落實科學(xué)發(fā)展觀　建設(shè)節(jié)約陜西

　　《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》下發(fā)后，陜西省積極行動，相繼出臺了《陜西省建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作》，編制了《“十一五”陜西省節(jié)約型社會建設(shè)專項規(guī)劃》，以資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，建設(shè)節(jié)約陜西。
　　在大力推進能源節(jié)約方面，一是認真實施十大重點節(jié)能工程。根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，近期重點抓好節(jié)約和替代石油、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能、余熱利用、政府機構(gòu)節(jié)能、綠色照明、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等工程。二是重點抓好200戶高耗能企業(yè)的節(jié)能工作。明確節(jié)能降耗目標(biāo)，積極推進節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能器具推廣和節(jié)能設(shè)備改造。三是加強節(jié)約用電。進一步優(yōu)化供配電系統(tǒng)，提高輸變電效率，在公用設(shè)施、服務(wù)業(yè)、居民住宅及商用建筑開發(fā)中全面推廣高效節(jié)電產(chǎn)品。2006年底前各設(shè)區(qū)市全面推廣綠色照明工程，縣級城市五年內(nèi)達到綠色照明。四是加快推進城市集中供熱和建筑節(jié)能。
　　此外，在開發(fā)利用可再生能源；提高煤油氣回采率和強化節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)上也做了大量工作。
　　在深入開展節(jié)約用水方面，一是嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省行業(yè)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)，對重點行業(yè)用水指標(biāo)進行考核和評價，強化用水定額管理。抓好西安、榆林節(jié)水型社會試點工作。二是進一步加大供水管網(wǎng)更新改造步伐，將管網(wǎng)漏失率降低到10%以下。積極開展節(jié)水產(chǎn)品研發(fā)，加大節(jié)水設(shè)備與器具的推廣普及力度。三是加強農(nóng)業(yè)節(jié)水。加快大中型灌區(qū)的節(jié)水改造，因地制宜地推廣渠道襯砌等防滲和管道輸水技術(shù)。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備運用，推廣微灌、噴灌、滴灌等，力爭關(guān)中灌渠節(jié)水率達到30%以上。四是強化工業(yè)節(jié)水。在電力、紡織、造紙、鋼鐵、石油化工等高取水行業(yè)，積極利用先進工藝設(shè)備進行節(jié)水改造。五是加強水資源管理。對水資源的地區(qū)和行業(yè)進行合理配置，解決好建設(shè)和發(fā)展的用水問題。加強對地下水資源的監(jiān)管，制定沿渭河流域主要城市地下水超采區(qū)劃定和保護方案，嚴(yán)格控制地下水開采總量。加強建設(shè)項目的水資源論證，嚴(yán)格取水許可管理。加快渭河、漢丹江流域綜合治理工程建設(shè)，切實保護和利用好有限的水資源，確保水源安全。
　　在推進原材料節(jié)約方面，一是加強重點耗材行業(yè)原材料消耗管理。近期重點抓好機械、兵器、航空、電子、煤炭、輕工、石化、有色、冶金等九大耗材行業(yè)的原材料消耗管理，控制萬元產(chǎn)值對鋼、鋁、銅、木等主要原材料的消耗量。二是依靠科技進步提高原材料利用率。采用先進工藝和設(shè)備，使物耗指標(biāo)達到或超過國內(nèi)同行業(yè)平均水平。更新改造投資，每年安排一定比例用于節(jié)材項目。鼓勵生產(chǎn)高強度和耐腐蝕金屬材料，延長材料使用壽命。三是鼓勵包裝材料節(jié)約并加快推進木材的節(jié)約和5t634CUDK2ltViRe6UibNg==代用，減少原材料消耗。
　　我們還要嚴(yán)格限制過度用地；促進農(nóng)村節(jié)約用地；優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。
　　在加強資源綜合利用方面，一是推進工業(yè)廢物綜合利用。積極推廣采礦先進技術(shù)和工藝，加強共生、伴生資源的綜合開發(fā)利用。加快推進煤礦瓦斯氣、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、余熱等廢氣用于發(fā)電、城市供氣和生產(chǎn)用氣。加快粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工等工業(yè)廢渣生產(chǎn)水泥、新型墻體材料等建材產(chǎn)品。二是做好再生資源回收利用。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點，推進再生資源回收利用。建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，推進生活垃圾資源化利用。抓好西安市再生資源回收利用體系建設(shè)試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。三是積極開展秸稈利用和農(nóng)資節(jié)約。
　　在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作上，一是做好循環(huán)經(jīng)濟試點。重點抓好楊凌示范區(qū)、榆林錦界開發(fā)區(qū)、龍門工業(yè)園等示范試點，建設(shè)一批促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目。組織開展企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協(xié)作，探索“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的發(fā)展模式。二是全面推進清潔生產(chǎn)。認真貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》，在鋼鐵、煉油和化工等行業(yè)，搞好清潔生產(chǎn)，近期重點抓好20戶企業(yè)試點。