不同的時代，不同的長征等

中國近代史上的紅軍長征，曾以“革命理想高于天”的斗爭信念，為一個政黨的光輝歷史譜寫了偉大的精神史詩。今天，中國在紀念紅軍長征勝利70周年的時候，又迎來了另一場嶄新的長征——建設社會主義和諧社會!

紅軍長征的革命內涵，是革外來侵略者之命，革反動統(tǒng)治者之命、革封建勢力之命；而構建和諧社會，無疑是要革制度缺陷之命、革體制弊端之命。

昔日紅軍長征面對的是你死我活的階級斗爭，而今日的和諧長征面對的卻是階層利益的博弈；昔日紅軍長征面對的封鎖是各種反革命勢力，而今日的和諧長征面對的“封鎖”卻是制度缺陷，體制弊端、特殊利益集團等障礙，昔日紅軍長征是為了給窮人打天下，而今日的和諧長征必須面對的是民主、法制、人權、自由、正義、公平等等社會價值訴求，讓所有的人都過上好日子。

雖然不同時期的長征，面臨的環(huán)境、要完成的任務有所不同，但卻秉持了同一種精神：排除萬難，克服險阻，同心同德，才能取得勝利。

構建和諧，就要敢于正視“不和諧”

亦 菲

中共十六屆六中全會審議通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，向全世界亮出了和諧的旗幟。

對于如何構建社會和諧，《會議公報》有一段論述意味深長：目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。

筆者對此的理解是，構建和諧，要敢于正視“不和諧”。據權威資料顯示，2003年，中國人均GDP首次突破1000美元。國際經驗表明，很多國家在人均GDP超過1000美元之后，可能會出現貧富懸殊，失業(yè)激增，分配兩極化，社會矛盾激化，導致經濟社會發(fā)展長期徘徊，甚至引起社會動蕩和倒退。比如，在個別地區(qū)，一些因房屋拆遷引起的糾紛、土地征用導致的分歧等等矛盾，都可能因處理不當而演變成對抗性的沖突和群體性事件。(見新華網2006年10月8日電)

社會存在“不和諧”現象，有多方面的原因，或因國家出臺政策有不完善的地方，或因體制，制度方面存有漏洞；或許與地方官員工作方法不當、責任心不強，工作不夠細致有關；或許是利益方面有碰撞、觀念上有差距等等?？傊瑯嫿ê椭C社會，首先就要正視這些“不和諧”問題的存在，盡管不和諧現象只是發(fā)生在局部，但卻不能等閑視之。近年來，一些群體性事件的發(fā)生，教訓之一是在有苗頭冒出之際，主管部門麻痹大意而錯失化解矛盾的有利時機，以致后來為之付出了更高的解決成本。

正視“不和諧”，就是要敢于“報憂”。多年來，不少地方官在“報憂”問題上是顧慮重重的，以至于不報憂成了一些官場的“潛規(guī)則”。顧慮原因也是眾所周知，擔心“報憂”引發(fā)上級的關注，天天在督查下日子難過，更擔心頭上的官帽戴不穩(wěn)，而實質是對個人利益患得患失。從這個角度說，正視社會不和諧，首先要正視某些官員的思維不正常和心態(tài)不正常。

正視“不和諧”的目的，是為了克服“不和諧”的因素。只有通過各種矛盾的不斷化解，使官員在解決“不和諧”中提高執(zhí)政能力，老百姓在克服“不和諧”中獲得更多利益，社會的和諧才能更快更好地實現。

