電子裝備市場的２０００億空白

　　總裁名片
　　韓方明 全國政協委員
　　格蘭達科技集團有限公司
　　董事兼策略發展委員會主席
　　
　　電子裝備企業是什么企業？恐怕能說出一二三的人不多。但它和收音機、電腦、手機等日常用品關系密切。所謂電子裝備企業，其實就是為這些半導體及集成電路提供生產設備的企業，在整個生產鏈上屬于上游企業。而這個行業之所以不為人知，一方面因為其產品并不是老百姓日常接觸的用品，更重要的因素是這個行業在中國仍然十分稚弱。電子裝備行業的嚴重滯后給整個中國經濟帶來的"短板效應"，是我們必須要正視的問題。
　　裝備制造業是一個國家工業的核心和命脈，也是建設創新型國家綜合實力的基礎，但我國電子裝備制造業的嚴重滯后，不但制約了信息產業的發展，甚至已到了危及國家根本利益的程度。國家應當對電子裝備制造業進行深入調研和長遠規劃，并予以政策扶持。
　　電子裝備業所蘊涵的市場潛力，也許超出了人們的想象。根據信息產業部規劃，2010年，我國芯片生產技術將接近當時國際主流水平，未來5年的產業總投資將達3000億元左右，其中至少有2000億元用來購置電子裝備。電子裝備產業的巨大市場潛力，由此可見一斑。
　　但現實情況是，中國最核心、最緊缺的半導體及集成電路生產設備中的關鍵設備，SMT自動貼片機等整機裝聯設備，生產能力和技術水平十分低下，工業化生產幾乎處于空白狀態。這些關鍵設備在國內的需求非常旺盛，但卻幾乎全部從國外進口。一方面，這嚴重局限了我國電子裝備技術的創新；另一方面，一旦國家局勢出現動蕩，這種受制于人的被動局面，必將危及國家根本利益。
　　迄今為止，國內尚無任何地區或部門專門針對電子裝備制造業發展戰略進行全面、系統、深入的調查、研究和論證，亦無省市將這一產業單列出來，作為重要的戰略性支柱產業予以重點發展并進行戰略規劃。
　　雖然國家提出了“人力振興裝備制造業”的戰略，但迄今為止沒有統一戰略部署和具體的鼓勵政策，影響了技術、人才、資金等資源對電子裝備制造業的投入。而國產裝備與進口裝備的優惠政策倒掛、關稅倒掛等問題，也制約著國產電子裝備業的發展。
　　同時，企業及科研單位的研發經費嚴重不足，從事關鍵核心技術的科研機構和技術人員極少，導致了電子裝備業的創新能力極弱，中國裝備業人才資源流失嚴重。其實只要政府給予一定的專項產業政策扶持，我們完全可以創造出自主研發的先進技術，擁有自己研制的生產線，變被動為主動。
　　溫家寶總理在《政府工作報告》中表示，要“發展企業創新，建設裝備業基地、創新自主核心品牌”，在電子裝備領域給予專項政策及資金、人才等一攬子扶持，力爭在2010年前，建立起一批創新型電子裝備骨干企業，到2020年，我國進入創新型國家行列時，電子裝備領域至少有一兩個百億規模的世界級中國企業。
　　這個時間段正是中國本土電子裝備制造企業提速發展的最佳時機。近十年來，新一輪的國際產業轉移具有一個顯著的特征：制造、研發和服務一體化聯動及產業鏈整體轉移，裝備制造業則成為轉移的新重點。在此輪國際轉移中，中國是跨國公司最重要的目的地之一。尤其是近兩年，國際上知名的半導體生產商陸續到中國內地建立生產基地，并連續追加投資，擴大規模，很多跨國企業還在中國投資建立研發機構。
　　有關部門應當組成調研課題組，對中國電子科技集團45所，、48所，深圳格蘭達集團、北京七星華創等重點企業乃至整個行業進行廣泛深入的調研，像抓908、909等重點工程一樣，把電子裝備制造業作為一項戰略工程進行長遠科學規劃，積極扶持一批有潛力的創新型電子裝備企業在國家重點科技攻關、國家產業化示范工程中獲得立項支持。
　　此外，需要成立“電子裝備產業發展咨詢委員會”，有條件的地方可設立“電子裝備領導小組及其辦公室”，聘請國內外知名企業家、專家為委員，政府每年召開一至兩次會議，聽取專家的意見、建議和最新產業形式的分析報告；并建立“電子裝備公共技術研發平臺”及“子裝備發展專項基金”，加強技術創新。