價格戰僅是表象　汽車業需整體改革

　　盡管國家發改委各級官員在各種場合多次表示，將針對汽車產業“產能過?！眴栴}推出調控政策。然而，面對中國汽車產業目前是否已經產能過剩的問題，業內各方又有著自己不同的看法。
　　在是否利用海外市場消化產能的方面，也同樣存在不同意見，有專家認為，汽車產品的進出口許多國家都極為關注并有諸多壁壘，因此，中國汽車產品出口應有十分明晰的國家戰略，不能盲目強調走出去。廣大的農村市場，也是中國汽車產業更廣闊的空間。
　　目前中國汽車所經歷的“價格戰”僅僅是汽車產業發展中的短期現象，也僅僅是表象，進一步深化改革將是推動汽車產業發展的原動力。
　　
　　“產能過?！闭f之爭
　　
　　“中國汽車產業產能過剩的情況的確存在，但調整意見尚未出臺?！?月25日，在2006年上半年宏觀經濟形勢介紹會上，國家發改委產業政策司副司長辛國斌明確表示，結構調整基本意見已經有了進一步的思路，目前正在展開調研工作，具體意見不久將發布。
　　而辛國斌所指的“具體意見”就是被市場久為關注，但又頗為“難產”的《關于加快汽車工業結構調整若干意見的通知》。
　　“房地產、汽車等先導行業在經歷了一個時期的調整后，上半年再次出現增長加快的趨向，帶動了上半年投資提速?！眹鴦赵喊l展研究中心副主任劉世錦向《中國經濟周刊》表示。
　　而據中國汽車工業協會的統計顯示：去年，全國6315家汽車工業企業，在工業總產值同比增長8.60%的基礎上，全行業利潤總額同比下降24.33%，凈減169.22億元；凈資產收益率為10.64%，同比降5.02個百分點。在全行業利潤大幅下滑的情況下，全行業出現了1155家汽車企業虧損，虧損面為18.29%，虧損額為96.57億元。
　　來自國家統計局的數據顯示，今年前6個月汽車銷量創下了歷史最高紀錄，達到353.52萬輛，較上年同期增長26.7%。但汽車產量也創歷史新高，達到388.66萬輛，較上年同期增長27.8%。
　　雖然，今年汽車行業銷售量回升證明了汽車消費市場強勁，但汽車產量的同步攀升卻讓人擔憂。事實上，中國汽車產業上半年的“產銷雙快”答卷并沒有讓國家發改委感到滿意。
　　中國汽車工程學會理事長張小虞向《中國經濟周刊》表示：“國家對于汽車消費一向不持鼓勵態度，一直以來的高消費稅就是明證，而說到進一步調控措施，無非是縮緊銀根等方式，對于國家發改委的具體結構調整的做法還要等一些時間再看?！?br/>　　事實上，作為國民經濟的支柱產業之一的汽車產業一直是宏觀調控的焦點，但因其牽涉到的上下游產業也非常廣泛，所以一向較為“謹慎”。
　　辛國斌就表示：“由于汽車行業與許多行業的關聯度較為緊密，在制訂結構調整政策以應對產能過剩問題的時候，國家發改委將更為謹慎。”
　　不過，值得注意的是，國家發改委各級官員已經多次表示，將針對汽車產業“產能過?！眴栴}推出調控政策。
　　然而，面對中國汽車產業目前是否已經產能過剩的問題，業內各方又有著自己不同的看法。
　　張小虞說：“汽車產能過剩是一種宏觀信息，國家主管部門提出來很正常，提醒投資者重視。但這不應該成為具體指導所有企業的原則，每個企業都要根據細分市場和企業自身的情況決定產能?！?br/>　　全國政協常委、中國汽車工程學會名譽理事長邵奇惠則認為：“許多事情，不能因為你的本意是好的，你的位置比較高，就輕易下結論，尤其不能輕易運用行政手段去追求立竿見影。譬如，最近大家一直在爭論汽車產能是否過剩這一問題。我只感覺到目前政府有關部門與汽車業界許多人形成爭論雙方的態勢?！?br/>　　“產能問題，只能通過市場機制來調節，用行政手段是不能從根本上解決問題的?！彼颉吨袊洕芸繁硎尽?br/>　　
　　農村Vs海外：中國汽車駛向何方
　　
　　在第四屆中國（廣州）國際汽車展覽會在羊城召開之際，記者采訪了上海大眾、廣汽集團、吉利、奇瑞、豐田等參展商的銷售人員，他們普遍對今年下半年的汽車銷售看好?！敖衲旯旧踔辽a不出足夠的車，”在展會上，上海大眾一位銷售經理這樣向《中國經濟周刊》形容目前的銷售勢頭。
　　但事實上，目前國內汽車企業的庫存問題已經相當嚴重。據全國乘用車信息聯席會發布的統計數據顯示，截至今年5月份，僅29家主要轎車生產企業中，累計庫存達到100360輛，比去年同期超出近30%。
