淺析安全管理與數字“三”

孫寶銀

三難 一難事故是小概率事件，過程控制難；需要細化安全過程單元，強化班組安全控制，通過開展靈活多樣的活動，來控制小概率事件的發生頻次。二難事故是多因素組合在一起而導致的能量非預期釋放，矛盾點多面廣；需要對危險源進行客觀評價與分析，分清主次矛盾，集中優勢資源加以持續改進，在改進的過程中應形成閉環管理的模式，對改進效果進行跟蹤評價，以改進過程的本質安全。三難事故常常是在瞬間發生的、超出人的主觀承受能力，補求事故損失難；需要超前預防與控制，通過事先模擬事故的應急預案和搶救方案及措施，就用數理分析與統計技術，有效利用時間與空間的隔離方式和搶救的就近原則來降低事故的損失。

三管 一是管好作業的全過程，作業應標準化，工裝設備應先進化，現場作業環境應規范化；過程控制不能有死角，結合現場實際情況建立相應的管理條例，規范人的行為、物的狀態和環境的無危害。二是管好危險源，根據現場狀態不定期對危險源進行分類控制和重新排序，逐步推進細化對危險源的控制，分解落實到責任區域和責任人，全員對危險源進行控制。三是管好和懲戒“三違行為”，“三違行為”就是事故發生的預兆，對“三違行為”應不講客觀、不講條件、不講情面，發現之后必須嚴肅處理，畢竟是安全責任重于泰山，人身傷害事故猛于虎。

三必須 一是安全指令必須無條件執行，做為對各層級管理者和作業者工作質量的考核指標進行管理；必要時對責任者進行行政處罰。二是安全活動必須務實開展，不能流于形式或走過場：開展安全活動必須有監督跟蹤、評價考核和總結提高的程序，不能有始無終，應重視測評開展活動所取得的實現效果；三是落實安全工作必須有時間概念，不能拖延應限期完成，設計安全工作完成時間表，分項、分解落實到責任人，以便實施責任追究制，在此過程中應完善相應的安全記錄。

三不放過 一是責任者沒有查清和處理不放過，發生事故應務實到現場進行責任追查，通過認真細致的調查來界定責任，按責任大小進行嚴格的懲處。二是員工沒有受到教育不放過，通過開展事故現場安全教育的方式，剖析事故發生的失誤原因，發生事故必然有邊帶的失誤責任，給員工細致進行講解，以吸取血的教訓，防止類似事故的重復發生。三是沒有采取糾正或防護措施不放過，通過對事故原因進行剖析，舉一反三地進行整改，加大危險源的控制力，防止事故再發生。

三同時 一是安全衛生設施必須與主體工程同時設計，保證新建、改建、擴建項目“物的本質安全”，在設計策劃時不能削減安全資源的投入。二是安全衛生設施必須與主體工程同時施工，在施工過程中，安全衛生歸口管理部門應對施工質量進行過程跟蹤與評價，及時對不合格項限期進行整改，對整改效果進行再評價。三是安全衛生設施必須與主體工程同時投入生產使用，安全衛生設施不合格的不能進行開工投產，此時企業管理者應給予足夠的重視，不過為了生產而忽視安全設施的正常使用，真正做到防患于未然。

三度 一是安全理念認識有高度，應不斷加強員工安全理念教育，用理念來使員工主動自覺地規范自己的管理和作業行為。二是安全獎罰考核有力度，安全獎罰考核應不講客觀講主觀，不講問題講方法，不講條件講缺陷，事前懲戒三違行為才能有效地防止事故的發生頻次。三是領導重視有深度，安全工作是評價領導者工作效績的主要內容之一，領導應以身作則學安全、會安全，提高自身安全素質和技能的同時，才能帶動員工積極參與安全工作中來。

三抓 一抓輿論導向，充分利用輿論宣傳媒介來提高員工的安全意識，不定期開辟安全知識宣傳專欄，在潛移默化中提高員工的安全知識和作業安全技能。二抓安全活動的落實，每開展一項安全活動都應該有策劃、有實施、有檢查，、有評價、有總結和有考核，各個控制過程都應分解落實到責任人，出現問題進行責任追究和責任考核。三抓危險源的評價，對現場事實危險源進行評價，分類、分級、排序進行控制與改進，確定優先順序實施“弱項木桶”管理法，對改進效果還需要進行專家評價，按結論再實施改進活動。

三教育 一是崗位練兵教育，通過開展崗位練兵活動，切實提高員工的實際操作技能和突發事故的應急反應，普及安全知識，提高員工的安全綜合素質。二是安全知識問答教育，通過采取每周一題或對安全規程進行隨機提問或考核的方式，營造良好的安全學習氛圍，提高員工學習安全知識和安全技能的積極性和主動性。三是典型事故案例剖析教育，通過對事故案例進行剖析分析，從中吸取事故經驗教訓，提高員工的安全防范意識。

三戒 一戒麻痹大意，事故是小概率事件，不能因為一段時期內未發生事故而放松安全意識，安全管理應常抓不懈，作業過程應實行標準化，現場環境應不斷進行改進。二戒魯莽蠻干，在分配下作時應根據每個人的體能、知商、性格和情緒等有針對性地安排任務，對于蠻干的作業行為應進行嚴懲不怠。三戒僥幸心理，對習慣性違章行為應進行剖析，及時進行工作程序改進與凋整，對違章行為應早發現、早處理、早解決。

三防 一防人的安全思想松懈，采取靈活多樣的安全提醒、安全教育、安全預知等方式，提升人的本質安全。二防能量非預期逸散，采取有效的隔離方式對危險源進行控制，改進物的不安全狀態。三防作業環境不規范，對除塵、防火、防瀑、防中毒等事故做好防范工作，防止由于環境因素而引發職業病。

三零 一是事故為零，通過安全目標層層分解落實，安全責任層級明確，安全考核責任追究等方式來實現系統安全目標。二是“三違”行為為零，通過嚴格按制度治理安全工作的紕漏，不斷規范企業的不安全工作狀態，實現安全管理實時控制。三是未受教育員工為零，對員工實行三級安全教育，且堅持日常化的安全教育，以便提高員工的安全素質和安全實用技能，減少人的作業失誤和信息確認失誤而造成的人身傷害事故。

事故具有社會性、苦難性和連帶性的特點，安全工作不是幾個人的工作，需要全員共同提升安全意識、共同參與危險源的辨識和控制，以減少事故給企業帶來的損失。