建國初平原省委、省政府在《人民日報》上公開檢討始末

１９５０年３月２４日，《人民日報》發(fā)表題為《對濮陽聊城運糧事件平原省委進行檢討，報告中共中央華北局請求處分，向省各界代表會公開承認錯誤》、《公開檢討運糧工作中的錯誤，平原省府處理濮陽事件》兩則消息，并全文刊登了平原省委和省政府關(guān)于這一事件的檢討報告各一份。應(yīng)該說，這是建國后省級黨委和政府首次在《人民日報》上公開進行檢討。那么，為什么一級省委、省政府要在中央最高級別的報紙上進行公開檢討，并被附上報告全文呢？

一

１９４９年７月２５日至２７日，華北人民政府召開第三次委員會擴大會議，會議通過關(guān)于變更華北行政區(qū)劃及關(guān)于河北、山西、平原省人民政府組織機構(gòu)與人事任命等重要決議，決定于魯西南、豫北、冀南銜接地區(qū)成立平原省。８月２０日，平原省人民政府在新鄉(xiāng)正式成立。中共中央決定潘復(fù)生為中共平原省委書記，趙時真為副書記；華北人民政府任命晁哲甫為平原省人民政府主席，賈心齋為第一副主席，韓哲一為第二副主席。平原省共轄６個專區(qū)（湖西、菏澤、聊城、濮陽、新鄉(xiāng)和安陽），５６個縣和兩個市（新鄉(xiāng)和安陽）。

黃河橫貫平原省。當(dāng)時，由于水災(zāi)、戰(zhàn)爭等原因，平原省人民生活處于極端貧困的狀態(tài)。此外，１９４９年平原省受災(zāi)面積達７００萬畝，災(zāi)民２５０萬人。因此，平原省省情復(fù)雜、任務(wù)繁重，工作難度非常大，一切必須從實際出發(fā)，從最困難處著眼，統(tǒng)籌全局，精心組織，才能順利實現(xiàn)從戰(zhàn)爭到建設(shè)，由封建到民主的歷史性轉(zhuǎn)變。

建國之初，公糧是我國財政最主要的收入之一，也是確保社會穩(wěn)定的重要工作，因此，黨中央和政務(wù)院高度重視糧食問題。而平原省作為當(dāng)時全國四大重災(zāi)區(qū)之一，它的糧食工作更為有關(guān)部門所關(guān)注。但是，１９４９年秋征時，雖然平原省委和省政府曾共同研究和布置了秋征辦法，并發(fā)了指示，但對糧食入倉工作卻未注意，未進行充分討論布置，只認為糧食入倉工作是省政府的業(yè)務(wù)工作，是一個單純的技術(shù)工作而已。而濮陽專署在具體執(zhí)行時，也未能重視“由分存農(nóng)村到集中入倉是關(guān)系到全省１６００萬人民的一個重大的群眾性行動”這一環(huán)節(jié)。所以在召開運糧會議時對具體辦法沒有研究，就籠統(tǒng)地布置了下去，既無核心領(lǐng)導(dǎo)，后又沒有檢查，甚至專署對駐地濮陽城內(nèi)屯收工作都不了解，糧庫亦未能結(jié)合各有關(guān)方面力量開展這一工作，而由倉庫干部孤立進行。而在縣里對這一工作也同樣沒有重視，如滑縣倉庫主任在專署開會返回后沒有向縣長匯報，濮陽縣倉庫正、副主任根本沒有到一塊共同研究，因此意見不能形成一致。

在對區(qū)布置時，不明確具體，如濮陽只說按秋征分配任務(wù)，分批運送，既無一定數(shù)量，亦沒明確時間，這樣便形成自上而下一系列的麻痹疏忽、缺乏具體的組織領(lǐng)導(dǎo)、對群眾不負責(zé)的嚴(yán)重錯誤，于是運糧中便發(fā)生了嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。例如：按規(guī)定須向元村糧站交糧的各縣，都未按照原定計劃進行。南樂、清豐兩縣推遲了交糧的時間；濮陽縣籠統(tǒng)規(guī)定“按布置數(shù)字分兩批交完”，該縣有些區(qū)讓運糧農(nóng)民提前啟程，甚至動員全部人力畜力搶運。結(jié)果收糧站屯滿車輛，人畜擁擠，糧食不能及時過秤。運糧人馬所需的草料站、開水站等，事先均未準(zhǔn)備，以致運糧農(nóng)民的生活發(fā)生嚴(yán)重困難。牲畜亦缺乏照管。結(jié)果僅向元村糧站交糧的濮陽一縣運糧農(nóng)民即死亡２人，牲畜死亡５０頭。道口糧站的情形也很不好，最初專署只決定由一專署秘書負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，該秘書又私自回家，把任務(wù)交給管庫員代理。大批運糧車輛到達時，竟無人接收公糧。該糧站曾積壓大車２７８輛之多。楚旺糧站情形更糟，專署在決定運糧之后，臨時決定先架橋后運糧，但專署只布置了架橋，并未通知緩運公糧。農(nóng)民仍按原定時間把糧食運到。收糧人員因毫無準(zhǔn)備，使得運糧農(nóng)民與牲畜在冰天雪地中露宿數(shù)天，始得回家。有些糧站干部不顧運糧農(nóng)民在冰雪中露宿的痛苦，依然毫無心肝地“按時辦公”！

