部委信息

鐵道部：做好青藏鐵路開通運營的環(huán)保工作

鐵道部提出“青藏鐵路在建設過程中是環(huán)保線，在運營過程中也要是環(huán)保線”，制定了青藏鐵路運營期環(huán)境保護方案，防止急劇增加的人流物流對高原環(huán)境的污染和影響。

目前，鐵道部采取的具體措施包括：建立多年凍土環(huán)境和野生動物遷徙的長期觀測系統(tǒng)，為調整完善運營環(huán)保方案和保護高原凍土環(huán)境提供科學依據(jù)；運輸生產(chǎn)設備采用自動化控制和機械化維修，盡量少用運營人員；采用密封性能好的旅客列車車體和集便器，垃圾裝袋集中進行無害化處理；車站取暖使用以電能、太陽能為主的環(huán)保型清潔能源；采用新工藝，建設污水處理設施；組織力量研究風沙路段的沙害防護措施等，確保鐵路沿線生態(tài)環(huán)境不因運營受到影響。

在嚴格落實環(huán)保法規(guī)的同時，鐵道部把高原環(huán)保重點放在最大限度地減少鐵路運營對野生動物活動和遷徙環(huán)境的影響；保持沿線凍土和植物生長環(huán)境的穩(wěn)定；監(jiān)測和治理沙害路基；規(guī)范職工和旅客在高原環(huán)境的行為準則，防止人為活動對環(huán)境的污染；建立長期環(huán)境監(jiān)測體系和重大環(huán)境事故應急預案等方面。同時，在法律法規(guī)允許的范圍內，約束和規(guī)范旅客的游覽活動及范圍，勸阻游客不進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)和核心區(qū)，盡量減少游覽活動對生態(tài)環(huán)境的影響。

此外，青藏鐵路公司和所有擔當進藏旅客列車運輸任務的鐵路局還將通過錄音錄像、招貼畫、環(huán)保警句等多種宣傳形式，對旅客進行環(huán)境保護法規(guī)和高原環(huán)保知識宣傳。

來源：新華網(wǎng)

國土部：耕地占補平衡考核辦法8月1日施行

為規(guī)范耕地占補平衡考核工作，督促非農(nóng)業(yè)建設占用耕地的單位履行補充耕地的法定義務，國土資源部目前出臺《耕地占補平衡考核辦法》?！犊己宿k法》指出，上級國土資源管理部門有權責令建設用地項目補充耕地合格率較低的地區(qū)限期整改，對整改不合格的，暫緩受理該地區(qū)的農(nóng)用地轉用和征地審批?！犊己宿k法》自2006年8月1日起正式施行。

耕地占補平衡考核，是指縣級以上國土資源管理部門按照“占多少，墾多少”的原則，對依法批準占用耕地的非農(nóng)業(yè)建設用地補充耕地方案的落實情況進行檢查核實。

《考核辦法》規(guī)定，耕地占補平衡考核，以建設用地項目為單位進行，主要考核經(jīng)依法批準的補充耕地方案確定的補充耕地的數(shù)量、質量和資金。實行占用耕地的建設用地項目與補充耕地的土地開發(fā)整理項目掛鉤制度。通過實施土地開發(fā)整理項目補充的耕地數(shù)量，不得少于掛鉤的建設用地項目所占用的耕地數(shù)量。

《考核辦法》明確，國土資源部對省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門上報的年度耕地占補平衡考核情況進行匯總分析，并結合建設用地項目補充耕地抽查情況，對省、自治區(qū)、直轄市耕地占補平衡情況提出意見，在全國進行通報。省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門應當對本行政區(qū)域內年度耕地占補平衡工作進行總結，對建設用地項目補充耕地合格率較低的市、縣提出通報，研究改進措施，向國土資源部提交書面報告。

來源：人民日報

教育部：自然災害致學生傷亡要追究學校領導責任

我國一些地方近日發(fā)生了自然災害，造成中小學生人身傷亡。教育部昨天發(fā)出緊急通知，要求各地在防控自然災害中要特別注意學生安全。

教育部表示，要健全并落實安全工作領導責任制，對因自然災害發(fā)生重大安全事故并造成學生傷亡的，要追究相關領導責任。各級教育行政部門要主動加強與有關部門的聯(lián)系，配合做好自然災害安全教育、地質勘察等工作，及時掌握災情預測預報，落實防范措施。

凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地點上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。暑假前各地要統(tǒng)一組織廣大中小學生收看安全教育專題片，有針對性地開展專題安全培訓和教育，切實提高師生應對自然災害等突發(fā)事件的能力。

教育部要求各地有關部門認真組織做好暑期學生放假和假期學生出游的鐵路、道路交通安全工作。各地要加強對駕駛員的交通安全教育，提高法律意識、安全意識和責任意識。在暑期前認真開展以交通安全責任制、暑期交通安全措施和車輛安全狀況為重點的交通安全檢查活動，特別要對學生集中上下學的道路、鐵路、橋梁、車輛、船舶等進行重點檢查，堅決消除安全隱患。

