芬蘭的廉潔從哪里來

　　在透明國際近期公布的《2005全球腐敗排行榜》上，芬蘭的廉潔排名全球第二，此前，芬蘭在這項排名中已連續(xù)5年獲得第一。
　　
　　 在芬蘭，就算是在車流稀少的深夜街頭，當紅燈亮起，司機也會安靜的停車等在那里，你看不到有誰會去闖紅燈。芬蘭人在日常生活中奉公守法的習慣，以及整個社會形成的強大正氣，你想在這樣的國家里搞腐敗，是不是很有難度呢？
　　 芬蘭人熱情好客，民間互相請客送禮也是人之常情。但是對芬蘭的公務員來說，受禮和吃請絕對是天大的事，人際交往必須謹守分寸，法律監(jiān)管十分嚴格，甚至到了苛刻的地步，一不小心就把前途和事業(yè)搭了進去。因此，芬蘭的公務員進入政府工作后的第一件事，就是要趕快向有經(jīng)驗的公務員請教，到底界限在哪里，以免誤觸法網(wǎng)。
　　 老公務員會告訴他們，一般的經(jīng)驗是：可以喝一杯啤酒，或者吃一個三明治，但是如果不小心喝了別人的葡萄酒，那么就可能出問題。芬蘭的法律規(guī)定公務員不能接受價值高的禮品，而他們對價值還有細化的定義：根據(jù)物價指數(shù)調(diào)整，一般在24美元左右。芬蘭的物價水平比較高，在一些餐廳里，一杯白開水可能都要收你5美元，這樣看來就算你在餐館里請公務員喝白開水，也要數(shù)一數(shù)喝幾杯才可以。這是公務員受請的規(guī)定。而如果是公務員接待，也就是出于交際應酬的需要公款請客，上至總理下至普通的科員，一起吃飯的有些什么人，點了什么菜，花了多少錢，都要巨細無遺地在網(wǎng)上開列清單，人人可以看得到，件件能夠查得清，一切攤在陽光下。
　　 媒體發(fā)現(xiàn)問題可以曝光，公眾發(fā)現(xiàn)不妥可以舉報、起訴。法律不僅細化可操作，更重要的是法律非常嚴肅，你絕對不能當它是擺設。
　　 芬蘭就曾有中央銀行行長級別的高官，在公務接待中一不小心上了一道鵝肝，傳媒上網(wǎng)查閱菜單后曝了光，行長為了這道鵝肝而下臺！
　　 也許有人要對此嗤之以鼻，但芬蘭的公務員的確需要小心。因為在芬蘭，不僅接受金錢和實物算作受賄，就算是接受低于市場利息的低息貸款，甚至是接受不花人家一分錢的榮譽頭銜，也可能被視為受賄。芬蘭的人口少，生活圈子小，政府的人員也少，公職高薪，但謀職不易。一旦公務員被證實了腐敗，不僅會被立即革職，嚴重的話還會入獄，私營機構(gòu)不愿雇用，也會被社會上的人看不起，更重要的是在親朋好友、街坊鄰居面前永世不得抬頭。腐敗的成本是十分高昂的。
　　 說來你可能不相信，芬蘭可以說根本就沒有公車腐敗。除總統(tǒng)外，芬蘭整個公務員系統(tǒng)中，只有總理、外交部長、內(nèi)務部長和國防部長四個人享有固定的專車待遇。而且他們也只能在上班時使用。據(jù)說雖然貴為一國元首，芬蘭的總統(tǒng)也常常騎自行車出去。
　　（謝紅艷摘自《共鳴》）