讓渴望變為現實

有一群特殊人員，他們中有的因不懂法碰上了“高壓線”；有的因一時喪失了理智觸犯了法律；有的為牟取不義之財鋌而走險，鋃鐺入獄；有的劣性難改，幾進幾出監獄……他們在喪失人身自由的同時，渴望呼吸大自然的新鮮空氣，渴望知曉家鄉日新月異的變化；他們在回歸社會的同時，渴望被社會容納，渴望得到家鄉人民的關心、幫助。

然而，這些曾經給社會造成危害、給人們帶來傷痛、連自己的家人都深惡痛絕的人，在走出大墻后，幾乎成了被遺棄的角色，在居住、就業、就醫及日常生活中遇到種種困難，于是，自暴自棄，“橫到底”的心態，使這些刑釋解教人員重新走上犯罪道路。

誰來關注他們!誰來安置幫助教育他們!這乃是涉及到國家長治久安、社會和諧穩定的一項大工程。

“監所內必訪，出監所時必接，戶口必報，基本情況必知，有困難必幫，重點對象必控。”上海市委副書記劉云耕為此早在4年前對刑釋解教人員的安置幫教工作提出了“六必”要求。

以“六必”為主線，突出“監所內必訪”的安置幫教工作的上海市奉賢區，幾年來已形成區、鎮、村三級安置幫教的工作網絡，并形成了“政府主導推動、社團自主運作，社會各方參與”的有效工作模式。

走訪幫教他們記住了“司法所”

從奉賢司法局了解中得知，在該區每一個鎮、開發區都設有刑釋解教人員安置幫教辦公室。安幫辦的日常工作歸口在司法局的派出機構——司法所。

四團司法所，是奉賢區司法局派出在該區東部的一家基層單位。已解教回家的李軍，帶著十分感激的心情告訴筆者，如果沒有司法所的及時幫助，他可能再次蹲監獄。

去年5月，在市第三勞動教養管理所勞教的李軍從妻子的來信中得知，他家要動拆遷。想到妻子老實不會辦事，怕她吃虧。李軍整日憂心忡忡，思想情緒很大。

時值四團司法所的安幫干部到監所走訪，李軍即提出要求，希望動遷辦和村委在簽協議時必須征得他的同意，有他本人的簽字方能生效。

“否則的話，以后定會找有關部門算賬!”末了，他甚是激動地對安幫干部說道。

此事對四團司法所來說十分棘手。

考慮到李軍提出的要求，是在維護自己的合法利益。對此，四團鎮黨委政府十分重視，責成司法所牽頭，專門成立了由動遷辦、所在村委、開發商等有關部門參加的協調小組，研究商量解決辦法。最終，大家達成一致意見，為維護社會穩定，開發商在不違反原則的前提下，盡可能考慮到李軍家庭的實際困難；村委積極做好李軍家屬的思想工作，通過該家屬說服李軍顧全大局，依法辦事；由區司法局向第三勞教所聯系，落實簽約場所。

不久，一場別開生面的簽約儀式在第三勞教所舉行。司法所、動遷辦的有關人員及村書記會同開發商等一行9人，與李軍及其家屬就房屋動遷的具體賠償進行協商。勞教所的領導亦列席參加。

在大家耐心細致的解釋和政策宣傳下，通過李軍家屬的密切配合，李軍與開發商心平氣和地達成了協議。

這一特殊的簽約活動不到1小時就圓滿結束。

真切關懷感受“娘家人”溫暖

前不久的一個酷暑之日，筆者隨同青村鎮司法所的安幫干部來到了青村鎮的敬老院。正在擦玻璃窗的李秀得知我們的來意，由衷地感慨道，“想不到政府對我這個有罪人那么關心。他們比我娘家人還好!”

陪同的安幫干部告之，離了婚的李秀因帶著未成年的女兒共同盜竊摩托車，于1995年被奉賢區法院判了11年徒刑，剝奪政治權利3年，其女兒被判刑3年。1998年，女兒刑滿釋放后就與她斷絕了來往。期間，李秀多次寫給女兒的信，猶如沉入大海毫無音訊。想到自己回歸社會后，孤獨一人，無處安身，李秀情緒很低落。安幫干部在市女監走訪時明確對她說，社會不會拋棄他們的，政府會幫助他們的。

“原以為安幫干部只是說說套話而已，想不到我人還未到，村委就已在幫我蓋房子，隨即就為我落實了戶口，解決了工作，還讓我們母女相認。那份感激之情真是無法言表的。”李秀情不自禁地插道。她在說這番話時，一臉真誠與感激。

在李秀的居住地灣張村，村書記袁明章很坦誠地告之，解決李秀的困難，實質上是在承擔社會責任。李秀的父母早已過世，三位哥哥與她斷絕了來往。李秀離婚時，房子判給了前夫。如果李秀沒有安定的住處，她就會到處漂泊，說不準哪一天老毛病又犯了。到時，既害了她自己，又害了社會。