草根眼里的和諧社會

魏 青

眾多專家學者出面在媒體上解讀十六屆六中全會的《公報》，作為一名普通老百姓，我對和諧社會的理解如下：

公務員上班嘴里沒有酒氣就是和諧。一些公務員經常接受吃請，滿嘴酒氣地和去辦事的老百姓講話，老百姓心里很不舒服。

大酒店門前的公車少了就是和諧。越高級的酒店，每到吃飯時間總是公車云集，路過的老百姓總要指點和議論，心里憋屈得很。

官員不愛作秀就是和諧。一些官員給老百姓辦了一點好事，就喜歡拉上記者，上升到一定的高度宣傳，老百姓覺得這樣做很不厚道。

干部的誹聞少了就是和諧。一些腐敗的官員，在民間總會流傳很多的誹聞段子，這些段子廣泛傳播，影響了老百姓的社會情緒，心態(tài)自然就不平和了。

偏僻小巷環(huán)境優(yōu)美就是和諧。繁華鬧市的寬大街道往往路平、燈亮、干凈、整潔，鮮花盛開，綠草茵茵，但是，偏僻的小巷往往臟、亂、差，老百姓很郁悶。

弱勢群體得到關注就是和諧。下崗工人、低保戶，特困戶，養(yǎng)老院以及城市乞討流浪者等弱勢群體得到了足夠的關愛，老百姓感受到了來自社會的溫暖，對和諧就有了天然的親近感。

物價不飛漲就是和諧。一些物價由于缺少科學的監(jiān)管，漲得老百姓心痛，政府不積極作為，老百姓不高興。

小偷少了就是和諧。出門總怕小偷偷錢，以致于懶得出門，老百姓體驗不到社會治安的好，難有好心情。

公交車多了就和諧。上班公交車十分擁擠，甚至等一輛公交車要半個小時，煩躁的情緒油然而生，心里堵得慌。

婦女，兒童和老人有保障就是和諧。鄰家的媳婦不挨丈夫暴力了，張家無依靠的孩子有學上了，李老漢老有所養(yǎng)了，小區(qū)的老百姓感覺就和諧了。

每個人對和諧的理解可能都不一樣，但愿草根視角的看法，能得到社會管理者的重視。

利益表達暢通才能保障社會平衡

任孟山

利益日益分化和階層日益清晰已成為當下中國社會的重要特點。利益分化和階層清晰不僅意味著個體追求利益的取向具有差別，而且意味著群體利益的較大分野。此前，鬧得沸沸揚揚的跨行查詢收費，房貸險假取消真存在、壟斷行業(yè)的高利潤高工資等問題得不到實質性解決，根源在于雙方利益表達渠道有差異以及雙方談判力量的不對稱。

毋庸置疑，強勢群體利用歷史延續(xù)的政策資源和累積的社會資源，可以更有力地維護自身的現有利益，并能夠爭取到更大的延伸利益。相對而言，社會弱勢群體可以利用的政治、經濟和社會資源就遜色很多，缺少強勁的表達聲音，甚至缺少必要的表達通道。在某種意義上講，這形成社會發(fā)展進程中的“馬太效應”，弱勢群體的邊緣化逐漸變?yōu)楝F實。

社會主義民主政治發(fā)展的目標之一，就是要讓各方利益能有必要的表達平臺，各方聲音雖然龐雜卻能和諧相處。多元利益的相對平衡，需要建立社會成員廣泛參與的和諧機制，給每個個體和群體創(chuàng)造一定的利益訴求空間。如此，和諧社會的各種因素才會更加齊備。

公平公正：和諧社會的基礎

于 嬋 車亞風

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，顯示出我黨破解和諧社會難題的決心。《決定》指出：“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證?！?/p>

據中國社會科學院社會學研究所“當代中國社會結構變遷研究”課題組的一項全國抽樣調查數據，目前大多數人認為，權力、職業(yè)和行業(yè)是導致當前中國社會不公平現象的主要因素。

