淺談農業財會人員素質的培養與提高

財務會計工作是經濟管理的重要組成部分，財會人員作為經濟管理的重要力量，在社會經濟生活中發揮著越來越廣泛的作用。隨著國家對三農問題越來越重視，加大了對農業的資金投入，同時，國家加大了對農業專項資金的管理力度。因此，加強農業財會隊伍建設，提高廣大財會人員的素質是當務之急。

一、切實增強法紀意識，做遵紀守法的模范

財務會計信息是經濟生活中通用的商業語言，財會人員法紀意識的強弱直接影響到財務會計信息的質量。財會工作是一種有法可依、有章可循、標準一致、科學規范、原則性強的工作。財會人員必須嚴格執行國家財經方針、政策及相關的法律法規，敢于堅持原則。工作中要實事求是，客觀公正。近年來，國家出臺政府規章，制定和頒布了《會計法》、會計準則、會計制度和操作規范，各會計主體單位也根據國家的有關規定，結合行業特點和本單位的實際情況，制定了相關的財務管理制度。這些法律法規和規章制度，是我們的工作準則和行為指南。因此，財會人員要牢固樹立法紀觀念，增強遵章守紀的意識，嚴格依法辦事。

第一，依法辦事加強財務管理和搞好會計核算的工作的基本前提。《會計法》、會計制度和會計準則是各會計主體單位和廣大財會人員必須遵循的。會計制度和會計準則屬于我國兩種不同層次的會計標準，它們都對會計要素和經濟業務事項的確認、計量、記錄和報告做出了明確規定。會計準測比較原則，會計制度較為具體且操作性強。無論會計制度還是會計準則，都是我們加強財務管理和會計核算工作，推進會計基礎工作規范化的依據。

第二，有章可循是加強財務管理和搞好會計核算工作的必然需要。目前，涉及農業會計管理工作的財政改革的新舉措相繼推出，如零基預算、部門預算、國庫集中支付、政府采購、項目支出預算等。這些改革措施使財務會計管理工作面臨許多新的情況。要讓這些紛繁復雜的財務管理工作和會計核算事項有一個準確規范的標準，為事業發展提供保障，必須立足業務工作實際，認真貫徹《會計法》等相關法律法規，建立健全各單位的財務管理制度。

第三，會計基礎工作規范化是加強財務管理和會計核算工作的基本要求。基礎工作是會計工作的基石，“基礎不牢，地動山搖”。基礎不規范、不扎實，會計工作乃至經濟工作必然失真甚至失誤。隨著經濟形勢、單位業務工作及外部環境的變化，經濟事項的不確定性日益復雜，如果我們僅局限于日常事務處理，而不從制度上、程序上規范，財務管理水平和會計核算水平不可能提高。同時，財會人員的工作職能也由以前的記帳、算帳、報帳，轉變為綜合運用多方面的技術知識進行職業判斷并參與單位的經營管理決策。這更需要財會人員具有較高的規范意識、

總之，財會人員在處理會計事項時，要以《會計法》、政府規章、相關會計準則、會計基礎工作規范化的規定以及單位的財務管理制度為依據，自覺地將自己置于各種規章制度的監督之下。

二、切實提高專業技能和業務素質，做合格的管理人才

財務會計工作是一項較為復雜的工作，既需要有微觀的操作能力，又需要有宏觀統籌協調能力。這些能力的形成非一日之功，需要財會人員進行長期不懈的努力。

第一，參加專業知識培訓。復雜的會計工作環境對財會人員提出了更高的要求。財會人員除了具備實務能力外，還應具有關于運用政策法規及相關知識，協調各種經濟關系的能力。一名合格的財會人員不僅要有豐富的實踐經驗，而且還應有一定的政策理論水平，這只有通過專業知識學習和參加繼續教育來提高。面對新形勢、新情況和新問題，財會人員要刻苦鉆研業務，努力學習財務會計的專業知識，了解和掌握國家財經法規以及審計、稅務、統計、電算化、經營管理等方面的基本知識，逐步提高自身業務素質。

第二，積極參加會計人員繼續教育。這是會計人員更新知識的必經之路。根據財政部的規定，在職會計人員，包括會計從業人員、取得會計專業技術資格的人員、注冊會計師、總會計師(或財務總監)等，每年必須參加繼續教育。這既是規定，更是實際工作的需要。否則，財務隊伍就會知識老化，跟不上市場經濟發展的步伐和實際工作的需要。

第三，認真開展自學，廣泛開展財會業務探討。財會人員業務素質提高和執業習慣的養成，除了進行有組織的教育和培訓外，一個更為重要的途徑在于自覺學習，積極參與業務研究和學術交流活動。農業財會工作除了財務會計共有的特點外，還有自身的行業特性，農業財會工作實踐中必須緊緊抓住這一點。要通過不斷學習豐富業務知識，完善知識結構。同時，還應加強與行業內單位之間的相互學習與交流活動。

三、努力提高財會人員職業道德水平，做誠實守信的模范

誠信，就是誠實與守信。“人無信不立，民無信不立”“人而無信，不知其可也”，“會計師之職業，一日公正，二日誠信，三日廉潔，四日勤奮”。由此可見，誠信是為人之本，是中華民族薪盡火傳的優秀道德文化，也是會計人員安身立命的最基本的職業道德。建立和發展會計職業道德規范體系，創造誠實守信和遵守會計職業道德的社會氛圍，是新形勢下會計管理工作的重要內容，也是廣大財會工作者努力的方向。

會計職業道德是指會計人員在從事會計職業活動中所遵循的會計職業行為規范。在市場經濟條件下，存在著利益主體多元化的趨勢。一筆經濟業務所涉及的利益主體往往是多方面的，會計人員是否講誠信，能否客觀、真實地反映所發生的經濟業務，往往要受多種因素的影響和制約。會計人員受個人或小團體的利益驅使，不遵守職業道德規范，所提供的會計信息虛假，就會損害國家或社會公眾利益。因此，加強會計職業道德建設至為重要和緊迫。

四、加強會計監督，為財會人員認真履行職責創造良好環境

加強財務管理，搞好會計核算工作，是廣大財會工作者的重要職責。各單位的負責人作為《會計法》的第一責任人，應充分發揮廣大財會人員自我控制、自我完善等主觀能動性，忠實履行職責。同時，還應積極研究和探索新形勢下的會計監督的方式，切實加強對財務會計的監管，提高會計信息質量和財務管理水平，確保會計法規的貫徹實施，遏制和打擊會計造假行為，維護社會主義市場經濟秩序。要強化對財務會計工作的監管，首先應解決當前會計造假問題，如果監管者的監督和處罰力度大于造假者的造假行為，使造假成本遠遠大于其所獲得的利益，造假行為將大為減少；反之，如果造假者的手段高明，監管者缺乏強有力的措施和手段，造假者行為會越來越盛行。

通過強化財務會計的監管體系來全面提高會計管理工作水平，促進會計秩序根本好轉。各單位內部要制定會計控制規范，加強內部會計監督，這是《會計法》所明確規定的，同時，它也是管理現代化、科學化的重要標志。

(作者單位：廊坊市農業局)