剛果：一個(gè)國家的崩潰

剛果是非洲的心臟地帶最大的國家。

要解決非洲問題就必須解決剛果問題。

但是，剛果長久以來卻一直被視為非洲大陸最恐怖的地帶。

剛果的沖突一直無法平息，自1998年以來已造成400萬人死亡，但是媒體很少報(bào)道，剛果仿佛是一個(gè)被遺棄的國度。

剛果，地球上最慘的地方之一

28歲的穆凱雅·烏倫巴坐在難民營的床上，訴說她近幾個(gè)月來遭到的重大損失。去年11月，反政府叛軍攻擊他們的村子，挨家挨戶濫殺，她有好幾個(gè)親人都慘遭殺害。烏倫巴和丈夫帶著四個(gè)孩子逃了出去，丟下他們生平的財(cái)物，丟下一個(gè)只剩下被燒毀房舍的殘破社區(qū)，也丟下親人與朋友滿身血跡的尸體。現(xiàn)在烏倫巴想盡辦法要搶救另一條生命：她6個(gè)月大的兒子。小娃娃躺在救援組織“無國界醫(yī)生”辦的診所內(nèi)抽噎。他的肚子因?yàn)闋I養(yǎng)不良而腫脹，看起來好像很痛苦卻已經(jīng)沒有力氣哭了。護(hù)士試了半個(gè)小時(shí)想把抗生素打進(jìn)小娃娃像枯枝般的手臂，皺巴巴的皮膚松垮垮地包在骨頭上。不打藥進(jìn)去他就活不成，會(huì)因?yàn)轲囸I而慢慢憔悴至死。

國際救援組織(IRC)估計(jì)，自1998年剛果爆發(fā)；中突以來已經(jīng)有約400萬人死于戰(zhàn)爭相關(guān)原因，使它成為二次大戰(zhàn)以來造成死亡人數(shù)最多的沖突。

《時(shí)代》雜志記者造訪剛果東部受創(chuàng)最嚴(yán)重的地區(qū)后，發(fā)現(xiàn)幾乎一片荒蕪。道路與鐵路不是被洪水；中走，就是在森林內(nèi)消失不見；醫(yī)院與診所被毀；幸運(yùn)的居民還有電可用，但是經(jīng)常中斷。逃避政府軍與叛軍戰(zhàn)火的難民們不停地?cái)⑹鲋愁^、強(qiáng)暴、大屠殺、焚燒村莊等暴行。而剛果從開始打仗至今已經(jīng)八年了。

馬侖巴恩庫盧是剛果河上游一個(gè)小鎮(zhèn)。自去年底至今，鎮(zhèn)上涌進(jìn)大約1．8萬名難民，難民離開自己的村落是為了逃避政府軍與一支窮兇極惡、稱為“邁邁”的叛軍之間的戰(zhàn)斗。大部分難民身無長物，只帶來身上穿著的衣服。45歲的恩果伊·雷歐婷和她47歲的丈夫孟吉·班札坐在一棟簡單的房舍前面。他們說是在圣誕節(jié)前夕帶著9個(gè)子女開始逃避戰(zhàn)火的，因?yàn)椤斑~邁”來到他們的村子，燒毀了許多房屋?！斑~邁”篤信魔法與神秘主義，還沒把人殺死就先剖開肚子取出內(nèi)臟來做法器。雷歐婷說她忘不了一個(gè)朋友的慘死。那個(gè)女人被人用大刀劈死，然后砍頭?！八念^插在棍子上，豎在村子外圍。我非常難過，因?yàn)槟鞘俏艺J(rèn)識(shí)的人?！崩讱W婷低聲說，“跑得動(dòng)的人都是拔腿就跑。他們強(qiáng)暴婦女、燒掉房子……有時(shí)候房里還有人?！蹦壳埃煞?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民做工，每天大約賺25美分，他說：“我們只想過正常生活。我們需要衣物、蚊帳?！?/p>

