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高速公路“絆”倒交通廳副廳長一家三口

2007-01-01 00:00:00劉天明
女子世界 2007年1期

這是一起罕見的高官夫妻受賄案,丈夫張全,是河北省交通廳副廳長,今年56歲。妻子張蘭英,原任河北省交通廳下屬的河北交通勘察設計院院長助理、正高級工程師。這對工作在同一系統的夫妻不僅在工作上享有共同的語言,而且在撈取不義之財上更是息息相通,各自利用職務上和夫妻關系上的便利,分別受賄、索賄190余萬元和105萬元、美金1萬元。

暗渡陳倉廳長撈取100萬

在省交通廳,張全的口碑較好。這位農家出身的副廳長在生活和工作上始終保持著農民特有的質樸,不僅工作上有魄力,而且為人隨和,沒有一點官架子。他早年畢業于河北交通管理學校,一直在省交通廳系統從事業務工作。1990年,年過四十的他才擔任交通廳高速公路管理局副局長,后任局長。1998年,50歲的他走上了副廳長的高位。在廳級領導中他主管著全省高速公路建設。這是一個職責重大而又易發生權錢交易的崗位,張全的墜落就是從這里開始的。

2002年上半年,河北省交通廳準備投資8700萬元進行高速公路信息管理中心和聯網收費項目(以下簡稱聯網收費項目)建設。消息傳出后,引起了眾多公司的關注。北京亞邦偉業技術有限公司(以下簡稱亞邦公司)和北京海擎天力技術有限公司(以下簡稱海擎公司)就在其中。為了把這個大項目拿下來,亞邦公司總經理黨庫侖和海擎公司總經理秦紅民分別協調與其有業務關系的中鐵電氣化局集團有限公司(以下簡稱中鐵)和沈陽車輛軟件股份有限公司(以下簡稱東軟)組成聯合體進行投標。

其實這兩家公司的主要業務只是經營通訊設備,他們自身根本沒有資質來承擔這一項目。他們之所以敢于摘取這塊肥肉,關鍵一點是他們手里有一張王牌:這個項目的直接主管領導、省交通廳副廳長兼機電收費聯網工程領導小組組長張全的公子張翼鵬和他們是“朋友”。

早在2000年4月河北省交通廳醞釀準備上機電聯網收費工程時,他們在省交通廳高速公路管理局通訊中心任主任的朋友張繼東就在第一時間把這個信息透露給他們,并鼓勵他們聯手把這個項目拿下來。為促使他們下定決定,這個項目向社會公開后,張繼東又把和自己同住一樓的張全的兒子張翼鵬介紹給了他們,并提出了事成之后給付好處費的要求。

張翼鵬是個無業者。大學畢業后曾赴俄羅斯留學兩年,回國后便在北京和昔日的同學們混跡一起過著逍遙的日子。張翼鵬在北京揮金如土、一擲千金,每月平均開銷在10萬左右,其經濟來源主要是靠父親的資助和憑借父母職權為別人拉個工程掙點外快。所以,當張繼東把幫助黨庫侖和秦紅民承攬機電收費聯網工程的事兒給他說后,張冀鵬見此事有暴利可圖,于是,倆人一拍即合。

當時,報名參加資質預審的共有數家公司,其中,河北的泛安公司最具競爭力。2002年10月10日,資質預審開始。河北的泛安公司名列第一,而由黨庫侖和秦紅民組成的中鐵聯合體雖奮力拼爭,但仍以低于泛安公司近4分的差距位居第二。眼看著前景不妙,黨庫侖和秦紅民決定動用張翼鵬這張王牌。

10月中旬的一個晚上,黨庫侖和秦紅民在張翼鵬的引薦下來張家。對兒子的生活習慣,作為父親的張全十分清楚,所以,當張翼鵬帶著兩位不速之客進入家門的時候,張全的心里便全然明白是怎么回事了。張全竟爽快地應承下來。黨庫侖和秦紅民見廳長辦事如此痛快,一面連口表示感謝,同時也不失時機地表示若將來能如愿中標,將對張廳長予以重謝。

