各種因素相互作用的結果，其中臺前兩大因素和幕后兩大因素發揮了最重要的作用。
　　
　　臺前因素一：小泉力挺
　　
　　小泉純一郎2005年10月31日最后一次改組內閣時，就著意安排接班人選，將原內閣除首相外的17名閣員更換了11人。一直主張對外持強硬態度并支持參拜靖國神社的安倍晉三被任命為官房長官，力挺小泉郵政改革的麻生太郎被任命為外務大臣，支持小泉經濟改革的谷垣禎一被留任財務大臣，而日本輿論一直認為有可能再次入閣的溫和派、前內閣官房長官福田康夫被排斥在外。隨后小泉在記者會上強調：“我認為一個違背我的改革路線的人，不能繼承我之后的首相職位。”果不其然，之后福田康夫宣布不參加自民黨總裁的競選，被媒體喻為“麻垣康三”的繼任首相四角戰變為“麻垣三”三角戰。小泉情不自禁地稱這三名候選人為首相官邸的“三只雛鳥”。
　　在“麻垣三”這三名候選人之中，小泉又精心栽培安倍。安倍是日本前首相、甲級嫌疑戰犯岸信介的外孫，小泉現在所在的自民黨森喜朗派就是當年岸信介創立的。小泉執政以后，先后把安倍提拔到官房副長官、自民黨干事長、官房長官等要職上，并且公開褒獎其“很好地履行了這些職務”。
　　安倍作為新內閣中重要性僅次于首相的官房長官，負責宣講政府的大政方針，占據了繼任首相的最有利位置。小泉今年9月9日也公開表示：“我會投安倍一票。在我任首相期間，安倍是我最親近的人，他幫助我推動改革”，并且是“以心傳心”。小泉力挺，成為安倍勝出的最重要籌碼。
　　
　　臺前因素二：人氣旺盛
　　
　　安倍深知自己的劣勢和優勢，他在今年7月出版的《致美麗的祖國》一書中，展示了自己的政權構想。東京大學教授御廚貴評價說：一般來說，為競選寫書都是充滿說教的，但是安倍這本書更像是抒情的；迄今為止的總裁候選人都擔任過重要閣員，執行過各種政策，并以此為基礎撰寫政策論，但是安倍沒有省廳大臣的經歷及其業績，不可能闡述政策理論，所以我覺得安倍這本書是為了表示“雖然自己沒有采取過任何政策，但是希望大家支持我”的想法。為了彌補“沒有省廳大臣經歷及其業績”的競選劣勢，安倍充分發揮了年輕英俊的形象優勢。
　　
　　適逢信息化社會迅猛發展的時代，針對周民關心的重大問題，在電視、網絡媒體上展示形象，迎合民心，在日本選舉造勢中開始占據異常重要的地位。安倍抓住這一有利時機，大力發揚自己的形象優勢。他注意修飾，2002年獲得由日本男人時裝協會頒發的第31屆最瀟灑著裝獎，深受女性選民和年輕選民喜愛，贏得很高的人氣。他在擔任小泉內閣官房副長官、長官期間，通過媒體造勢樹立起國民利益代言人的形象，尤其大肆炒作朝鮮“綁架日本人問題”和“導彈危機”。其強硬姿態甚至超過小泉及外務省，給日本民眾留下了“最終還得靠安倍”的印象。安倍的“媒體戰略”延續了小泉提倡的“改革人氣”，并且又提出了“再挑戰”的口號。此外自民黨內各派的年輕議員也組成“再挑戰議員聯盟”支持安倍，加上傳媒的追捧，使安倍的人氣不斷上升，并成為在自民黨總裁競選中脫穎而出的籌碼。
　　《朝日新聞》今年9月9日公布的民調顯示，在“誰最適合下任首相”的設問中，有多達54％的受訪者選擇安倍，但支持安倍的理由中，44％受訪者選擇了“人品和形象”，只有11％的人知道安倍的執政公約。特別是女性受訪者，因喜歡安倍外貌而支持安倍的高達近60％。自民黨前副總裁山崎拓指出：因為安倍的民意支持率高，有人氣，也就獲得多數議員的支持，早早就兵不血刃地勝出。
　　
　　幕后因素一：得益于兩項政治改革
　　
