楊得志上將主帥總參謀部

１９８０年３月２日，中共中央決定：鄧小平不再兼任人民解放軍總參謀長、總參謀部黨委第一書記，由昆明軍區司令員楊得志接任，楊得志同時擔任國防部副部長、中央軍委副秘書長、軍委辦公會議成員。

楊得志１９１１年１月出生于湖南醴陵南陽橋（今屬株洲）一個貧苦農民家庭，早年在江西萍鄉安源煤礦當工人。１９２８年１月，他參加湘南起義，隨朱德、陳毅走上井岡山，同年１０月加入中國共產黨，歷任紅一軍團排長、連長、團長，參加過中央蘇區歷次反“圍剿”，曾獲三等紅星獎章。在長達半個世紀的戎馬生涯中，他從一個手持梭標的戰士，成長為指揮千軍萬馬的高級將領，親歷了我軍光輝歷程的各個階段，立下了赫赫戰功，逐漸成長為一名智勇雙全，善于、敢于獨當一面的指揮員。１９５４年初，楊得志進入南京軍事學院學習，并兼任戰役系主任。１９５５年起，歷任濟南軍區司令員、武漢軍區司令員、昆明軍區司令員，曾被授予上將軍銜和一級八一勛章、一級獨立自由勛章、一級解放勛章，還當選過中央軍委委員。不斷增強的軍事素養和２５年之久的大軍區主官任職經歷，無疑是鄧小平挑選他入主總參謀部的主因。

楊得志出任總參謀長，是受命于多事之秋。國際上，中越處于戰爭狀態；在國內，部隊要進行大規模精減整編。

指揮邊防部隊保國衛土

１９７９年２月１７日凌晨，遵照中央軍委的命令，人民解放軍廣西、云南邊防部隊在廣西、云南兩個方向向當面越軍發起攻擊。在強大的炮火掩護下，參戰部隊的步兵、裝甲兵等陸軍部隊一舉擊退了入侵越軍，一路勢如破竹。３月５日，中國邊防部隊推進到淺近縱深２０～４０公里，攻占諒山、高平、老街等省城和２０多個邊境城鎮及要點。當日，中國政府發表聲明，自衛還擊作戰的預期目的已經達到，自當日起參戰部隊開始回撤，“我們不要越南的一寸土地，也絕不容許別人侵犯我國領土。”至３月１６日，中國邊防部隊全部撤回中國境內。

廣西、云南邊防部隊回撤后，中國政府一再建議越南政府同中國舉行邊界談判，協商解決兩國爭端。越南當局表面上接受中國的建議，暗中卻加緊擴軍備戰，繼續侵犯邊境地區要點，對中國邊境地區軍民進行襲擾，使中國邊境地區人民不能開展正常的生產和生活。

為了創造和維護邊境地區的和平與安寧，廣西、云南邊防部隊在總參謀部運籌下實施了收復法卡山、扣林山戰斗，收復和保衛老山和者陰山作戰。

法卡山，位于廣西中越邊界線上，山名的意思是“天殺雷劈之山”，中越對該山的歸屬問題一直有爭議。由于該山在戰略地勢上極其重要，越南在中越沖突中屢屢利用該山作為挑釁中國的邊境要沖。１９８１年５月５日，我軍以１５４人陣亡的代價收復法卡山，并先后擊退越軍團營規模的反撲，牢牢守住了陣地。時任中共中央總書記胡耀邦曾到法卡山視察，并親筆寫下“英雄山法卡山”６個大字。

扣林山，位于云南麻栗坡縣境，是中越邊境的騎線點，地勢險要，面積約７平方公里。１９８１年５月７日，云南邊防部隊對竊居扣林山的越軍實施了反擊，當日收復了扣林山。在此后兩個多月的時間里，粉碎越軍組織的營以下規模的反撲１９２次，狠狠打擊了越軍的囂張氣焰。