　　商務部機電和科技產業司副司長張驥向《中國經濟周刊》表示，汽車企業要解決庫存和過剩的問題，“應該尋求出口海外?！?br/>　　據張驥介紹，去年全年汽車工業出口市場達207個，整車出口以發展中國家和地區—中東，非洲，東南亞為主，汽車零件出口以發達國家為主。全國整車出口以自主品牌或有自主知識產權的產品為主。
　　而邵奇惠卻向《中國經濟周刊》表達了完全不同的看法，“汽車產品的進出口許多國家都極為關注并有諸多壁壘，因此，中國汽車產品出口應有十分明晰的國家戰略，不能盲目強調走出去。”
　　在邵奇惠看來，農村才是中國汽車產業更廣闊的市場空間，邵奇惠說：“據統計，我國農村現有機動車保有量僅能完成農村運輸量需求的30%，而發達國家是80%以上，這是一個廣闊且大有希望的市場?！?br/>　　據了解，“十一五”期間，國家將安排1000億元用于加快農村公路建設。交通部門的“通達工程”和“通暢工程”將基本實現全國所有鄉鎮和建制村通公路，其中95%的鄉鎮和80%的建制村通瀝青路或者水泥路。
　　邵奇惠希望，政府有關主管部門在農用車納入汽車行業統一管理的前提下，對農村用車應實行符合中國實際的差異化管理，并采取有力的扶持和優惠政策，讓農民高興和方便地開上自己的汽車。
　　
　　“三頂帽子”制約中國汽車產業發展
　　
　　在“十一五”規劃中，“更深程度參與國際汽車的合作與競爭，建成國民經濟支柱產業并成為世界主要汽車制造國”是中國汽車產業發展的目標。
　　但現狀并不令人樂觀。
　　“現在有三頂帽子戴在我們汽車產業頭上，一是‘散亂差’，二是‘自主創新能力差’，三是‘產能過剩’?！睆埿∮莘治鲋赋觥?br/>　　邵奇惠也向《中國經濟周刊》表示：“汽車產業領域還存在不少問題，經濟結構與企業結構不合理，產業經濟增長方式遠未擺脫粗放模式，自主創新能力建設滯后等問題。”
　　而中國社會科學院工業經濟研究所研究院趙英則指出，中國汽車工業正面臨幾個方面的資源制約，“正受到來自能源、原材料、交通基礎設施、土地、水資源等方面的挑戰?！?br/>　　邵奇惠則認為進一步深化改革是推動汽車產業發展的原動力，他認為：”未來汽車產業要立足于利用國內外兩個市場、兩種資源，但更為關鍵的是要加快行政管理體制的改革。政府真正做到經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務。
　　有關專家向《中國經濟周刊》分析指出：中國汽車目前所經歷的“價格戰”不僅僅是汽車產業發展中的短期現象。在實質上，我國要真正成功應對挑戰必須從各個方面采取對策。首先，要加快我國汽車工業技術進步的速度，加速形成自主開發能力，進一步實現自主創新；其次，要改變我國汽車產品構成與能源使用構成，更多地采用當今世界燃油經濟性最佳發動機—直噴式柴油機；第三，政府應該通過技術標準、政策法規導引節油、環保汽車的生產；第四，一方面改善城鎮交通，擴大城市和農村滿足不同檔次汽車的需要，另一方面，扶植和推動汽車產品的出口，真正解決我國汽車工業產能過剩的問題。
　　
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　　國家發改委：汽車行業產能過剩
　　去年11月召開的2006年中國行業發展報告會上，國家發改委工業司副司長陳斌透露，“十一五”期間我國汽車行業產能過剩的形勢將更嚴峻，如果不對投資進行限制，“十一五”期末汽車產能可達2000萬輛左右，比實際需求多出一倍還多。
　　去年12月，國新辦的發布會上，國家發改委產業政策司司長劉治表示：“鋼鐵、電解鋁、汽車等產能過剩問題較突出。”
　　去年12月7日，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2005年本）》，其中指出汽車產業是重點調整的行業之一。
　　同是去年12月，全國發展和改革工作會議上，國家發改委主任馬凱表示，我國汽車行業產能已經過剩200萬輛，他對此表示憂慮。馬凱指出，“現在汽車行業在建產能220萬輛，已有整車產能約為800萬輛，過剩200萬輛?！?br/>　　今年5月，在全國產業結構調整工作座談會上，國家發改委產業政策司有關負責人再次強調汽車產業嚴重過剩的問題，產業重組的話題也再次引起業界關注。