類似問題在平原省其他地區(qū)也有發(fā)生。如，聊城專署沒有考慮到１９４９年冬季已到，天氣可能變化，征雇的小牛破車，可能遭遇的困難等問題。有些縣則由于工作無計劃，及各級干部有著嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)，以致造成人力、財力的重大損失。根據(jù)該專署對調(diào)糧入倉工作的檢查，在此次運糧工作中，全區(qū)共病傷１４名農(nóng)民，死牛５７頭，傷牛５８頭，損壞大車零件２４４件，因軋壞公路被罰款２７．９萬元。高唐、莘縣、茌平等縣，由于事先計劃不周，大車擁擠，有些群眾在冰天雪地中等了３天到５天，糧還卸不下來。有的牛死了，有的人病了，多數(shù)群眾衣食不足，而收糧干部則熟視無睹，自己仍晚起早息。有的倉庫負責(zé)干部始終坐在機關(guān)里用電話下命令，使群眾來回拉運，沒有定處。有的干部不重視國家資財，在建倉入庫工作中，存在著嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。如冠縣全縣共收入倉糧３６６萬余斤，就雇用民工８８９人，每人平均收糧４１００余斤，比陽谷每人平均收２．５萬余斤浪費６倍。高唐城倉則拋撒糧食很多，并經(jīng)常有豬、雞等糟蹋，亦無人管理。有些縣，如壽張、堂邑、高唐、莘縣等，由于干部不作普遍深入檢查，代庫員不認真打更，一個多月以來，共發(fā)生偷盜公糧事件９起，約計損失２０００余斤。

二

上述問題發(fā)生后，平原省委雖曾督促省政府黨組及濮陽、聊城地委檢查和處理這一錯誤事件，但由于對這一事件的嚴(yán)重性認識不足，故未能采取真正嚴(yán)肅認真的態(tài)度予以徹底追究和處理，亦未向中共中央華北局及時報告。１９５０年２月２６日，華北局向平原省委和省政府黨組發(fā)出指示信，要求平原省委就送糧事件迅速進行檢討處理，并將結(jié)果公開在報上發(fā)表，以教育黨員、干部和人民。

１９５０年３月９日，《人民日報》發(fā)表題為《濮陽中共地委及專署忽視運糧工作，運糧中發(fā)生混亂現(xiàn)象，農(nóng)民遭受極嚴(yán)重損失，中共中央華北局令平原省委迅即檢討處理》的消息和《徹查濮陽運糧事件》的文章。文章認為，“這一錯誤，不是一般性質(zhì)的錯誤或缺點，而是嚴(yán)重的帶原則性的錯誤”。因為“首先表示濮陽專署和該地中共地委沒有認真地考慮他們當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做些什么”；“第二，這一事件又表示他們特別缺乏群眾觀點，存在著嚴(yán)重的官僚主義”；“第三，他們還極端缺乏自我批評精神”。最后，文章指出：“平原省的人民政府和中共省黨委對于濮陽事件是負有一定責(zé)任的。他們應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)地徹查濮陽運糧事件，應(yīng)當(dāng)使與這次事件主要有關(guān)的負責(zé)人員，在群眾中、在報紙上公開進行自我批評。對嚴(yán)重違犯群眾利益的分子必須適當(dāng)處分，堅決執(zhí)行紀(jì)律。對受害群眾應(yīng)進行道歉并適當(dāng)?shù)匮a償他們的損失。”３月１１日，《人民日報》又發(fā)表題為《平原省聊城專區(qū)在運糧工作中發(fā)生嚴(yán)重官僚主義，農(nóng)民受到重大損失，負責(zé)人員熟視無睹應(yīng)受處分》的文章，指出，“平原省聊城專區(qū)在運糧工作中犯了這樣嚴(yán)重的官僚主義錯誤，使農(nóng)民遭受重大損失，是決不能容許的”。“我們要求聊城專署進行檢討，并對與此事件有關(guān)的負責(zé)人員迅速予以處分，采用有效辦法，補償農(nóng)民的損失，并將處理結(jié)果公布。”