“公交公司的職工可以免費乘坐公交地鐵，電力公司的職工用電從不花錢、電信部門職工的話費向來打折、醫(yī)生在醫(yī)院看病可以便宜兩千……”這個搞笑的說法，迅速地在大街小巷流傳開去，從而又有一個新詞刺激著人們的神經“福利腐敗”。全國政協(xié)委員、著名法學家羅文益教授認為，福利之所以被稱為“福利腐敗”，因為這種福利其實和腐敗具有類似的特征，雖然這些福利并不是現金，但都是少數人群利用他們的獨特身份取得的不正當利益。這種福利造成了國有資產的流失，損害了政府公共管理部門的信用，破壞了社會整體公平。畢竟改革已經進行了20多年，我國經濟模式發(fā)生了翻天覆地式的變化，但基于計劃體制下的行業(yè)福利卻一直以慣常的方式繼續(xù)被他們的主人所擁有著，國家創(chuàng)造的利潤可以減少，企業(yè)可以虧損下去，但享有的福利卻是斷斷不能少的。難怪，無福享受的人要表達他們的不滿了。

2003年至2005年，江西省社會科學“十五”計劃重點課題“江西困難群體生存狀況與社會穩(wěn)定研究”課題組，對該省下崗職工，貧困農民，殘疾人等困難群體進行了調查，某些調查結果令人沉思：在困難群體中，認為當前中國社會是“公平”的比例竟然只有9．8％，高達61． 4％的人認為當前社會是“較不公平”或“不公平”的。下崗失業(yè)工人和農民是“不公平”感最高的兩個群體。這個數據向我們發(fā)出了強烈的預警信號，認為當前社會不公平的觀念在困難群體中已占主導地位，影響到社會穩(wěn)定。

哲學家約翰·羅爾斯認為，正義建立在兩個基本原則之上第一，每個人都應平等地擁有最廣泛的基本自由權。第二，社會分配上在個人之間的差異以不損害社會中境況最差的人的利益為原則，而且地位與職務應向所有人開放。即就是權利的公平，機會的公平，規(guī)則的公平。

十六屆六中全會對將要構建的社會主義和諧社會做了細致地勾畫，明確提出了九大目標和任務，尤其是在關注制度建設的同時，更加關注民生，把扭轉城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢，基本形成一個合理有序的收入分配格局，實現比較充分的社會就業(yè)，建立起覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓人民過上更加富足的生活等具體目標也列了進去，讓我們看到了希望。

利益整合急需補課

朱四倍

國家統(tǒng)計局有關數據顯示，內地最富裕的10％人口占有了全國財富的45％；而最貧窮的10％的人口所占有的財富僅為14％。

中國人民大學社會調查中心的一份調查顯示，中國最貧困的20％家庭收入僅占全民所得的4．27％，最富裕的20％的家庭收入卻占社會收入的50．24％。

中國社會科學院社會學研究所李培林的調查也說明，20世紀90年代中期以后，貧富差距呈繼續(xù)擴大的趨勢，中國城鎮(zhèn)家庭20％的最高收入戶與20％的最低收入戶年人均收入差距，從1990年的4 2倍增加到1998年的9．6倍，而且由于中國在過渡期中存在著大量的隱性收入，實際的貧富差距情況可能比調查數據所反映的還要嚴重得多。

據世界銀行估算，上世紀80年代初中國的基尼系數只有0．22．1995年為0．38．2000年達0．458?，F在中國的財富不均狀況超過了拉丁美洲、東南亞、南亞地區(qū)(印度除外)以及歐美發(fā)達國家。

之所以不無耐心地列出上面幾組數據，只想表明一個問題：我國社會已經出現了斷裂跡象，這種跡象損害著公眾對財富的認同與社會和諧。如何協(xié)調、整合多元的利益訴求，有效地化解社會各階層之間的利益矛盾，已是當下的一個重要課題。

利益整合是社會的一種必然選擇，但這種整合是一種認同性、互補性的整合，不是抽高補低，強行拉平各個利益群體的差距，是在承認各種利益群體合理存在的前提下，發(fā)揮公權力的調控職能，妥善處理社會各階層的利益關系，保證所有階層能共享改革發(fā)展的成果。

發(fā)展是硬道理，社會公正也是硬道理。市場不可能解決社會公平的問題，市場不能做到的政府就要做，只有這樣，才能使公眾感受到現有的社會制度是最好的最適宜的制度。