為使黨、秦兩人竟標成功,張全頗費了一番心計。他提出讓這位負責人在下面運作一下,提高中鐵公司和東軟公司的技術分,力爭讓其中標。在張廳長的直接“關心”下, 2002年11月12日,由黨庫侖和秦紅民組成的中鐵、東軟聯合體以優勢分中標。

中鐵公司和東軟公司中標后,黨庫侖和秦紅民不食許諾,將100萬元好處費分兩次給了張翼鵬。并特意囑咐張翼鵬要將其中的20萬給他父親。春節時,秦紅民去張全家拜年,將給張翼鵬錢的事直接告訴了張全夫妻。

明修棧道父子再取不義財

黨庫侖在中標河北省交通廳聯網收費項目后,并不滿足已獲得的利益。不久,他們再次找到張翼鵬,提出要將合同上原訂的使用美國“恩科”產品換成自己代理的“華為”產品,這樣他們可以獲取更大的利潤。變更合同這可是件大事,正常情況下這事很難辦。因此,要達到自己的目的,還得張廳長幫忙。

因為有了上次的100萬,所以當黨庫侖把自己的想法講給張翼鵬后,張大公子滿口應承。他聯合母親給父親講了幫助黨庫侖變更合同的事兒。既然妻子和兒子都說了話,張全在親情面前又一次低了頭。時隔不久,張全同主管此事的廳通訊局負責人一起吃晚飯,飯后,借著酒興他一錘子定音:“華為公司的產品不錯,考慮用他們吧”。很快,合同內容得以變更,“華為”換下了“恩科”。事后,黨庫侖又通過張冀鵬送給張全50萬,權錢交易又一次顯示出了神奇的魅力。

2003年1月,青銀高速公路(山東青島至寧夏銀川)第十一合同段面向社會招標,路橋集團國際建設股份有限公司河北工程部參與了竟標。為了中標成功,工程部經理陳中秋通過關系找到省交通廳高速公路管理局局長兼“項目辦”主任宋敬信。

宋敬信是個非常精明的人,他想這事要想辦成沒有主管領導張全的表態和支持不行,于是暗示給陳中秋。之后,陳中秋從財務經理處取出人民幣40萬元,分成兩份,一份給宋敬信,一份給張全。送給宋敬信的錢順利出手了,但在給張全送錢時卻遇到了麻煩。他先是打電話給張全,稱春節到了想到家里看看他。張全也知道這“看望”之中的意思,因彼此不太熟悉,他便以沒空兒為由婉言謝絕。

眼看著開標的日子越來越近,張全這邊的關節還沒有打通,陳中秋著了急。1月份的一天中午,他再次找到宋敬信請教對策。

在交通廳,宋敬信和張全兩人曾共過事,關系十分密切,因此宋對張的為人和家庭情況也是十分了解。于是,他給陳中秋出主意道:“張廳長去不了,那就讓他兒子把錢拿回去吧”。中午午飯后,喝的醉醺醺的宋敬信撥通了張翼鵬的電話,當得知張翼鵬剛從北京回來后,便讓他抓緊開車到河北賓館來一趟。

很快,張翼鵬開車來到了河北賓館。宋敬信將事先準備好裝有20萬現金的白色手提袋交給了張翼鵬,醉醺醺地說:“快過年了,這是308(指青銀高速工程)的,回去給你爸”。錢送出去后,陳中秋等人便等著回報了。

賄款很快發生了作用。事情過后沒多久,張全見到了宋敬信,問:“中國路橋有沒有希望(中標),你多照顧一下他們。”有了張廳長的表態,宋敬信的活動便有了底氣,在他“努力”下,最終路橋集團中標成功。

表面上廉潔的張全不放過任何一個機會收取下屬或有求于他的人奉送的金錢。僅據法院審理認定,從2001年12月至2004年春節前,張全共收受秦皇島、唐山、張家口、承德、滄州等5個下屬單位的負責人和廳機關下屬的2個部門負責人送上的人民幣7.3萬元、美金1000元和價值5000元人民幣的購物卡一張。