老山、者陰山，同樣位于麻栗坡縣境，是與越南河宣省接壤的邊境要地。我軍反擊作戰撤回后，越軍侵占老山主峰和者陰山幾個高地，并在兩山地區數十個大小山頭上修筑工事群，頻繁襲擾中國邊境。１９７９年３月至１９８４年３月，越軍向麻栗坡開炮６９０多次，發射炮彈２．８萬余發，打死打傷中國邊民３００多人。為保衛邊疆，改善邊境防御態勢，楊得志的老部隊——原昆明軍區第１４集團軍第４０步兵師奉命收復兩山。為了確保奪回老山，楊得志指示原昆明軍區領導“殺雞要用牛刀”，加強第４０步兵師兵力。在臨戰訓練期間，他又指示參戰各部隊，要針對老山戰區的地理特點和越軍防御特點，組織部隊熟悉地形、強化訓練、研究戰法、模擬演練，并對作戰武器和器材進行大量的技術革新。１９８４年４月２日，我軍發起收復老山、者陰山作戰，邊防部隊對越軍實施了持續的炮擊，重創入侵老山的越軍陣地、指揮所等目標千余處，為收復老山、者陰山創造了條件。４月２８日、３０日，５月１５日，我軍先后攻占老山、者陰山、八里河東山，至此全部收復老山地區被越軍侵占的中國領土。此次老山作戰，第４０師在兄弟部隊的配合下，共殲敵７１００余人，擊毀敵人火炮１８８門、坦克四輛、軍車７８輛，摧毀敵彈藥庫、彈藥所６２個、營房３５０余棟。

從１９８４年５月中旬起至１９８９年１０月止，我軍在老山地區組織堅守防御，先后粉碎越軍７次師團規模的反撲和１７００余次襲擾。解放軍在這次作戰中受到一次較為全面的鍛煉和考驗，并樹立了新一代最可愛的人的形象，創造了“虧了我一個，幸福十億人”的無私奉獻的“老山精神”。

中越邊境自衛還擊作戰，沉重打擊了越南當局的侵略擴張氣焰，用鮮血和生命捍衛了祖國的尊嚴，保衛了中越邊境地區人民群眾的生命財產安全，維護了東南亞地區的和平。

大力進行精減整編

接手總參謀部后，精減整編成為楊得志的當務之急，因為中央軍委主席鄧小平對整編抓得很緊。

這時，改革開放已經成為國人共識，軍隊要服從和服務于國家建設大局。早在１９７７年１２月，中央軍委擴大會議就通過了《關于軍隊編制體制的調整方案》。這個方案肯定了１９７５年軍委擴大會議確定的精簡整編方針、原則和措施，要求全軍繼續完成１９７５年規定的精簡整編任務。

１９８０年３月１２日，在中央軍委常委擴大會議上，鄧小平又作了題為《精簡軍隊，提高戰斗力》的講話，再次重申：現在軍隊要“消腫”，主要是要解決軍隊機構重疊、臃腫，以及由此帶來的各級指揮不靈等問題。我們的軍隊體制有很多問題，不改革不行，體制和制度問題中，很重要的是建立軍官服役、退役制度。根據鄧小平講話精神，中央軍委決定，軍隊再次進行精簡整編，減少數量，提高質量，大力裁減機關，改革不合理的編制體制，壓縮非戰斗人員和保障部隊，部分部隊實行簡編，將一部分部隊移交地方。會后，楊得志立即組織力量，對體制編制改革展開調查研究和論證工作，僅用幾個月時間就拿出了全軍《關于軍隊精簡整編的方案》。８月１５日，中共中央批轉了該方案。

大力裁減機關，壓縮非戰斗人員和保障部隊，總參謀部必須以身作則。楊得志的工作方法是“先弄通同志們的思想”。在總參謀部師以上干部會議上，他反復強調，要恢復和發揚我們黨實事求是的思想路線，要解放思想，撥亂反正，清除“左”的余毒，否則，黨的事業就不會興旺發達，我們軍隊的建設和改革也不能順利發展。既然講實事求是，那么精減整編就是實事求是的結果。

學習上去了，思想弄通了，總參謀部在精減整編中雷厲風行，大刀闊斧，帶動全軍迅速行動起來。

１９８２年９月１５日，根據總參謀部研究結果，中央軍委決定進一步進行精簡整編：將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關，分別改為總參謀部炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；鐵道兵與鐵道部合并；撤銷軍委基建工程兵。這期間，楊得志組織總參謀部領導和機關同志，反復學習領會鄧小平和其他軍委領導關于精簡整編的指示精神，統一思想，并耐心做好部隊的工作，按照中央軍委的要求，如期圓滿地完成了精簡整編任務。