以一般標(biāo)準(zhǔn)來看，其實(shí)這場(chǎng)沖突早已結(jié)束。剛果也不再是外國軍隊(duì)橫行之處。40年來剛果頭一場(chǎng)真正的選舉已在今夏舉行，國際部隊(duì)也已進(jìn)駐以維持和平。但是剛果人民的苦難尚未結(jié)束。東部的戰(zhàn)火仍不平息，那里的叛軍仍在劫掠、強(qiáng)暴與屠殺。剛果政府軍在恢復(fù)統(tǒng)一的國家里應(yīng)該是既有象征意義又有實(shí)質(zhì)的保護(hù)者，結(jié)果自己卻也一路燒殺，執(zhí)行處決并且夷平村落。

更要命的是戰(zhàn)爭的副作用，也就是多年殘暴留下的傷疤，使剛果的社會(huì)與基礎(chǔ)建設(shè)千瘡百孔。這個(gè)國家的禍患包括衛(wèi)生條件差、疾病、營養(yǎng)不良、人民流離失所。很普通的、能治療的疾病已經(jīng)變成大規(guī)模毀滅性武器。IRC這六年來進(jìn)行了一系列詳細(xì)的死亡統(tǒng)計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前每天仍有1250名剛果人民死于戰(zhàn)爭相關(guān)原因——其中絕大多數(shù)是死于和平時(shí)期不會(huì)出現(xiàn)的疾病與營養(yǎng)不良。從許多方面來看，這個(gè)國家還是和從前一樣殘破、不穩(wěn)定、危險(xiǎn)重重。

剛果為何受冷落?

但是，剛果的問題很少獲得全球的新聞報(bào)道，獲得世界的關(guān)注，國際捐款人接濟(jì)的名單上，剛果往往也排在很后面。在撒哈拉沙漠以南的非洲，剛果是僅次于蘇丹的第二大國。在世人的眼里這片廣大的土地很難治理，長久以來一直被視為非洲大陸最恐怖的地帶。

今年2月，聯(lián)合國與駐剛果的救援團(tuán)體請(qǐng)求6．82億美元的人道援助經(jīng)費(fèi)。目前為止只收到9400萬——換算起來每個(gè)需要援助的人只分到9．4美元。救援團(tuán)體“牛津饑荒救濟(jì)委員會(huì)”統(tǒng)計(jì)，相形之下聯(lián)合國去年呼吁為海嘯災(zāi)民伸出援手，為每位難民籌得多達(dá)550美元。

剛果為何會(huì)受到這樣的冷落， 有幾種說法。或許，全球儲(chǔ)備的財(cái)富與善意就只能到這個(gè)限度?；蛟S，另一場(chǎng)非洲悲劇——蘇凡達(dá)佛的滅族大屠殺——獲得廣泛的關(guān)注也激起憤怒，所以世人太過疲憊而無法承擔(dān)剛果的悲劇。但是，這樣的選擇是要付出代價(jià)的。剛果不只代表非洲的苦難，也代表非洲的希望：它肥沃的土地與熱帶森林。剛果的土壤中蘊(yùn)藏豐富的鉆石、黃金、銅、鉭(用于手機(jī)與筆記型電腦之類的電子產(chǎn)品中)以及鈾。龐大的剛果河，河水有朝一日可能為全非洲提供電力。但是，正因?yàn)閯偣馁Y源如此豐富，所以如果坐視它的問題惡化，往往會(huì)吸引鄰國卷入剝削與混亂的漩渦。因此，要解決非洲問題就必須先解決剛果問題。人權(quán)觀察組織的資深研究員安妮可·凡伍登柏說：“要想在非洲締造和平，就必須處理非洲心臟地帶的最大國?！?/p>

