零售業同業扎堆開店將受限等９則

零售業同業扎堆開店將受限

商務部不久前發布的《零售業同業損害評估方法》送審稿顯示，零售企業開店將進行同業損害評定，低于一定分值時，新開店的審批將被有關部門叫停。

《方法》在判定同業損害時，將從人流量、銷售業績、經營環境三大方面來判定零售企業經營的好壞，并按照輕微、明顯、比較嚴重、嚴重四個等級進行評定。該評定將在同一商圈內進行，《方法》規定，同業損害程度評估由地方商務主管部門和地方行業聯會組織實施，

境外商務投訴中心成立

企業不再望洋興嘆

“中國企業境外商務投訴服務中心”不久前正式成立。此中心將開始為境外中國企業免費提供政策信息、法律咨詢指導和受理投訴服務。服務對象既包括國內企業，也包括境外的中資企業。12335扳訴服務熱線隨時開通，新成立的服務中心將在10個工作日內允對服務請求進行審查并分類處理。

國家版權局就卡拉OK版權使用收費問題作6點說明針對近來備受矚目的卡拉OK經營場所使用音樂電視作品收取使用費的問題，國家版權局作出具體解釋說明，指出：版權使用費并不是行政收費，不采取聽證會的程序；卡拉OK經營行業版權使用費將達百億元之巨的數字是非理性的；卡拉OK經營場所版權費用不應由消費者支付。

企業破產清償順序重新界定

《中華人民共和國企業破產法》8月底在十屆全國人大常委會第二十三次會議上高票通過、該法不僅重新界定了企業破產清償順序，平衡了勞動債極與擔保債權的權益，遠首次規定金融機構破產事宜，為外資的全面進入提供便利。

法律規定，企業破產要向法院提吏職工安置和工資之付情況，企業負責人失職導致企業破產將被追究法律責任。

我國將采取措施

解決非公經濟參與鐵路建設問題

鐵道部新聞發言人王勇平最近表示，鐵道部有關部門正在抓緊完成《鐵路建設條例(草案)》《鐵路旅客運輸條例》和《鐵路貨物運輸條例》起單工作，爭取盡快列入國務院立法計劃。通過立法，進一步明確境內外社會資本進入鐵路行業、參與鐵路客貨運輸經營的基本政策、市場準入條件、審批程序和監管制度等，將有關鐵路投融資改革政策、政扇·監管貴任、市場秩序規范以及保障投資者權益等內容逐步形成行政法規，為推進扶路投融資改革提供法制保障

修法為合伙企業拓展空間

擺脫重復納稅

全國人大最近表決通過修訂后的《合伙企業法》。該法明確規定，合伙企業的生產經營所得和其他所得，按照國家有關稅收規定，由合伙人分別繳納所得稅。這意味著中國的合伙企業將擺脫重復納稅的問題，更好地開辦企業，修訂后的合伙企業法在三個方面做出重要調整—一是增加了“有限合伙”制度；二是增加了“特殊普通合伙”制度；三是明確了法人可以參與合伙。

兩稅合并擬進全國人大初審

在五方面做統一

備受關注的兩稅合并(針對內資企業的“企業所得稅”與針對外國企業的“外國企業和外國投資企業所得稅”的合并)有可能在10月份進入全國人欠初審。合并后的企業所得稅法將在五個方面得到統一：統一法律；統一稅率；統一稅前扣除項目和扣除標；住，在寬稅基的基礎上，實現稅基的干等扣除；統一優惠政策，總體上減少優惠，實現優惠平等；統一稅收征管。

國土資源部礦業權獲取雙軌制將全面被廢

“煤炭資源有償使用制度改革”方案最近已由發改委、國土資源部和財政部達成一致意見，并上報國務院。據悉，礦業權有償使用改革和基本思路如下：首先，將目前礦業權無償和有償取得的“雙軌制”統一改為有償取得，新設置的資源開采權都要通過市場方式有償取得，并規范市場取得的程序和方法，老礦山企業要補繳相應費用。其次，將目前礦產資源生產和銷售過程中，過低稅費標準調整為合理標準。第三，建立規范有效的礦業權交易市場。國家壟斷礦業權一級市場， 建立礦業權戰略儲備制度、

國內營銷人可以“拿本”了

國內的營銷人才可以像律師、會計師那樣“拿本”、“拿證”了，中國營銷總監崗位培訓暨注冊國際營銷專家培訓認證項目率先在北京啟動。

國家標準化委員會委托深圳市市場學會制定了營銷總監、經理資質條件，學會駁合各有關方面塑造出了中國營銷總監崗位培訓堅注冊國際營銷專家資格認證項目，該項目根據國際公認的市場營銷高級人才的執業資格標準，結合中國國情，擬定了中國營銷總監、經理的培訓認證標準。經全國統一考試、評審．合格的學員頒發該項目的結業證書(或合格證書)，并由美國認證協會頒發《注冊國際高級營銷專家》或《注冊國際營銷專家》資格證書，此外，中國國家人事人才培訓悶為本項目提供遠程教學的技術支持，同時將取得證書的營銷人才收入中國國家人事人才培訓網人才庫。

(實習編輯 陳 瑋)