在平原省的問題上，《人民日報》認為，“現(xiàn)在，我們已經(jīng)分別督促有關(guān)方面進行檢討和公開答復(fù)！我們的報紙既然是人民大眾的耳目喉舌，我們就有責(zé)任揭發(fā)錯誤，直至其公開接受批評，真正徹底改正錯誤為止”。

三

１９５０年３月１５日，平原省人民政府主席晁哲甫，副主席賈心齋、韓哲一聯(lián)名致函《人民日報》稱：“茲送去本省關(guān)于濮陽專署運糧事件檢查及對失職干部處理的報告一份。該件系向政務(wù)院之報告，內(nèi)有本府對干部處理、請示處分的意見，和對該事件的檢討。煩公諸報端，以教育全體同志。”３月２４日，《人民日報》全文刊登了這一報告。同日，《人民日報》還披露《對濮陽聊城運糧事件平原省委進行檢討，報告中共中央華北局請求處分，向省各界代表會公開承認錯誤》，并且也全文刊登了平原省委《關(guān)于去年冬季我省濮陽專區(qū)及聊城專區(qū)運糧事件錯誤的檢討報告》。為此，《人民日報》還配發(fā)評論《開展批評和自我批評》指出，“平原省人民政府主席晁哲甫，副主席賈心齋、韓哲一向中央人民政府政務(wù)院所作的關(guān)于濮陽運糧事件的檢討報告，以及中國共產(chǎn)黨平原省委員會關(guān)于同一問題向中共中央華北局的檢討報告，是值得歡迎的。”“也許有人說，像這樣一個省的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，竟然這樣公開地檢討錯誤，‘太不好看了’。但是這種說法是完全錯誤的。這種說法代表著一種人的思想。這種人只喜歡聽人們說他的好處，而不喜歡人們說他的壞處；只喜歡夸張自己的‘功勞’，而不喜歡提到自己的錯誤；因此這種人經(jīng)常是報喜不報憂，或者可喜之事說十分，可憂之事說一分。對批評與自我批評抱這樣看法的人，一定會養(yǎng)成自以為是、高枕而臥的官僚主義。”“平原省領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的檢討，暴露了工作中的嚴(yán)重缺點和錯誤，分析了造成這些缺點和錯誤的原因，揭發(fā)了官僚主義，這有什么‘不好看’呢？事實將是相反的。人民將因為自己的政府敢于揭發(fā)錯誤、糾正錯誤，而對自己的政府加以信任和擁護。”“為了更好地依靠中國廣大勞動人民，來建設(shè)人民的國家，我們堅決要開放自我批評的門戶。”

１９５０年４月７日，《人民日報》發(fā)表題為《堅決糾正官僚主義作風(fēng)，濮陽專署和中共地委檢查運糧工作的錯誤》的文章，并將濮陽專署和地委的檢查報告分別進行了全文登載。同日又發(fā)表《運糧工作中使群眾受巨大損失，聊城專署檢查錯誤原因，處分失職人員并自請省府處分》的報道，也把聊城專署３月１７日向平原省人民政府作的檢查報告公開發(fā)表。

４月１９日，中共中央頒布《關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，指出，我們的黨已領(lǐng)導(dǎo)著全國的政權(quán)，工作中的缺點錯誤很容易危害人民的利益；領(lǐng)導(dǎo)者的地位，又容易產(chǎn)生驕傲情緒、拒絕批評、壓制批評。因此，“中共中央特決定：在一切公開的場合，在人民群眾中，特別在報紙刊物上展開對于我們工作中一切錯誤和缺點的批評與自我批評”。并且，為保障在報紙刊物上的批評和自我批評得以順利而有效地進行，還規(guī)定：“如被批評者拒絕表示態(tài)度，或?qū)εu者加以打擊，即應(yīng)由黨的紀(jì)律檢查委員會予以處理。上述情事觸犯行政紀(jì)律法律的部分，應(yīng)由國家監(jiān)察機關(guān)司法機關(guān)予以處理。”４月２３日，《人民日報》專門發(fā)表《堅決展開批評與自我批評》的評論指出，“中國共產(chǎn)黨中央委員會《關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》是一個極其重要的文件。這個文件要求報紙刊物吸引廣大人民群眾經(jīng)常地有系統(tǒng)地監(jiān)督我們的工作，注視我們工作中的缺點和錯誤，并加以改正，使我們能夠繼續(xù)不斷地向前進步。這是一個足以大大促進國家民主化、改善各級黨委和人民政府工作的嚴(yán)重的步驟”。該文還再次提及了平原省的公開檢討。