企業——標準化與科技創新協調發展的主體

隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，國內市場和國際市場的迅速接軌，當今國際競爭成敗的關鍵是取決于以科技創新為核心的綜合力，取決于技術轉化為標準從而獲得經濟收益的能力，標準在國際貿易中的作用日益凸現，以技術法規、標準、合格評定程序為主要內容的“技術壁壘”成為合理、有效的貿易保護措施。國際市場的競爭在很大程度上已經演變成為技術標準的競爭，推進標準化，大力提高標準的技術水平，實現標準化與科技創新協調發展已經成為經濟市場化、全球化的客觀要求。

一、推進標準化與科技創新協調發展是企業提高競爭力的必然要求

標準化是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中，對重復性事物或概念，通過制訂、發布和實施標準，獲得最佳秩序和效益的活動過程。企業作為經濟、技術、科學及管理等社會實踐活動的最重要主體，是先進技術的擁有者也是技術的實踐者，也是標準的使用者與執行者。而標準的制定就是將科學研究的成就、技術進步的新成果同實踐中積累的先經驗相互結合，融入標準中。

1、科技創新是打造企業核心競爭力的關鍵。企業核心競爭力是企業資源有效整合而形成的獨具的、支撐企業持續競爭優勢的能力，集中體現在自主創新能力上。企業只有根據市場需求，通過技術創新活動，開發出適應市場需求的、有競爭力的新產品，才能使企業具備能適應市場變化的應變能力，才能搶占市場、擴大市場、順應市場和引導市場，才能保證企業在市場競爭中立于不敗之地。企業也只有通過創新，形成屬于自己、與眾不同的知識產權，從而在激烈的市場競爭中保證企業的競爭力是可持續的，并且不受制于人。

2、標準化是企業核心競爭力實現的重要保障。影響現代企業核心競爭力的因素有很多種，包括外部和內部因素，內部因素是實現企業核心競爭力的關鍵，它包括人力資源，創新能力，組織管理能力，市場營銷能力，生產制造能力等。要實現企業核心競爭力，必須協調和組織好各方面的工作，充分發揮各個部門的作用和潛力，從而提高企業的整體實力，這就使得管理規范化、標準化的重要性日益突出。標準化是實行科學管理和現代化管理的基礎，它為管理提供了目標與依據。科研主體通過制訂各種技術標準與管理標準，可以使得管理工作規范化、程序化、科學化，保證整個系統功能的發揮，使得系統與外部約束條件相協調。

3、推進標準化與科技創新協調發展是現代企業發展的趨勢。標準是隨著社會生產的發展而產生、發展的，標準化既是社會生產發展的產物，又能推動社會生產的前進。當今標準化已經是一個經濟戰略問題，它對新產品和市場開發有直接影響，標準方面的領導地位和技術方面的領先地位有直接聯系。標準化已成為現代化大生產的必要條件，成為科學管理和現代化管理的基礎，是實現企業競爭力的重要保證。而科技創新是企業長遠發展的生命力，是企業提高核心競爭力的關鍵，標準化與科技創新協調發展是實現企業競爭力的重要手段，也是企業實現可持續發展的必然趨勢。例如，IBM在美國擁有17500項有效專利，在全世界范圍內擁有32000項有效專利，在其技術標準的旗幟下，每年僅專利許可費就有15億美元的收入。

二、企業是實現標準化與科技創新的協調發展的重要力量

企業是科技創新的主體，是科技成果的傳播應用者，也是技術標準制定的重要參與者和標準的使用執行者，它的主體地位的確立必將會對技術標準、科技創新、成果轉化之間起到推動作用。

1、加快了技術標準的制定，提高了標準的科技含量。技術標準是以科技研發和科技創新成果為基礎的，沒有科技創新，就不能研制出優秀科技成果，技術標準只能停留在原有水平。而企業作為創新成果的主體，代表的是最先進的技術，企業參與技術標準的制定可加速標準的更替，有利于提高技術標準的科技含量，使技術標準能反映出最先進的技術水平，適應科技創新的需要，從而帶動整個行業，甚至是國家技術水平的提高。

2、增強了企業科技創新的動力。當今社會科技創新的難度與復雜性在增加，技術標準是技術經驗的積累與總結，不僅為科技研發奠定基礎，而且它也是一種以公開、顯性知識形態存在的高附加值的信息資源。因此，技術標準不僅成為了企業科技研發的出發點，同時，將科技成果轉化成高水平的技術標準，實現科技成果的擴散與應用也成為了企業的最終目標，從而技術標準為科技研發和技術創新提供動力。例如，我國已成為電信服務業和電子制造大國，為了擁有與之匹配的技術標準，縮小與發達國家的科技差距，中國企業進行科技創新，在通信技術標準方面取得了有目共睹的進展。在3G標準方面，改寫了1G和2G無中國標準的歷史，中國人首次提出了TD－SCDMA標準，在3G技術領域豎立了中國的標志。

3、加速了科技成果的擴散與應用。成果轉化是一項十分復雜的過程，涉及因素有科技成果本身和相關主體，標準化是科技成果快速轉化為生產力的較好途徑之一。由于標準具有科學性、系統性與權威性，科技創新的成果一旦轉化為標準，就會被潛在的使用者廣泛接受。企業應積極發揮其在標準化與科技創新協調發展中的主體地位，將自己的創新成果申請專利保護的同時，開展以此為基礎的標準開發，并竭力將其標準向國家標準甚至是國際標準滲透，力爭成為國家標準與國際標準的原形。當其他企業采用此標準時，就不可避免地采用其專利技術，從而獲得穩定可觀的收入，降低了二次開發的成本，實現了科技成果的快速擴散與應用。