去年10月中旬，當安幫干部告知李秀因提前釋放于月底就歸來，希望村委幫助解決李秀的居住、戶口入戶等問題時，班子成員達成一致共識，由村委出資建造兩間平房，面積約50平方米。房屋的宅基地使用權歸李秀，產權歸村集體所有。日后，李秀有能力再一并支付房租。同時，村委負責做好李秀前夫及其女兒的思想工作，讓李秀借他們的門牌號申報戶口。

就在村委緊鑼密鼓地造房時，李秀穿著獄友送的衣服，兩手空空地回來了。由于她的三位哥哥不讓她暫時入住，青村鎮政府就安排她在招待所臨時住幾天，并將她安置在敬老院工作。

在李秀入住新居時，村委、司法所為她添置了日常生活用品及一些生活設施，安幫干部與社工還從家中拿來了衣服。

當時許多村民不理解，一個吃官司的人，為何能得到如此關愛?村干部們從維護社會穩定高度，耐心細致地向村民們解釋、勸說，動員大家接納她，容納她。村委還指派治保主任負責化解李秀母女之間的疙瘩，最終使她們和睦相處。

以心換心扭曲的心靈得到撫平

在奉賢區，有一批熱衷于安置幫教工作的人員。他們中有各鎮、開發區司法所的專職安幫干部，有各村、居委會治保主任兼任的安幫志愿者，還有社會上自發參與安幫工作的有關人士。他們不圖名不圖利，用真誠喚良知，默默地幫教著一個又一個對象。

奉賢區海灣鎮安幫干部張怡，就是他們中的典型代表。

說起張怡，熟悉她的人都會夸道，“她是善于撫平扭曲心靈的矯正師。

張怡，從1974年高中畢業后一直在奉賢五四農場工作。2002年，她專職從事安置幫教工作，先后幫教了10多位大墻內的服刑勞教對象。至于為刑釋解教人員幫助解決住房、戶口、工作、低保等諸多問題，更是無法統計。

三年多來，張怡用真摯溫暖的愛心矯治了一個又一個扭曲的心靈，揚起了一個又一個新生命的希望風帆。為此，她在去年被評為“2000年——2004年上海市刑釋解教人員安置幫教工作先進個人”。

前年5月，她隨區安幫辦走訪北新涇監獄時，發現呆在一旁的一個瘦瘦黑黑的年輕人，盡管很沉悶，但眼神中流露出的期盼，引起了張怡的特別關注。

監獄管教介紹，他姓邱，2002年參與團伙盜竊被判14年徒刑。因老家在四川，從無來人探監，情緒一直很低落。

回家后，張怡就開始與他通信。

在信中，張怡真誠地寫道，“14年的改造是一個漫長時期，你要把刑期當，學期，多學點文化技術。”當小邱來信告之，他想參加監獄組織的書畫班，但無錢購買學習用品。張怡就毫不猶豫自己掏錢買了一大堆毛筆、顏料、畫冊等學習用品。

那天，她冒著酷熱，輾轉幾輛公交車趕到監獄時，已是汗流浹背。在會面時，張怡殷切地叮嚀小邱，好好珍惜監獄提供的學習機會，多一份努力，多一分收獲。

一個素不相關的人，如此關懷他!小邱完全被感動了，他哽咽著說不出話，只是默默地連連點頭……

凡得到過張怡幫助的人都深有同感，張怡幫教真誠真心。

回歸社會正常生活的小吳，永遠不會忘記初見張怡的那一幕：去年9月的一天，窗外正下著傾盆大雨。當管教告之有人探監時，他很納悶，入獄4年多來，從未有人來看望，會有誰來呢?

走進接見室，只見張怡渾身濕透，唯有送給他的日用品及書籍包得好好的，沒被雨淋濕。張怡一邊擦著臉上的水，一邊親切地對他說，“不要自暴自棄，哪兒跌倒哪兒站起來。我會在你身后為你助力!”

小吳當時感動得真想哭。多年來自我封閉的他第一次向張怡打開了心扉：父親在他很小時因犯搶劫罪被槍決，母親改嫁。失去家庭溫暖的他軋上壞道，參與團伙搶劫，被判6年徒刑……

時隔3個月，入冬的第一次寒潮降臨申城。

冷得瑟瑟發抖的小吳正為無錢添置衣服犯愁時，張怡又來探監，帶了一套嶄新的加厚內衣。今年初，監獄組織電腦培訓班。張怡得悉后又及時匯款100元報名費。

前不久，他因勞動改造出色被提前釋放。在出獄的那天，已失去聯系的母親竟然站在大墻門口迎接他，令小吳驚訝不已。當他踏進家門，明亮的臥室，整潔的床鋪，讓他重獲了家的溫暖。

母親告訴他，這一切都歸功于張怡，她還在為他的戶口、工作忙碌著。小吳頓時熱淚盈眶，趕緊拉著母親直奔張怡辦公室……

解決刑釋解教人員的就業問題，是做好安置幫教工作的關鍵。在政府有限的能力下，只有讓企業參與，才能顯示無限的力量。據不完全統計，在奉賢區有幾十家企業接納解決了刑釋解教人員的就業崗位，有90％的刑釋解教人員通過社會各方幫助得到了安置就業。

編輯：靳偉華