驚瀾拍岸猶在耳 長歌善舞治河人

今年是中國共產黨領導下的人民治理黃河60年，也是山東黃河河務局建局60年。60 年來，山東黃河的治理、開發與管理工作取得了舉世矚目的偉大成就，為國民經濟和社會發展做出了巨大貢獻。

——摘自山東黃河河務局文件[2006]10號

2005年5月間，坦桑尼亞總統姆卡帕在中國即將結束國事訪問時，攜夫人專程來濟南游覽黃河。姆卡帕總統對接待他的山東河務局局長袁崇仁說，坦桑尼亞人民都知道中國出了個毛澤東，中國有一條大河叫“黃河”。袁崇仁局長陪同總統先生登上濟南黃河堤岸，所到之處，但見銀杏遍植，綠樹夾堤，百公里的綠色長廊花朵盛開，百鳥爭鳴，游人絡繹不絕，恰好有婚禮車隊掛著紅色喜字開過，一派吉祥、喜慶的氣氛……再看一條大河天外而來，天外而去，浪追浪趕，呼嘯奔走，一切皆有規律和章法。黃河文化、黃河風光，黃河沉厚的底蘊，吞吐有致的脈動、恢宏博大的氣勢以及“奔流到海不復回”的忘我態勢，讓來自遙遠國度的總統陶醉了、感動了。

流經山東的好大一條河

國興則河興，國衰則河衰，國家的命運決定了河流的命運，河流的命運也常常決定了國家的命運。

——摘自黃河水利委員會主任李國英談話記錄

歷史一經寫成，便無可更動。大約160萬年前，一場轟轟烈烈的造山運動，驚天地、動鬼神，讓尚未出現人類的偌大一顆地球發生大動蕩、大裂變、大組合，天傾西北，地傾東南，喜馬拉雅山系橫空出世，轟然崛起。鬼斧神工的大自然制造了聳立和凸起，也制造了陷落和斷裂，“黃河之水天上來”，這天造地設之河，一路裹挾、匯集千百的水流、水系，形成狂蕩無羈之勢，切割山脈，裂開黃土高原，吶喊著、沖撞著，劈人門、鬼門、神門，飛流直下，流經華北凹陷區，注入浩瀚的渤海……