　　上世紀八九十年代，日本痛感分權型政治體制的弊害，開始向集權政治、強權政治的方向轉變。90年代中期，首相橋本龍太郎和政治家小澤一郎等人提出政治改革的構想，隨后的幾屆內閣都著力推進政治改革。只是這些改革的變化被經濟停滯的陰影所籠罩，尚不為人們所覺察。小泉憑借其敏銳的政治感覺和善于把握機會的能力，以獨特的個人性格和行為方式，刮起改革旋風，加速推進這些政治改革。在所有的政治改革中，有兩項改革對安倍這次脫穎而出尤為重要。
　　其一是選舉制度改革，即將戰后一直實行的一個選區選出多名議員的中選舉區制，改為僅產生一名議員的小選區和比例代表并立制。自民黨由此前的分權型政黨向集權型政黨轉變。到小泉執政時，他又大刀闊斧地改革自民黨傳統政治，推行壓制派系的政治運作方式，成功地拆解了自民黨主流派系的“抵抗勢力”，逼迫年老的政治家退出政治舞臺，形成森喜朗派一派獨大、其他各派弱小渙散、缺乏有力領軍人物的局面。從這個意義上說，現在的自民黨可以稱作“小泉的自民黨”，小泉力挺安倍的作用也就非常之大。
　　其二是行政體制改革，即改變了自明治維新時代起官僚體制在日本政治體系中占據主導地位的“官高政低”局面，日本內閣由原來的頂層行政機構轉變為綜合執政機構，首相擺脫了省廳官僚的掣肘，掌握了主導權。到了世紀交替之際。在首相統領內閣、內閣統領官僚的新型格局下，一種自上而下的決策模式正在成形。在此基礎上，小泉組閣時親自挑選各省廳大臣，并且通過政策咨詢會議、特命擔當大臣等特殊形式主導行政，由上而下地貫徹其政策決斷。正是由于首相組閣權、決策權的更加壟斷化，黨內小派為確保在未來內閣中有一席之地，才蜂擁支持安倍，于是安倍得以毫無懸念地摘取桂冠。
　　
　　幕后因素二：依托于民族保守主義思潮
　　
　　自上世紀90年代以來，日本處于戰后最嚴重的危機之中，政治、經濟、社會三種泡沫均已破滅。強烈的危機意識促使新保守主義思潮和新民族主義思潮合流，匯成當代日本民族保守主義。其理論特征是否認日本侵略歷史，反對“一國和平主義”，鼓吹恢復日本“民族自信心”和“民族精神”，要在國際上發揮“更大作用”；政治內涵是對內改革保守政黨的政治路線和施政綱領，對外追求日本國家利益最大化。這種民族保守主義不僅成為所有保守政黨的政治基礎，還作為一種政治思想和價值觀在社會上蔓延：日本不能擁有軍隊，沒有交戰權，喪失了一個普通國家的“尊嚴和權利”，這種“不正常狀態”必須改變，現在是擺脫《舊金山和約》約束、擺脫“和平憲法”自律的時候了；日本交納的聯合國會費占到了會費總額的1／5，向發展中國家提供的援助也名列前茅，但是被拒在安理會常任理事國的大門外，是不公平的；對因右翼教科書和參拜靖國神社等歷史問題引發的鄰國抗議。更感到憤憤不平；等等。
　　
　　施政構想露端倪
　　
　　綜觀安倍7月20日出版的《致美麗的祖國》一書、9月1日發表的題為《美麗祖國——日本》的政權公約和歷次競選演說，其政治理念、施政構想和外交政策已初露端倪。他在政治理念上全面否認侵略戰爭歷史，仍然堅持參拜靖國神社，奉行保守主義加民族毛義的超級保守主義；在施政構想里提出以修改“和平憲法”和修改《基本教育法》為兩大支柱，強化首相權力，進行第二次“戰后政治總清算”；在外交政策上推行軟硬兼施的“模糊戰術”，追求國家利益最大化。他雖然以小泉的正統接班人自居，但“安倍色彩”卻又無處不在，主要表現為：在國內政治、經濟改革等方面基本會延續小泉的既定路線，但速度將適度放緩，并且在結構改革方面做一些糾偏工作；在軍事、外交方面將既更為強硬，又適度靈活，對朝鮮強硬而對中韓緩和；在實現政治、軍事大國為目標的“普通國家”戰略方面將進一步提速，既依托日美同盟，又保持對美的獨立性，以確立日本在東亞乃至世界的強大地位。可以說，延續小泉的“人氣政治”，刻意迎合日本民族保守主義思潮，是“安倍新政”的政治資