“十一五”乃至更長時期,我國與世界經濟相互聯系和影響日益加深,為了更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源,鞏固國家經濟社會發展和安全,我認為,與周邊國家經濟技術合作實現互利共贏,以世界眼光和戰略思維在我國陸地邊境設立邊境特區,具有十分重大的戰略意義。
全面建設小康社會,沒有西部的發展是不行的。目前,由于地理條件限制、發展基礎薄弱、市場開發條件差、自身發展能力弱等原因,西部地區特別是西部民族地區經濟社會發展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發達地區相比存在著相當大的差距。要實現全面建設小康社會的目標,就必須采取更加得力的政策措施。
我國陸地邊境地區面臨著“中國—東盟自由貿易區”建設和“上海合作組織”經貿發展的歷史性機遇。如果把陸地周邊重點邊境口岸城鎮創辦成邊境特區,培養成為區域經濟增長極,就能抓住“中國—東盟自由貿易區”建設和“上海合作組織”經貿發展的歷史性機遇,加快周邊地區的發展,促進西部開發和東北振興兩大區域戰略目標的實現。
我國陸地邊境地區與周邊14 個國家接壤,是中國東中部地區通往中亞、西亞、東南亞以及蒙古、俄羅斯的重要通道,具有發展周邊經濟貿易合作的區