治污表演背后的官場潛規則

一場新的環境治理行動，在山西省平陸縣展開。乍一看，此次整治手段空前嚴厲，銀行停止貸款、運輸部門停止貨運、斷水斷電、吊銷執照，幾乎把十八般武藝都使上了。可記者發現，曹川鎮的污染企業還是打不死。

武術中的花拳繡腿常使人眼花繚亂，可政府的花拳繡腿確實能一手遮天。平陸縣的治污表演不能不讓人“叫絕”。治污文件大紅大紫，行動聲勢聲震天地，招數套路花樣翻新，各級領導“不能不看在眼里喜在心里，甚至用一番感動肯定政績和提拔重用”，而污染企業卻自巋然不動。

當地政府何以對污染企業情有獨鐘呢？一般污染企業都存在巨大的暴利，有的還是地方的經濟支柱，一切形象工程和花架子都需要污染企業提供資金支持。在巨大的暴利和政績沖動下，上級驚雷滾滾，下級就虛張聲勢；急風暴雨過去之后，下面又污染依舊。

類似的瞞天過海故事何以重復表演？因為上級監管存在巨大的“盲區”。上級檢查通常是早通知早安排，下面早安排，恭候領導光臨；巡查路線也是下級設計的，避實就虛。下級早已熟諳了上級的短、平、快套路，套用一句廣告語：“一切盡在掌握”。

這樣的事件被曝光出來，飽受譴責的往往都是弄虛作假的下級，上級表現得都很無辜，很義憤，進而痛斥。但別以為上級都是稀里糊涂就上當受騙了的。在一些地方，這其實是你情我愿、心照不宣的官場潛規則，不是單口相聲，而是雙簧戲。上面虛張聲勢檢查，下面大張旗鼓表演，為了交差，都在作秀。

一味地把責任板子打在下級身上，始終是我國吏治的一大“缺項”。事實上，上級監管有空檔，下級才能鉆空子。試問，上面若真是動真格，為烏紗計，下面又怎敢肆無忌憚地虛應其事？