剛果的歷史是一連串的悲慘故事

剛果的歷史看起來往往像是一連串的悲慘故事。歷經(jīng)數(shù)十年很殘暴的外國統(tǒng)治之后——先是比利時(shí)國王利奧波德二世的私人所有地，然后是比利時(shí)殖民地——?jiǎng)偣K于在1960年獲得獨(dú)立。但是幾個(gè)月之內(nèi)，民選的第一任總理就被比利時(shí)與美國支持的反對(duì)者刺殺身亡，因?yàn)樗彤?dāng)時(shí)的蘇聯(lián)越走越近。這起刺殺案到最后幫助軍方將領(lǐng)莫布圖·塞塞·塞科奪權(quán)成功。莫布圖在冷戰(zhàn)時(shí)期頗受美方青睞，他的政府是非洲史上最腐敗的政權(quán)之一，從國營公司吸走數(shù)十億美元，坐視大半個(gè)國家陷入絕境。1996年，鄰國盧旺達(dá)和烏干達(dá)聯(lián)合入侵剛果，意圖殲滅號(hào)稱“印特拉韓偉”的胡圖族民兵，這批民兵是盧旺達(dá)滅族大屠殺的元兇，藏匿在剛果東部的森林中。入侵部隊(duì)長驅(qū)直入攻進(jìn)剛果，莫布圖逃之夭夭。入侵者于是扶植了一個(gè)叛軍領(lǐng)袖名叫勞倫特·卡比拉的當(dāng)總統(tǒng)。

但是局勢(shì)每況愈下。1998年，卡比拉已經(jīng)和“印特拉韓偉”走得太近了，烏干達(dá)與盧旺達(dá)再度入侵剛果，引發(fā)了后來稱為非洲第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭。權(quán)力和資源的爭奪戰(zhàn)使得至少八個(gè)非洲鄰國卷入，也產(chǎn)生出一堆各色各樣的剛果派系，并引發(fā)了一波波的種族肅清行動(dòng)?？ū壤膼憾九c腐敗絕不下于他的前任，最后在2001年死于他一名保鏢的槍下。他的兒子約瑟出來掌權(quán)，年僅29歲。一年后，在南非的施壓下，約瑟和剛果境內(nèi)大部分的叛軍團(tuán)體與外國部隊(duì)簽署了和平協(xié)定。剛果成立了國家軍隊(duì)，目的是要整合那些從前老是自相殘殺的士兵。

接下來的三年，剛果有一些方面是進(jìn)步了。采礦公司回來了，手機(jī)公司——這個(gè)國家人口6000多萬卻只有幾千個(gè)固網(wǎng)電話線，所以特別歡迎手機(jī)公司——目前生意興隆。但是在剛果某些地區(qū)，戰(zhàn)火一直沒有真正平息。聯(lián)合國維和部隊(duì)過去這一年改用強(qiáng)硬作風(fēng)，主動(dòng)追逐叛軍，將其逮捕甚至格殺，但是維和部隊(duì)人數(shù)不足，無法全面建立秩序。剛果政府軍應(yīng)該要幫聯(lián)合國維和部隊(duì)才對(duì)，結(jié)果證明這是一支缺乏效率又貪污腐敗的軍隊(duì)，而且薪水遲發(fā)或常常根本不發(fā)也是一大阻礙。歐盟正在努力確保薪水和配給可以發(fā)到剛果士兵手中，情況已稍有改善。但貪污還是一大問題。有位在剛果的西方官員估計(jì)，剛果軍方每月800萬美元的預(yù)算至少有320萬遭到吞沒。

剛果部隊(duì)滿懷挫折又經(jīng)常吃不飽，于是開始劫掠那些他們應(yīng)該要保護(hù)的人民。有些剛果部隊(duì)已經(jīng)又分裂成叛軍與族群派系，開始自相殘殺。剛果安全部隊(duì)的強(qiáng)暴、殺戮、刑求等事件倍增，問題嚴(yán)重到剛果的聯(lián)合國維和部隊(duì)正在辯論是否應(yīng)該完全中止和軍警的合作。

剛果還有救嗎?或許吧，但是它無力自救。剛果要想逃脫暴力、不良治理與絕望的循環(huán)，就需要世界各國政府與人民慷慨解囊與慈悲奉獻(xiàn)。人權(quán)觀察組織的凡伍登柏說：“大家注意的都是輔導(dǎo)這個(gè)國家進(jìn)行選舉，但是幾乎沒有人關(guān)切今天仍持續(xù)發(fā)生的違反人權(quán)與橫行無忌的狀況。事實(shí)上，剛果不可能像變魔術(shù)般成為民主國家。要經(jīng)過多年的艱苦努力，也要花很多錢?！?/p>