提高領(lǐng)導(dǎo)能力 構(gòu)建和諧社會

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神，由中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會、中共四川省委黨校、中共樂山市委、四川省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志社五單位共同主辦的全國努力提高構(gòu)建社會主義和諧社會領(lǐng)導(dǎo)能力理論研討會，2006年11月8日至10日在四川樂山舉行。

參加會議的有中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會會長劉海藩，副會長侯樹棟、唐鐵漢、馬紹孟，四川省樂山市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來自全國各地的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家和學(xué)者共140余人。

會上宣讀了姜春云同志的賀信。賀信說，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義關(guān)于社會主義建設(shè)規(guī)律、對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律和對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，達(dá)到了新的高度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神，對于動員和激勵全國人民用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為此，要以黨的十六屆六中全會精神為指針，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究，努力探索構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)方式方法，為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會本領(lǐng)服務(wù)，為推動領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究更好地為領(lǐng)導(dǎo)工作實踐服務(wù)。

中共四川省委常委、省委組織部部長魏宏同志應(yīng)邀到會并講話。他指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。在建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中，四川省委始終緊緊抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動和諧社會建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是“一把手工程”建設(shè)擺在突出位置，促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真探索和把握新形勢下和諧社會建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷提高激發(fā)社會活力、管理社會事務(wù)、駕馭復(fù)雜局面、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，努力使思想觀念、工作部署、工作方法更加適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求，為構(gòu)建和諧社會提供了堅強有力的政治保證。

劉海藩會長作了題為“學(xué)習(xí)六中全會精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)”的主題報告。他指出，十六屆六中全會“決定”明確提出了構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，系統(tǒng)論述了構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容，對為什么要構(gòu)建和諧社會、在社會主義現(xiàn)階段構(gòu)建什么樣的和諧社會以及怎樣構(gòu)建和諧社會一系列根本性、戰(zhàn)略性的問題，進(jìn)行了理論闡述，做出了重要部署。六中全會“決定”特別強調(diào)要發(fā)揮黨對構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是我們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的重要指導(dǎo)思想。我們必須研究領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律。他說，中央“決定”提出了到2020年構(gòu)建和諧社會的九大目標(biāo)、六大原則和五個方面的重點部署，勾勒出了當(dāng)前和今后一個時期，我國和諧社會建設(shè)的總體思路，我們必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深入研究，全面貫徹落實。他認(rèn)為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)的過程中，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、堅持公平正義，是穩(wěn)定和鞏固社會和諧的基本條件。他強調(diào)要用人民受實惠作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，因而對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評估考核、政績評價、職務(wù)升降，都要認(rèn)真聽取人民群眾意見。

四川省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會會長李錫炎在發(fā)言中認(rèn)為，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)和能力，必須要從增強和諧文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)上著力，從和諧文化層面上努力，做到“五個堅持”：一，堅持以和諧理念為導(dǎo)向，努力提高把握和諧社會建設(shè)方向的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)；二，堅持以和諧思維統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，努力提高化解矛盾、踐行和諧領(lǐng)導(dǎo)的能力和本領(lǐng)；三，堅持以和諧精神促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力提高堅持改革開放，增強社會創(chuàng)造活力的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)；四，堅持以和諧心理促進(jìn)共建共享，努力提高包容多樣、整合力量的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)；五，堅持以和諧風(fēng)尚促進(jìn)風(fēng)清氣正，努力提高創(chuàng)建和諧環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。

山東省委黨校常務(wù)副校長李新泰在發(fā)言中提出領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建和諧社會中的責(zé)任：第一，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建和諧社會中承擔(dān)著統(tǒng)領(lǐng)的責(zé)任：統(tǒng)一干部群眾思想、把握方向、制定政策、整合力量、輿論引導(dǎo)等責(zé)任。他認(rèn)為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，關(guān)鍵是要提高自身領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。第二，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建和諧社會中承擔(dān)主抓落實的責(zé)任：即全面落實各項任務(wù)、重點突破督促檢查。他認(rèn)為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)起以上責(zé)任，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。第三，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在構(gòu)建和諧社會中承擔(dān)著示范帶頭的責(zé)任：即帶頭遵紀(jì)守法，帶頭堅持立黨為公、執(zhí)政為民，帶頭踐行社會主義榮辱觀，帶頭樹立群眾觀念。

湖南省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會副理事長傅學(xué)儉研究員在發(fā)言中指出，有些領(lǐng)導(dǎo)同志工作中不講科學(xué)，片面認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀只管經(jīng)濟建設(shè)，否認(rèn)科學(xué)發(fā)展觀對社會經(jīng)濟發(fā)展的普遍指導(dǎo)意義，因而在領(lǐng)導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面出現(xiàn)了不少違背科學(xué)發(fā)展觀的問題，損害了黨和政府形象，破壞了黨和人民之間的血肉聯(lián)系。他建議，要從中央到地方把領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅決、全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀及其取得的實效，列為品德、能力、業(yè)績考核的重點內(nèi)容，并以此建立健全干部評價、選拔任用和激勵保障機制。

河南省委黨校謝德民教授提出“構(gòu)建和諧社會，需要領(lǐng)導(dǎo)大智慧的‘九字’方針”。這“九字”分別是：定、識、能、借、適、學(xué)、中、正、和。他說，“定”是指定位，找準(zhǔn)自己的位置，確定成功的目標(biāo)，制定成功的規(guī)劃、方案、方法和手段；“識”是指見識，見識是高度、遠(yuǎn)度（深度）和關(guān)鍵度三度合一；“能”是指能量、能力、才能和能動性；“借”是指憑借、假借、依靠、利用和借助；“適”是指適應(yīng)；“學(xué)”是指學(xué)習(xí)；“中”是指以“正確、準(zhǔn)確、適中、適度”為含義的中道；“正”是指公正之德；“和”是指和諧之德，即和諧、和善、和氣、和合、和睦、和順、和生之德。他認(rèn)為，這是每一個從事領(lǐng)導(dǎo)工作的人都應(yīng)當(dāng)掌握的成功智慧與成功哲學(xué)。

中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會副會長唐鐵漢同志做了會議總結(jié)講話。他說，這次研討會對幾個問題形成了共識：第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是以胡錦濤為總書記的黨中央作出的重大決策。六中全會站在時代的高度，深刻總結(jié)了我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步明確了構(gòu)建社會主義和諧社會在建設(shè)有中國特色社會主義歷史時期的地位和作用。六中全會深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性，貫徹六中全會精神，要做到三個深刻認(rèn)識：一是必須深刻認(rèn)識社會和諧是社會主義的本質(zhì)屬性。二是我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的新時期新階段，必須深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨的必然的歷史選擇。三是必須深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會，要把握我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會和諧的矛盾、問題及其產(chǎn)生原因，把構(gòu)建社會主義和諧社會貫穿于社會主義初級階段全過程抓緊抓好。第二，構(gòu)建社會主義和諧社會，是馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的新發(fā)展和新成果。六中全會“決定”，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，開創(chuàng)了馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的新境界。第三，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，是構(gòu)建和諧社會的政治保證。

本次大會成果已經(jīng)以論文集形式出版，共收錄了與會代表的論文共79篇，其中，有10篇論文分別獲得一、二、三等獎。另外有提交大會的21篇論文獲得中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會頒發(fā)的優(yōu)秀論文獎。

（作者單位：中共四川省委黨校）