１９８４年１１月，中央軍委召開擴大會議，鄧小平在講話中強調：我們軍隊要一切服從國家建設這個大局，要緊密配合這個大局；軍隊各個方面都和國家建設有關系，都要考慮如何支援和積極參加國家建設，都應該考慮騰出力量來支援國民經濟的發展。會上，鄧小平提出全軍裁減員額１００萬的設想。會后，楊得志立即組織總參謀部研究論證，僅用數月時間就完成了軍隊裁減員額１００萬的整編方案，也是新時期第三次精減整編方案。１９８５年５月底６月初，中央軍委召開擴大會議，討論全軍精筒整編方案，鄧小平對方案非常滿意，會議確定：搞好體制改革，精簡整編，是軍隊今后兩年的中心任務。１９８５年７月１０日，中央軍委常務副主席楊尚昆又就軍隊精簡整編的意義、方針、原則和前景發表講話：我國政府決定減少軍隊１００萬員額是重大的戰略決策，實現這一決策對維護世界和平、促進國家四化建設和軍隊現代化建設具有十分重大的意義；經過精簡整編，我軍將成為機構精干、指揮靈便、裝備精良、訓練有素、反應快速、效率很高、戰斗力很強的精兵。

中央軍委一、二號首長的指示，為總參謀部落實裁軍舉措明確了方向。為了完成好這一具有重大影響和深遠意義的戰略性任務，楊得志深入部隊調查研究，精心籌劃。據劉華清、張震回憶：“為了把精簡整編方案搞得更科學、合理，他親自主持召開了四十多次總參黨委會、辦公會和十多次專題會議。當時，我們都在總參工作，親眼目睹了他勤勤懇懇、任勞任怨的工作精神和求真務實、雷厲風行的工作作風。經過三年多的不懈努力，我軍順利完成了裁軍百萬的艱巨任務，為軍隊建設的長遠發展奠定了良好基礎。”

楊得志任總參謀長期間解放軍進行的三次精簡整編和體制改革，取得了明顯成效：

壓縮了規模，調整了編成比例。到１９８７年，解放軍總人數有了較大縮減。除減少各級領導機關和陸、海、空軍三軍部隊的編制員額外，將擔負內衛、守護任務的地方部隊從軍隊中劃出，移交公安部門，改為武裝警察部隊；縣、市人民武裝部改歸地方政府建制領導。精簡整編后，全軍機關、部隊編成比例發生了很大變化，與１９８０年相比，戰斗部隊、科研單位和院校的編制數額在全軍總定額中的比例提高了，機關和勤務分隊的比例下降了。全軍戰斗部隊增加了３％，戰斗保障部隊增加了０．５％，科研試驗系統增加了０．４％，院校和部隊訓練機構增加了０．１％，勤務保障分隊減少了１．８％，各級機關減少ｌ％，機關直屬單位減少１．３％，陸軍特種兵和海、空軍的編制比例有所提高。通過實行軍士制度，把７６種由干部擔任的職務改由士兵擔任，減少了干部數量，提高了戰士比例，其中，陸軍部隊干部戰士的比例由１∶４．９變為１∶６．４。

改革體制，加強合成。一是裁并機構，精簡機關。全軍裁減了團以上機關、部隊、院校和機關中相當于團級以上的部門共５９００多個。軍區由１１個合并為７個。軍分區以上機關人員也進行了精簡。精簡后的總人數比整編前減少５３．６％。二是初步實現合成編組。直屬中央軍委和軍區的炮兵、裝甲兵、工程兵領導機關，分別改編為總參謀部和軍區司令部的業務部。陸軍軍改編為集團軍，將大部分的獨立裝甲兵、預備炮兵、獨立工兵部隊編入集團軍，并充實擴編了通信、防化、運輸分隊，有的還增編了電子對抗分隊。集團軍編成內各兵種的火力、突擊力和機動作戰能力都比原陸軍軍有所加強。

致力軍隊現代化建設

在精減整編過程中，總參謀部始終堅決貫徹鄧小平關于“要把教育訓練提高到戰略地位”的思想，精心指導全軍的教育訓練。早在濟南軍區工作時，楊得志就曾組織過轟轟烈烈的大練兵運動。１９８０年９月，楊得志與總參謀部其他幾位領導商量籌辦“未來作戰研究班”。他向鄧小平、葉劍英、徐向前等幾位軍委領導匯報后，得到了他們的充分肯定。鄧小平說，“總參舉辦這個研究班，是很必要的，很及時的。”為了把研究班辦好，楊得志組織力量編寫教材，組織試講，準備工作做得非常充分。從當年９月中旬開始，用一個月的時間，集訓了全軍部分高級干部，認真研究了貫徹積極防御戰略方針的一系列重大問題。這次研究班辦得很成功，對全軍訓練改革和活躍軍事思想起到了很大的推動作用。