雁過拔毛妻子索賄無度

在外人看來張全有一個幸福溫暖的家。他不僅貴為廳長在社會上受人尊崇,他的妻子張蘭英也是一個頗為能干的女性。張蘭英案發前任河北交通勘察設計研究院院長助理、正高級工程師,在單位口碑也不錯。而據檢察機關偵查證實,她的受賄歷史可以追溯到1996年,比丈夫張全還要早。

1996年,原國家冶金工業部勘查研究總院工程地質大隊隊長李福申為了承攬京張(北京至張家口)、309等高速公路部分勘察工程,通過熟人結識了時任設計院辦公室副主任的張蘭英。張蘭英為人熱情,利用自己的便利條件對其進行了積極的支持,使其順利地承攬了相關勘察工程。為表示感謝,李福申送給張蘭英人民幣3萬元,張蘭英心安理得地收下了。在10年前,這筆受賄款按當時的司法解釋可以認定為“數額較大”。

私欲無限,有了第一次,就可以有第二次、第三次。隨著日后自己職位的升遷和丈夫的官越做越大,金錢的追逐欲把張蘭英越套越緊,直至最后不能自拔。

1999年,京秦(北京至秦皇島)高速廊坊段香河站準備上裝修項目工程和石黃(石家莊至黃驊)高速公司路輔助工程。和張蘭英同住一個樓的鄰居張繼東的哥哥張繼勇想做這兩個工程,便通過張繼東找到張蘭英,請張蘭英從中幫忙。張蘭英先后幫其簽了香河管理處大廳裝修工程合同和石黃高速公路輔助工程合同。兩個工程項目到手后,張繼勇不忘回報,先后通過其弟張繼東分兩次送給張蘭英7萬元人民幣。張蘭英并不滿足這7萬元,后又唆使兒子張翼鵬向張繼東“借”美金1萬元,這才罷手。

2001年,張蘭英升任河北交通勘察設計院院長助理,主管巖土處和檢測中心。她分管的部門也都是比較豐實,于是,她利用院領導的特殊地位和身份,赤裸裸地向其下屬巖土工程人負責人孟表柱、于洪澤索要錢財。據檢察機關偵查證實,從2003年至2004年下半年,張蘭英共向二人索取賄賂80萬元人民幣。胃口之大,在女貪官中實屬罕見。

一家同入監鐵窗后悔遲

2004年11月,石黃(石家莊至黃驊)高速公路一座橋梁出現嚴重責任事故,有關人員因涉嫌失職被檢察機關查處。在辦案過程中,檢察人員很快發現省交通廳高速公路管理局局長宋敬信涉嫌嚴重受賄,案件情況上報后,很快引起省委、省政府主要領導的重視。

為徹查此案,2004年12月,由中共河北省紀委牽頭,省檢察院反貪局、省監察廳等有關部門參加的“12.9”專案組成立。聯合專案組晝夜奮戰,通過秘密調查等工作,很快初步掌握了宋敬信在“青銀”高速公路河北段項目建設中收受路橋集團國防建設有限公司河北分公司工程部經理陳中秋40萬元賄款的犯罪事實。2005年1月上旬,宋敬信被檢察機關刑事拘留。宋敬信在辦案人員苦口婆心的政治攻勢和鐵的證據面前,不得不交代了自己的受賄犯罪。具有豐富偵查經驗的檢察官們從宋敬信的受賄犯罪中敏銳地意識到,憑宋敬信的地位和權利,有些權錢交易項目他一個人難以完成,在他的背后很可能隱藏著更大人物。于是,辦案人員開展了深挖工作,終于迫使宋敬信交代出了交通廳副廳長張全這個大人物。很快,張全和張蘭英的受賄犯罪落入了檢察干警的視野。

2005年2月5日,張全被專案組“請”進了位于石家莊市西郊的陸軍參謀學院招待所。5年前,轟動全國的李真、吳慶五專案組的指揮部就設在這里。也許是歷史的巧合,還是當年查辦李真專案組的人員,這次又盯上了頂風作案的張全,而查辦張全一案的主辦檢察官恰恰就是當年查辦吳慶五案件的衡水市人民檢察院反貪局的原班人馬。