大自然發動的一場驚世駭俗的革命，造就了一條偉大的河流。

就有了一條大河的世代子孫。

就有了子孫們對一條大河生生不息的感恩、求索、渴盼、反思和深深的憂患，有了大河兩岸歌與哭的沖突、喜與悲的交織、生與死的對峙和統一……

山東省城，山東黃河河務局防汛指揮中心。

因為剛剛指揮罷2006年7月的一場聲勢浩大的抗洪演練，作戰室里依然飽和了緊張、肅然的氣氛，圖示、表格、沙盤……列陣以待，井井有序。

在偌大一塊沙盤上，黃河從河南蘭考縣境內流入山東地界，用628公里的長度游走其間，陡轉千回，大起大落，蜿蜒曲折……黃河上下，紅燈、綠燈，閃爍不止。

流量、水位、泥沙沉積……

險工、堤壩、生產堤……

似乎聽到了大浪淘沙之聲，驚濤裂岸之聲，金戈鐵馬之聲。

“山東籍”的好大一條河！

袁崇仁是治理黃河三十余年的“老河工”，從黃河尾閭一步一步走上山東黃河河務局局長的位置，對黃河的熟讀不亞于掌心紋理。

袁崇仁局長扳起指頭向記者介紹：

黃河下游水少沙多，流入山東境內多年平均水量363億立方米，輸沙量8.68億噸，平均含沙量每立方米23.9公斤；

山東黃河河道上陡下緩，輸沙能力薄弱，河床逐年抬高，現行黃河河道平均高出地面3～5米；

山東黃河堤距上寬下窄，寬則泄洪能力強，河易擺動；窄則泄洪能力弱，河受約束；

黃河在山東境內，從北緯35°流向38°，氣溫上暖下寒，冬季下游先封凍，冰厚；氣溫轉暖后，上游先開河，冰水齊下，易造成“凌汛”；

黃河河口多年平均進沙7.81億噸，水量317億立方米，河道逐年向渤海延伸，加重了山東省河道的淤積，黃河高翹尾巴，不利于防洪、防凌……

黃河流經山東大地，一年之中，春則“桃汛”，夏則“伏汛”，秋則“秋汛”，冬則“凌汛”，汛者，如狼似虎，最是伏、秋大汛，首尾相接，驚濤拍岸，殺機四伏！

一條長河的見證

黨和人民把一條大河壓在肩頭上，就是把千千萬萬百姓的土地、家園和身家性命托付于你，敢不日作三省，殫精竭慮？

——摘自山東黃河河務局局長袁崇仁談話紀錄

2005年春夏之交，濟南市濼口險工堤段整修加固，在深達數米的黃河泥沙下，發掘出一尊石雕，獅面、龍身，利爪呈鷹鉤狀，雙目炯炯若炬，四足各踩踏一只風火輪，形神俱備，栩栩如生。據專家考證，石雕為明代所樹立的鎮河神器。若果真如專家所考，明朝年間，黃河還未曾在齊魯大地奪大清河入海，那么，鎮河神當為鎮守大清河的流淌而樹立 。不論考據如何，顯而易見的是，自古以來，濼口就是河流的要害部位。

鎮河神獸的重見天日證明：濼口曾經遭受過洪水暴力的沖擊，曾經發生過決溢、沖毀和掩埋！

鎮河神獸，一個象征，一個圖騰，一個時代的活化石，寄托了子孫們對河流安瀾的歷史性渴望和企盼。

然而，歷史上的“鎮河”肯定僅僅是一個夢想，鎮河神器又終被大河的洪水所推翻，被歷史的泥沙所掩埋！

當鎮河神獸終于被黃河的子孫們重新發掘，并重新樹立在濼口堤防時，已不再具有鎮守、鎮壓河流的功能，樹立的是對一條大河的見證。

“以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以知興替。”

那么，以一條大河為鏡，則可以正社會之進退、政治之清濁、經濟之興衰、民心之向背……

河流是一個國家的縮影。

新中國成立，預示著一條嶄新黃河的誕生。

新中國成立之初，黨中央、國務院即明確指出“治理黃河的目的是變害河為利河。”對山東黃河下游的治理方針，“保證不決口，保證不改道，以保障人民生命財產安全和社會主義建設”。

政通人和，河之大幸也！

山東人民先后三次對黃河進行了史無前例的大整修：

1950年至1959年，畢9年之功，按照抗御濼口流量8600立方米每秒的標準，對黃河兩岸堤防普遍加高培寬。

1962年，山東黃河下游堤壩防洪標準再次提高，位山以下河段，按艾山流量13000立方米每秒標準 “超高培修”。

1974年，根據黃河下游河道出現游積加重，排洪能力降低，河勢擺動加劇，嚴重威脅堤防安全的新情況、新問題，黃河水利委員會制定《黃河下游大堤（1974年—1983年）加高加固工程設計》，又是一個10年計劃！黃河人再一次行動起來，繼續完成黃河兩岸堤防的加高培寬。寸石有功，尺土有情，終將山東黃河600多公里的堤防普遍增高了4米～6米，頂寬7米～11米，堤高10米，最高壩段達15米以上……

黃河堤防三次整修，歷經33年之久。黃桑葉落青桑綠，父輩老了子孫在，山東人民一锨一鏟，挖土不止，如愚公移山，精衛填海，萬千辛勞豈可復述？

黃河“長治”方能“久安”。

早在1957年5月，黃河防汛總指就已警鐘大鳴，在《1957年防汛工作指示》中特別強調，由于下游堤防的加強，上游三門峽工程的興建以及解放后黃河還沒有發生過特大洪水，在干部群眾中滋長著一種新的麻痹思想，必須引起各級領導的高度重視，深入發動群眾，及早動手，充分做好隨時應對各種類型洪水的一切準備。居安思危，為迎戰第二年的特大洪水奠定了堅實的思想和物質基礎。