１９８０年１１月，楊得志主持召開全軍訓練會議，制定下發了《全軍軍事訓練三年規劃》，為部隊組織實施訓練提供了依據。１９８１年初，他與副總參謀長楊勇、北京軍區司令員秦基偉等組織籌備全軍高級干部戰役集訓和實兵演習，并專門向鄧小平匯報了方案。３月１０日上午，楊得志和副總參謀長張震應約來到鄧小平家中，在這以前，張震已于３月６日呈上請示信。鄧小平這么快召見，看來拍板的時間已經到了。

見到鄧小平，開門見山，話題直接進入演習事項。張震遞上演習的立案企圖，楊得志說：“我們簡要地把演習的方案向您匯報一下。”

鄧小平回答：“這個圖我看過了。”

這顯然是說，整個情況他已經知道了。于是，楊得志決定大幅度壓縮匯報內容，只用幾分鐘時間，就預想的三個方案作簡要說明。他身體微微前傾，匯報說：“演習擬了三個方案，第一方案，按北京軍區匯報的××萬人的方案；第二方案，壓縮到×萬人左右；第三方案，只搞圖上作業。這三個方案考慮的根據，主要是調整時期要動用這樣多的部隊，動用這樣多的錢，比較困難。在來之前，軍委辦公會議也研究了一下。有的同志說，按第一方案演習花錢太多；政治上對蘇聯有沒有影響？所得的效果又如何？還有的同志說，只動用××軍加上一點訓練保障，部隊不做大的調動，可以節約一些。辦公會議其他同志也認為規模小一點好，節約一點好。”

鄧小平輕微頷首，吸了口煙。

楊得志接著說：“今天上午我又同秦基偉同志電話商量過，他還是認為按第一方案好。我們考慮第一方案主要是花錢多些。”

鄧小平含蓄地說：“我曾經聽到過他講過演習的設想，沒有講要花多少錢。”

楊得志兩手交握，身體前傾：“到底怎么確定好，請鄧主席指示。”

然后，張震對第一方案又作了一些補充說明。他表述得簡潔清晰，楊得志均已說清的，他不再補充，兩人靜靜地望著軍委主席，請他定奪。

鄧小平一步到位：“關于演習，在政治上會不會引起蘇聯有什么反應不要考慮，這與海軍編隊在海上演習不同。海上演習可能引起人家猜想，我們只是在陸地上搞演習，與海上演習就不一樣了。蘇聯也搞嘛！蘇聯每年要搞多少次，規模也不小，也沒有政治上的反應。我們過去也搞過嘛！”７７歲高齡的鄧小平說話緩慢，但很有力度，左手夾著煙，右手時而有個強調動作。思路敏銳，一句話一層意思，環環相扣。談完國外，話題回到國內：

“搞這么一次實兵演習有好處，我們的部隊可以實際鍛煉一下，也可以看看部隊精減整編的成果。這樣大規模的演習，我們好久沒有搞了……”

“還有一個，”鄧小平豎起一根指頭，“搞這么一個演習也是給軍隊打打氣，我們好久沒有打仗了。我們同越南打了一仗，這不是合成軍。要搞合成軍，天上地下該有吧！這次演習，有地面部隊，有空軍協同，只是沒有海軍。這樣的演習對軍隊有鼓舞作用，經過訓練再搞實兵演習，可以提高部隊實戰水平。多年沒有搞了，還是搞一次。軍委常委同志不是都同意嗎？”

楊得志說：“對立案企圖沒有不同意，只是感覺規模大，花錢多。”說這話的時候，楊得志還在思索，鄧小平講的是演習問題，但著眼點顯然是從政治戰略上考慮，給部隊打打氣，有鼓勵作用，無疑這是經過深思熟慮才說出來的。鄧小平話鋒一轉，又翻出一層：

“部隊閱兵式、分列式也好久沒有搞了，不能說閱兵式、分列式是形式主義，對部隊作風培養都有教育意義，現在有的部隊懶懶散散不像個樣，我想適當的時間要搞一次閱兵。閱兵對軍隊在人民的觀瞻中有好處。現在人民不知道軍隊在干什么，經過閱兵式、分列式，把軍隊擺一擺給大家看，給人民看，這樣更加強了軍民關系，對加強軍隊訓練也有作用。”

楊得志默記——閱兵，觀瞻，軍民關系。

張震３月６日的請示信已平展在案頭，鄧小平提筆批示：“同意第一方案，力求節約。”

此后，楊得志親自下部隊了解情況，勘察地形。９月中旬，我軍歷史上規模最大的一次實兵演習在華北地區舉行。９月１９日，鄧小平親臨檢閱，他對總參謀部搞的這次演習非常滿意。在對演習部隊即興講話時，他發出著名的號召：我軍是人民民主專政的堅強柱石，肩負著保衛社會主義祖國、保衛“四化”建設的光榮使命。因此，必須把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。