被“請”進專案組后,起初張全也想做無所謂的抵抗,但是他很快發現自己的想法錯了,檢察人員早已掌握了他的受賄事實。無耐之下,他只好如實交待了自己的受賄犯罪行為。2005年2月6日,也就是農歷臘月二十八日,張全以涉嫌受賄罪被依法刑事拘留。幾乎與此同時,其子張翼鵬也因涉嫌受賄犯罪被依法刑事拘留。

隨著案件查辦的深入,張蘭英的受賄犯罪也漸漸地暴露在辦案人員的面前。2月21日,張蘭英以涉嫌受賄犯罪被衡水市人民檢察院依法刑事拘留。3月7日,被依法逮捕。至此,張全、張蘭英、張翼鵬一家三口在不到一個月的時間里相繼落入法網。

2005年3月3日,張蘭英被依法逮捕后,檢察官們迅速對其住宅進行了全面搜查。從表面上看,張全的家和普通的高級干部的家庭并沒有什么兩樣。然而,當檢察官們搬開靠在墻角的暖氣片時,一個藏在暖氣片后面的暗道露了出來。隨后,辦案人員有了驚人的發現:原來,暗道周圍的墻壁都是空的。察官們開始使用工具試圖敲開墻壁,半小時之后,堅固的水泥墻終于被鑿開了,從墻壁露出的大洞中,辦案人員掏出了一個用透明膠帶裹得嚴嚴實實的牛皮紙包,檢察官們剝開層層透明膠帶,一個牛皮紙袋終于露了出來,撕開這個牛皮紙袋,各種各樣的黃金、白金首飾露了出來,除了20多條金項鏈、20多個金戒指以外,同時被發現的,還有6張用不同姓名開具的銀行存單。

被捕后的張全和張蘭英夫婦,面對檢察官的訊問,拒不交待自己的受賄犯罪,面對檢察官提取的大量贓款贓物,一口咬定是自己多年積蓄所得。為取得張全、張蘭英受賄的鐵證,根據張繼東的交待,檢察官首先開展了抓捕黨庫侖、秦紅民。經過一個多月的艱苦工作,2005年4月上旬,根據知情人提供的線索,終于在北京將黨庫侖和秦紅民抓獲歸案。

在此后的一年時間里,檢察機關經過縝密偵查,多方取證,終于查清了張全、張蘭英夫妻受賄的犯罪事實。據查證:張全自2001年至2004年間,利用職務之便,受賄21筆,共計收受他人財物人民幣162.3萬元、股金16萬元、美金1000元,價值5000元的購物卡一張。案發后,檢察機關已追繳贓款1746785.4元。張蘭英自1996年至2004年下半年期間,利用職務之便,收受他人財物共計人民幣105萬元,美金1萬元。案發后,檢察機關已追繳贓款134645元,凍結其存款206700元。從受賄情節和數額上看,他們是一對不折不扣的貪官夫妻。令人特別震驚的是,在他們受賄索賄最肆虐的時候,正是中央紀委在河北嚴查李真、吳慶五特大經濟案件之際。他們曾和社會上的許多人一樣都對李真案件涉案人員的命運寄予了很大的關注,當李真被執行死刑、吳慶五等人被重判后,絲毫沒有使他們因懼法而使貪心有所收斂。

2006年1月6日和2月3日,河北省衡水市景縣人民法院一審以受賄罪分別判處張全有期徒刑14年、剝奪政治權力3年,判處張蘭英有期徒刑12年。2006年9月,他們的兒子張翼鵬也因受賄罪被判處有期徒刑7年。一個原本幸福美滿、令人羨慕的家庭在貪欲的引誘下就此而解體。

本案點評:張全、張蘭英一審判決后,出庭公訴此案的河北省景縣人民檢察院檢察員趙建國告訴記者:這是一起典型的由國家工作人員同近親屬共同參與的權錢交易受賄犯罪行為。原本幸福的一家三口此刻卻深陷囹圄,失去自由才知道自由的可貴,離開家才知道家的溫暖。張全的犯罪再次警告人們:有一個溫馨、和諧、健康的家才是人生最大的幸福。

(未經作者授權,請勿網上發布,違者必究)責編/張立平

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