來源：北京晨報

衛(wèi)生部提醒：預防食物中毒注意飲食衛(wèi)生

7月2日，衛(wèi)生部發(fā)布今年第10號公告，針對近期由于聚餐引發(fā)的食物中毒增多，衛(wèi)生部建議公民注意飲食衛(wèi)生，尤其是不要食用野外撿拾的死因不明的畜禽、水產(chǎn)品、蘑菇和野菜。

公告稱，近期全國群體性聚餐引發(fā)的食物中毒較多，多由生熟食品交叉污染、未蒸熟煮透、儲存不當?shù)仍蛟斐?。暑期是微生物性食物中毒的高發(fā)季節(jié)，為預防食物中毒發(fā)生，衛(wèi)生部建議公民要養(yǎng)成良好的飲食習慣；合理搭配膳食，均衡營養(yǎng)，不暴飲暴食；不要食用野外撿拾的死因不明的畜禽、水產(chǎn)品、蘑菇和野菜，不食用超過保質期限和腐敗變質的食品，一般不生食水產(chǎn)品等。

其次，餐飲單位、集體食堂要加強衛(wèi)生管理：購買食物、原料時要認真查驗，嚴格索證，不使用來歷不明的食物原料、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品、超過保質期限和腐敗變質的食品；加工和貯存食品要生熟分開，不混用加工工具和容器；涼菜應由專人在專間加工制作，使用專用工具、容器和冷藏設備，并認真消毒等。

同時，衛(wèi)生部也提出，在農(nóng)村自辦宴席要注意食品衛(wèi)生。主辦者應了解廚師的健康狀況，加工場地應避免閑雜人員進入；不使用來歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過保質期限的食品。

此外，發(fā)生食物中毒后，餐飲單位和集體食堂應及時向當?shù)匦l(wèi)生部門報告，并保留可能導致食物中毒的剩余食品及其原料、工具和設備，以備調查中毒原因。

來源：北京晨報

財政部力推農(nóng)民糧補“一卡通”“一網(wǎng)通”制度

為做好明年對種糧農(nóng)民綜合補貼工作，財政部日前要求。各地要在今年年底推行“一卡通”、“一網(wǎng)通”制度，為完善糧食綜合補貼制度做好準備。

“一卡通”，即將所有對農(nóng)民的補貼都通過一張儲蓄卡或存折發(fā)放。這一方式節(jié)省了補貼發(fā)放成本，提高了效率，方便了農(nóng)民。寧夏、湖北、安徽等省區(qū)對糧食直補均采用了這一方式。財政部在全國范圍內推行“一卡通”制度，就是要實現(xiàn)對農(nóng)民補貼在發(fā)放環(huán)節(jié)的統(tǒng)一?！耙痪W(wǎng)通”建立農(nóng)民綜合補貼網(wǎng)，實現(xiàn)對農(nóng)民補貼基礎資料的全國聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡動態(tài)反映種糧農(nóng)民的信息，全面反映農(nóng)民生產(chǎn)和生活情況，為財政補貼提供依據(jù)，為補貼監(jiān)管提供保障，為政府調控提供決策參考。目前，財政部已經(jīng)制定了統(tǒng)一的格式，相關軟件也已基本開發(fā)完畢，將于近日下發(fā)各地，并開展培訓工作，年底力爭實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

建立農(nóng)民種糧收益綜合補貼制度，是強化國家對農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的保護體系，確保國家糧食安全的重要政策。據(jù)悉，今年對種糧農(nóng)民實施的綜合直補，是建立綜合補貼制度的第一步。明年將以穩(wěn)定種糧收益為核心，建立起比較完善的種糧農(nóng)民綜合補貼制度。在此基礎上，經(jīng)過進一步調整與完善，爭取在“十一五”期間建立起符合我國國情的科學的農(nóng)民補貼制度，建立起保護農(nóng)民種糧積極性的長效機制。

糧食補貼是國家為保護種糧農(nóng)民利益而采取的重要政策。但以往一直補貼在流通環(huán)節(jié)，俗稱“暗補”，農(nóng)民直接受益低。從2004年開始，財政部決定將傳統(tǒng)“暗補”改為“明補”，即將原來補貼在糧食流通環(huán)節(jié)的糧食風險基金拿出一部分，直接補貼給種糧農(nóng)民。自2004年至2006年，中央財政直接從糧食風險基金中安排糧食直補資金390億元；2006年，中央財政又增加125億元補貼資金，對種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支實行綜合直補，三年來兩項補貼共直接補貼種糧農(nóng)民515億元。經(jīng)過幾年努力，我國目前已初步建立起了一條安全、高效的糧食直補渠道。糧食直補制度的建立，開了政府直接補貼農(nóng)民的先河，摸索出了公共財政保障糧食安全的有效途徑。

來源：經(jīng)濟日報