4、提高了標準的市場適應性。企業是國民經濟的細胞，是市場經濟的主體，是社會生產和流通的直接承擔者，它對市場情況的掌握與了解是最及時、最詳細的。企業也是社會經濟技術進步的主要推動力量，它代表的是最先進的生產技術與能力。所以企業一旦成為標準制定的重要參與者，能夠根據自己所掌握的最新技術和市場信息，及時地要求技術標準進行調整，使標準隨著市場的發展而不斷更新，增強標準的時效性，突出了市場導向性，從而適應市場經濟發展需要。

5、降低了科技成果的市場風險性。在我國，科技研發每年產生的相關技術成果數量較大，但是能向生產力進行轉化的卻很少，不少科研成果缺乏實用性和推廣價值，與市場需求嚴重脫節，造成這種科技成果市場適應性差、轉化率低下的主要原因是技術標準與科技創新的嚴重脫節與滯后。我國的技術標準與科技研發基本上是處于相互獨立的狀態，沒有很好的相互融合，二者之間的聯系渠道不暢通。技術標準由政府制定，政府有自己的一套體系和制定辦法，而科技研發基本上是處于微觀層面的科研院所、高校和企業的自發的行為，二者之間沒有形成相互傳遞的利益機制。企業成為標準化的主體之后，可以運用標準化，利用市場的反饋作用和信息確定自己的科研方向，加快新產品的研制開發，有利于建立暢通的標準——市場需求——科技研發信息交流機制。從而提高了科技成果的市場適應能力。

6、緩解了標準化經費問題。標準化能否適應科技創新需要，能否與科技創新協調發展的重要因素之一就是經費問題。我國標準的制修訂經費主要來源于政府財政撥款，標準化工作經費的缺乏，是導致我國標準水平偏低的主要原因之一。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，對標準化工作的要求越來越高，如果僅靠政府撥款，很難使標準化工作滿足經濟社會發展的需要，在標準化工作中引入市場機制是必要的。企業作為標準化的最大使用者與受益者，必將會成為標準化經費的重要承擔者。

三、企業積極推進標準化，實現標準化與科技創新協調發展

1、企業應制定完備的企業標準體系。為適應科學技術的現代化和經濟全球化的需要，提高企業核心競爭力和動作效率，企業應制定相應的產品標準和對企業內需要協調、統一的技術要求和管理、工作要求所制定的標準。而這些標準合起來就形成了企業標準體系，它是企業組織生產經營活動的依據。企業的標準體系應遵循“簡化”、“統一”、“協調”、“優化”的原則，建立起滿足企業生產、技術和經營管理需要，以技術標準體系為主體，以管理標準體系和工作標準體系相配套，符合有關法律、法規以及有關的國家、行業標準規定的標準體系。

2、企業應努力實現科技創新，積極參與標準制定。(1）推動自主科技成果轉化為技術標準。科技成果代表的是最先進的技術水平，技術標準的制訂、更新必須是以現階段的生產能力和技術水平為基礎的，企業應積極地將自主科技成果轉化為技術標準。這樣有利于提高我國標準中的自主技術比重，充分反映出我國的自主技術，打造出具有競爭力的中國標準。（2）為行業標準、國家標準的制定提供參考意見。由于企業從事的是具體工作，它們對本行業的專業技術及其具體使用情況、對生產出的產品的性能、功用以及技術含量都是非常了解的，而且積累了很多生產實踐經驗。(3）積極推進中國標準國際化。隨著標準化工作的市場取向日趨明朗，企業將逐漸取代政府成為制修訂標準的主體。企業在積極采用國際標準和國外先進標準，吸收國外先進的科學技術和生產力水平的基礎上，應積極參加國際標準化組織的活動，使國際標準盡量反映我國的意見和要求，特別是爭取把具有我國特點的文化、傳統工藝品、名品等納入國際標準，努力地將我國在國際上處于領先地位的科研成果及重大的技術發明及時轉化為技術標準，并推薦制定為國際標準。

3、運用技術標準促進科技創新和科技成果的擴散。標準化則是技術積累的平臺，是科學技術和經驗的積累的過程。技術標準化活動在與科技研發創新協調發展，它的基本功能就是總結科技研發創新的經驗，并把這些經驗規范化、普及化，從而為技術創新奠定基礎。技術標準的制、修訂過程實際上就是經驗和技術的“創新—普及—再創新”的過程，它必將會為科技創新提供技術積累與支撐。

科技創新成果的擴散是創新活動的最后一個環節，也是一個關鍵性的重要環節。技術專利和專利標準化是形成企業核心競爭力的重要手段，科技專利成果的轉化與擴散的最好方式就是利用技術標準，而且將科技成果升級為技術標準也是企業取得市場優勢的最佳辦法。這是由于標準的科學性、系統性與權威性決定的。科技創新的成果一旦轉化為標準，就會被潛在的使用者廣泛接受，企業應利用技術標準這一有利武器推動科技創新和科技成果的應用與傳播。

(作者單位：中國科學技術大學人文學院)