洪水之“狼”終于來了！

1958年7月17日17時，花園口通過的洪峰流量為22300立方米每秒，驚濤拍案，觸目驚心！

19日16時，由于陜縣以上干流來水與伊、洛河來水相匯合，花園口再次出現14600立方米每秒洪峰，隨之而來的10000立方米每秒的洪峰持續了79個小時……舉國上下，莫不心系黃河之安危！

如此重大的洪水在有限時間內向山東境內壓迫而來，摧枯拉朽，排山倒海，每一個浪花都是破壞性的，每一個旋渦都是毀滅性的！山東黃河承受著前所未有的壓力，“迫岸盈堤”，“水情如火”，有400多公里河段已超過保證水位0.38～1.09米。在一些危險堤段，肆虐的洪水幾乎與堤頂并齊，堤根水深已深達3～4米，尚有多處險工堤壩已經被洪水漫過。東平湖水位達44.81米，超出保證水位1.31米……

超出保證水位，即意味著山東黃河已經超出了承受極限，危在旦夕。

不能不做最壞的打算！

7月17日，中共山東省委據黃河防汛總指確定的分洪決定，制定了山東黃河的分洪計劃。

這是一個十分痛苦的決定，分洪就是丟卒保車，就是犧牲山東人民部分的家園、財產，舍小家，保大家，保黃河！

18日2時，范縣張莊分洪區、東平九區分洪區完成人員及財產遷移；

聊城、泰安地委書記赴泄洪區親自指揮，山東河務局副局長牟漢華已在張莊分洪口門，隨時準備執行黃河防汛總指下達的分洪命令；

沿河各地、縣及各級指揮部全力以赴，準備好了防守的人力、料物……

千鈞一發！

這是生死攸關的一枚棋子，落？不落？都有千鈞之重！

18日12時，黃河防汛總指在瞬息萬變的天情、水情之中，抓住一線生機；伊、洛、沁河和三花干流區間降雨強度開始減弱，后續洪水不會過大……

以百分之百的努力，去爭取生死存亡中的一線希望，黃河防汛總指果斷決定：不分洪，不滯洪，依靠群眾，固守大堤，堅決戰勝洪水！

黃河防汛總指的決定迅速上報黨中央，并得到周恩來總理批準。周總理辦公室特別電話通告山東省委：要黨政軍民全力以赴，加強防守，確保安全！

一枚棋子就這樣重重地落在了山東黃河的“生死眼”上。

19日洪峰進入山東省境時，百萬干部、群眾、解放軍官兵已在黃河兩岸嚴陣以待。

20日下午，中共山東省委第一書記舒同、書記處書記白如冰等登上濼口堤防。

21日晚，濟南市防汛指揮部、濟南市人民廣播電臺舉行了“全民動員，戰勝黃河特大洪水”廣播大會，市長劉乃殿號召濟南市人民緊急動員起來，投入黃河防汛斗爭，并增調10萬人上提搶修子埝……

一場氣壯山河的人民抗洪戰爭在山東黃河兩岸打響了！

梁山、東平縣緊急調動55000多名干部群眾堅守大堤，“嚴防死守，人在堤在”，每一米黃河大堤上都有一名搶險人員，和洪水搶時間、爭速度。

7月22日12時，孫口文水站洪峰流量15900立方米每秒，東平湖水位以每小時8”14厘米的速度激漲，至21日午夜，安山水位已漲至44.81米，超出保證水位1.31米，高出壩頂0.01米，此時風力五級，水借風勢，如脫韁之馬，部分堤段已形成洪水漫堤。梁山、東平縣人民喊出了“誓與大堤共存亡”的口號，一夜之間，在近50公里的堤壩上修了一條高達1.5米的子埝……大河奔流，洪水滔天，而比洪水高的是堤，比堤壩高的是挑戰洪水的山東人民！