１９８３年２月１０日，中共中央政治局常委、中央軍委副主席楊尚昆接受人民日報記者采訪時說：黨的十一屆三中全會以來，軍隊工作取得了九項重大進步。現在軍隊的建設是建國以來最好的時期之一。

軍隊建設之所以取得重大成果，總參謀部功不可沒。

對于中央軍委領導的肯定，楊得志沒有自滿，繼續推進部隊軍事訓練。１９８３年１１月１０日至１９日，總參謀部、總政治部、總后勤部在北京聯合召開全軍教育訓練改革座談會，要求全軍立足現有條件，著眼未來戰爭，搞好教育訓練改革。次年１月２７日，中央軍委發布命令，頒發總參謀部制定的《中國人民解放軍紀律條令》。

對于鄧小平閱兵式、分列式“對部隊作風培養都有教育意義”的指示，楊得志一直牢記在心。１９８４年１０月１日，他又與秦基偉等一起精心組織規模盛大、威武雄壯的３５周年國慶閱兵，展示了我軍現代化建設的巨大成就和嶄新風貌。鄧小平檢閱部隊并發表講話，大閱兵壯舉震驚中外。

１９８６年１２月１１日至２５日，中央軍委擴大會議在北京舉行，會議主要討論總政治部《關于新時期軍隊政治工作的決定》。會上，楊得志根據鄧小平的一貫思想，鄭重提出：我軍建設指導思想的戰略轉變，就是要從立足于早打、大打、打核戰爭的臨戰狀態，真正轉入和平時期建設的軌道；就是要充分利用今后較長時間內大仗打不起來的和平環境，在服從國家經濟建設大局的前提下，抓緊時間，有計劃、有步驟地加強以現代化為中心的根本建設，提高軍隊的軍政素質，增強我軍在現代化條件下的自衛能力。據說，鄧小平看到會議簡報后說：“總參謀長講政治，好啊！”

在總參謀長任內，楊得志堅決貫徹鄧小平關于“軍隊就是要準備打仗”的思想，始終警惕地關注著國家安全。適應改革開放和現代化建設的需要，他還倡導研究領導科學。１９８５年３月，他在總參謀部師以上干部領導科學研究班上，作了《在我軍現代化建設中，重視對領導科學與藝術的研究和運用》的報告，從此，在總參機關和直屬部隊形成了學習和研究領導科學的熱潮。

為加強軍隊現代化建設，楊得志狠抓武器裝備建設，千方百計提高我軍武器裝備的現代化水平。為加強邊防，他跋山涉水，巡察邊疆，足跡遍及東北、華北、西北、西南地區特別是邊防海島，行程數萬里。他還親自指導國防工程建設，組織研究了新形勢下軍事設施的安全保密問題。

１９８７年１１月，楊得志離開總參謀部，其職務由遲浩田接任。在總參謀部期間，楊得志的業績是突出的，但他另一個突出特點也為周圍同志稱道：待人寬厚，有長者之風。他關心和愛護干部，從來不搞小山頭，不搞小動作，常念人之功，善諒人之過，勇于承擔責任，從不文過飾非。作為總參謀長，他民主作風好，注意發揮班子集體的積極性、創造性，善于廣泛聽取副總參謀長張愛萍、楊勇、王尚榮、伍修權、遲浩田、劉華清、張震、徐惠滋等的意見，特別是注意聽取不同的意見，把大家的智慧集中起來，形成整體合力。楊勇每次見到他，都要叫一聲“老楊哥”。這親切的稱呼，既飽含著戰友深情，飽含著對楊得志的敬重，也代表了大家的心聲。談到這一點，劉華清、張震異口同聲：“他任總長期間，總參班子很團結，很和諧，工作很有活力，我們都感到心情很舒暢。凡是與他接觸過的人都覺得與他好相處，好共事，有一種信任感。”

１９９４年１０月２５日，楊得志在北京逝世，中央軍委對他的一生予以高度評價，對其在總參謀部期間的表現大加贊揚：“楊得志同志從１９８０年至１９８７年擔任總參謀長職務，歷時八年，這一階段，我軍建設正處于一個重要的歷史轉折時期，他深刻學習領會鄧小平同志關于新時期軍隊建設的思想，堅決貫徹執行黨中央、中央軍委的一系列重大決策，在實現軍隊建設指導思想的戰略性轉變，開創新時期軍事工作新局面的過程中，作出了重要的貢獻。”

責任編輯晏蔚青