注重和諧校園建設中的利益協調

改革開放以來，隨著經濟和社會的發展，校園環境也發生了巨大的變化，計劃式的利益分配格局與市場化的利益競爭機制產生了矛盾，學校價值導向一元與師生價值取向多元化發展的趨勢也發生了沖突，這些情況決定了要進一步加快學校事業的發展，必須在構建“和諧社會”理念的指導下，高度關注校園不同群體的利益問題，通過利益格局的調整，構建能夠長期健康發展的和諧校園。

實現校務公開 拓寬利益表達渠道

近年來，校務公開問題一直是校園里普遍關注的一個熱點問題。廣大師生對學校重大事務和涉及教職工、學生切身利益的事項，是否以適當方式聽取各方面意見，做到民主、科學決策；對各職能部門和教學科研單位是否公開辦事制度、辦事程序和辦事結果，廣泛接受監督；對升學、調級、晉職、任職等事項，是否進行校內公示都很關注。對學校招生就業、財務收支、工程建設、物資采購、干部廉潔等關鍵領域校務的決策和執行更是有著越來越高的透明度要求。可以說，校務公開問題是構建和諧校園的首要問題。學校是由學生、教師、管理人員和其他教輔人員組成，按照一定的規范相互聯系的一種特殊組織。在這個特殊組織里，客觀存在著不同的利益群體。雖然不同的利益群體對校務公開有著不同的要求和期望，但他們都希望各自的利益被充分表達、調配適當。實踐表明，校務公開一旦實現，就意味著學校不同部門、不同層次、不同方面利益群體的權益能得到反映、重視和兼顧；就意味著以規則公平、機會公平、分配公平、權益公平為主要內容的校園公平制度體系已經建立并能夠發揮作用；就意味著廣大師生建設和諧校園的主動性、積極性和創造性得以發揮。同時，實現校務公開也是實現校園誠信的主要基礎：暗箱操作可能導致腐敗，而公開操作則可以把校務放到陽光下，讓師生能聽到看到知道，并在全面掌握信息的基礎上判斷真偽對錯，通過這種方式在學校與師生之間建立起誠實守信的互動平臺。因此，在新的時代，結合學校實際，積極穩妥全面地推進校務公開，對構建民主、公正、誠信的“和諧校園”有著重要的意義。

調整制度安排 平衡各種利益關系

所謂和諧校園，應該包括個人身心和諧、師生關系和諧、干群關系和諧、組織之間和諧以及人與校園環境的和諧等多方面內容，但其最集中的體現還是校內各種利益關系的和諧。要實現學校各個層面、各個群體利益關系的大體平衡，必須使制度安排與和諧校園的內在要求相適應，讓個體的自由、平等及合理的利益要求與整體的運行質量和效益始終處于協調有序的良性狀態。因此，要圍繞教學和諧、管理和諧、服務和諧、環境和諧，全面調整制度安排，體現以人為本，促進人際關系的和諧；要從地域差別、內外差別、貧富差距、強弱差異的實際出發調整制度安排，消除校園不公平因素，激發師生的創新潛能；要圍繞學生權益、教工收益、結構矛盾、體制障礙重點調整制度安排，把握校園和諧的關鍵，著力破解校園存在的各種利益糾紛難題。在調整制度安排的方式上，也要認識到和諧是運動中的平衡、差異中的協調、紛繁中的有序、多樣性的統一，校園和諧也是以矛盾和差異的存在為前提的。構建和諧校園必須從學校實際和大局出發，分類分層開展漸進式調整和突變式調整，并著重處理好兩者的辯證關系。比如：已在學校實行十多年的全員崗位聘用合同制度，因受傳統計劃經濟體制的制約和影響，仍處在漸進式調整之中。只有在教師人才市場形成，職務評審與聘任分離等條件下，用“崗位管理”完全取代“身份管理”，才能建立起真正意義上的全員崗位聘用合同制，“崗位管理”代替“身份管理”是漸進式調整基礎上的突變式調整，但這個過程并非一蹴而能就的。因此，無論采用漸進式調整還是采用突變式調整，都要尋找事物矛盾雙方合理兼顧的制度“臨界點”，急于求成或者保守僵化都是不可取的。

更新思維方式 化解不同利益矛盾

在經濟體制轉軌、社會結構轉型的過程中，構建和諧校園也面臨諸多新情況、新問題，首當其沖的就是校園內各種利益糾紛和矛盾逐漸浮出水面。要化解這些矛盾，學校管理層必須努力更新思維方式，采用適應形勢要求的新的解決辦法。第一，要“協調”，不要抑制合理的利益訴求。在市場經濟條件下，表達利益訴求是師生維護自身權益、獲取合理回報的必要手段，抑制利益表達的行為是違法行為。學校應當開啟師生合法合理地表達利益訴求的大門，無論其表達的內容是什么，都應給予耐心傾聽，正面回應。在具體分析各種訴求、抓住各種訴求關節點的基礎上，協調解決各類矛盾。第二，要“均衡”，但不要平均主義。均衡不等于平均主義，而是指利益差距被平抑和控制在適當的范圍內。“均衡”的基本特征是既有一定的社會差別，又保持相對公平。應當強調，待遇上的差異是校園科研創新的重要推動力，構建和諧校園應當允許一定的差異存在。但是過大的利益差異往往會導致學校科研活動的急功近利，而不利于那些扎扎實實埋頭做學問的人，作為學校管理者，必須有清醒的頭腦，要善于在差別中把握和諧，做到差別適度，促使各種人才各盡所能、各得其所。第三，要“關愛”，不要以自我為中心。校園中存在一些學術上的爭論和分歧是正常的，但不應把這種對立情緒帶到日常思維活動中，如果一個人尤其是學校領導總是慣于用自己的標準去衡量他人，那就必然影響科研活動的正常開展，也會在人際關系的處理上發生許許多多的誤解和沖突。和諧校園是每一個成員都感到幸福、創造潛能涌流的校園，生活在校園里的每個成員，都應把自己融入群體之中，融入到學校改革發展的進程之中，對他人及他人的不同學術見解多寬容、多諒解、多信任，對自己嚴格要求，努力使自我的個性潛能在融洽的集體中得到最大程度地發揮。

（作者系南京曉莊學院副院長）

責任編輯：尤健