7月23日，洪峰進入濟南濼口， “水高一寸，堤高一尺！”中共山東省委書記、省長在現場，濟南市市長、書記處書記在現場，濟南軍區司令員率多名將軍們在現場。山東省委第一書記舒同親臨濼口鐵路大橋指揮搶堵路基漏洞，解放軍大尉張世明率140名戰士跳入洪水中，組成血肉之堤；濟南十五中300多名稚氣未脫的學生也趕來了，淄博、濰坊派來了線路工人隊伍，青島、煙臺啟動專列趕運100萬條麻袋，正在濟南參加中央農業部召開的各省農業廳長會議的全體人員、參加省評比玉米雜交工作團的80多位代表，也趕來搶險。

黃河安危是天字第一號的事情。，周恩來總理中止上海的某重大會議，乘專機飛赴濟南濼口，就如何保護黃河鐵橋做了重要指示……

山東黃河河務局發出1958年《山東人民戰勝黃河特大洪水》的報告稱：……七、八兩月，黃河連續出現5000立方米每秒以上洪峰12次，10000立方米每秒洪峰5次，洪水總量達458.3億立方米，占全年總水量的75%，超過了歷年紀錄……山東人民戰勝了特大洪水，取得了防汛勝利……

桀驁不馴的黃河并未因新世紀的到來而俯首稱臣。

2003年9月，已經安然度過汛期的黃河，似乎漫不經心地流淌著。

然而，波瀾不驚中孕育著天大的禍患。

9月18日，由于連日暴雨，洪水沖決河南蘭考縣蔡集的生產堤，洪水漫灘而下，禍及山東東明。

在上游生產堤決口現場，荷澤市向蘭考縣委表示：蔡集搶險，菏澤要人出人，要物出物。23日，接到蘭考縣求援后，菏澤調集20臺大型機械、6萬條裝滿土石的草袋，星夜急馳蔡集……

但，搶險未能奏效，洪水洶涌而下，東明縣247平方公里的灘區被淹，135個村莊，9.68萬群眾被洪水圍困。

人命關天！

9月20日、21日、23日、，山東省委書記連續三次批示：“確保無一人傷亡”“保證黃河大堤山東段的安全，絕不能決口！”

蘭考縣蔡集生產堤決口驚動了中央。

10月3日，中共中央總書記胡錦濤批示：“要采取措施，確保被圍困群眾的安全，努力減少受災損失，并安排好群眾生活。”

10月4日，溫家寶總理指示：請河南省采取措施，排除險情，山東省妥善做好受災群眾轉移安置工作……”

山東人民經受住了上游洪水的襲擊。

10月10日凌晨1時，東明縣長興集鄉郭莊段首先發現200米大堤滲水，險情就是命令！在不到兩個小時的時間里，山東河務局第一、第五、十，三支黃河搶險隊火速趕到現場，同時，武警菏澤支隊派出了128名官兵。

10月12日6時50分，濟南軍區某步兵旅接到開赴東明抗洪搶險的命令，656名官兵備好各種搶險器材，在風雨交加的黑夜，一路風馳電掣，于12日凌晨4時，抵達搶險現場……

與歷次搶險不同，2003年東明抗洪搶險顯示了高度的信息化、機械化。

為確保大堤安全和搶險秩序，東明縣公安局對焦園長興集灘區實行了交通管制；衛生、防疫部門實行了24小時值班和疫情報告制度；交通交警部門全力投入公路保障；市鹽務局保證災區合格碘鹽供應；市公路局組織了5支搶修堤頂道路突擊隊，確保了抗洪搶險暢通無阻……

最終，險情被控制住了。

如上追憶，山東人民治黃60年，黃河年年安瀾，歲歲安瀾。